□包燕萍(重慶工商大學(xué)融智學(xué)院 重慶 401320)
《關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》(財(cái)稅[2018]32號)規(guī)定,自2018年5月1日起,納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進(jìn)口貨物,原適用17%和11%稅率的,稅率分別調(diào)整為16%、10%;6%的稅率不發(fā)生改變。根據(jù)《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》(財(cái)稅[2016]36號)規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)一般納稅人企業(yè)按11%計(jì)征增值稅,并自行開具增值稅發(fā)票,計(jì)稅基礎(chǔ)為取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,扣除受讓土地時(shí)向政府部門支付的土地價(jià)款。此次增值稅稅率由11%降為10%,在含稅房價(jià)不變的情況下,房地產(chǎn)企業(yè)的會計(jì)收入將有所增加。
例如,某房地產(chǎn)企業(yè)的含稅簽約收入為A,會計(jì)核算確認(rèn)的銷售收入為:A/(1+適用稅率)。相對于 11%的稅率,此次稅率調(diào)整后會計(jì)核算收入的增長幅度為:A/(1+10%)-A/(1+11%)=A×0.82%。換言之,在不考慮其他因素的前提下,由于含稅簽約收入保持不變,稅率下調(diào),增值稅稅額下降,下降的稅額就是會計(jì)確認(rèn)的銷售收入的等額增加。
房地產(chǎn)企業(yè)與供應(yīng)商或承包商簽訂的采購合同通常有兩種定價(jià)方式,一是按不含稅成本定價(jià),二是按含稅成本定價(jià)。如果按不含稅成本定價(jià),此次增值稅稅率下調(diào)會直接減少企業(yè)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,但對采購成本不構(gòu)成影響。此次稅率調(diào)整對按含稅成本定價(jià)的房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的影響如下:房地產(chǎn)企業(yè)采購的貨物有些適用17%的稅率,如采購的鋼筋、中央空調(diào)、電梯及其他主要建筑材料及電器設(shè)備等。稅率下降為16%之后,采購成本=采購合同含稅價(jià)/(1+適用稅率),假設(shè)采購合同的價(jià)格為 C(含稅價(jià))不變,由于稅率下降,采購合同的進(jìn)項(xiàng)稅額下降,采購成本相應(yīng)增加:C/(1+16%)-C/(1+17%)=C×0.74%。同理,對于適用11%稅率的建筑服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)等,若采購合同含稅價(jià)D不變,由于稅率下降為10%,進(jìn)項(xiàng)稅額減少,房地產(chǎn)企業(yè)此類采購成本相應(yīng)增加:D/(1+10%)-D/(1+11%)=D×0.82%。對于房地產(chǎn)企業(yè)采購的設(shè)計(jì)服務(wù)、工程監(jiān)理服務(wù)、金融服務(wù)等適用6%稅率的業(yè)務(wù),在合同價(jià)格(含稅價(jià))不變的情況下,取得的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額不發(fā)生改變,成本費(fèi)用不會受到影響。
由于消費(fèi)者接受的是含稅價(jià),稅率下調(diào)短期內(nèi)不會對售價(jià)構(gòu)成影響,因此將直接增加房地產(chǎn)企業(yè)銷售房屋的不含稅會計(jì)收入。另外,根據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目增值稅征收管理暫行辦法》(國家稅務(wù)總局公告2016年第18號)規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)一般納稅人企業(yè)銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,適用一般計(jì)稅方法,按照取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,扣除當(dāng)期銷售房地產(chǎn)項(xiàng)目對應(yīng)的土地價(jià)款后的余額計(jì)算銷售額。按稅法口徑計(jì)算增值稅稅額的邏輯為:增值稅稅額=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額;銷項(xiàng)稅額=銷售額×適用稅率;銷售額=(全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用-當(dāng)期允許扣除的土地價(jià)款)÷(1+11%)。
當(dāng)期允許扣除的土地價(jià)款/(1+11%)×11%在損益表中不直接增加主營業(yè)務(wù)收入,而是用于抵減主營業(yè)務(wù)成本。房地產(chǎn)企業(yè)的土地成本抵扣銷項(xiàng)稅額的比例由11%調(diào)整為10%,若土地成本為L,則土地價(jià)款可抵減銷項(xiàng)稅額對損益的影響:L/(1+10%)×10%-L/(1+11%)×11%=L×0.82%。 以下按照房地產(chǎn)企業(yè)采購合同含稅價(jià)以及不含稅價(jià),分別推導(dǎo)本次稅率下調(diào)對房地產(chǎn)企業(yè)損益的影響:
如果房地產(chǎn)企業(yè)的采購合同是按含稅價(jià)定價(jià)的,在不考慮其他因素的前提下,結(jié)合前文的收入、成本費(fèi)用分析,稅率下調(diào)1%后,銷售收入的增加額為:A×0.82%,原稅率17%的采購成本增加額為:C×0.74%,原稅率11%的采購成本增加額為:D×0.82%,土地成本抵減的減少額為:L×0.82%(在以含稅價(jià)計(jì)算的基礎(chǔ)上,在稅率下調(diào)1%時(shí),會計(jì)收入的增加額實(shí)際上是銷項(xiàng)稅額的等額減少;同理,采購成本的增加額實(shí)際上是進(jìn)項(xiàng)稅額的等額減少)。則本次增值稅稅率降低對房地產(chǎn)企業(yè)銷售業(yè)務(wù)的損益影響為:損益變動(dòng)M=銷售收入的變動(dòng)-成本費(fèi)用的變動(dòng)-土地抵扣額的變動(dòng)-稅金及附加的變動(dòng)(增值稅附加)。其中,稅金及附加的變動(dòng)=應(yīng)繳納的增值稅稅額的變動(dòng)×適用稅率 (假設(shè)稅率按12%計(jì)算)=(銷項(xiàng)稅額的變動(dòng)-進(jìn)項(xiàng)稅額的變動(dòng))×12%=[(-A×0.82%+L×0.82%)-(-C×0.74%-D×0.82%)]×12%=(D+L-A)×0.098%+C×0.088%,結(jié)合前文的分析,則有:M=A×0.82%-(C×0.74%+D×0.82%)-L×0.82%-[(D+L-A)×0.098%+C×0.088%]=(A-D-L)×0.82%-C×0.74%+(A-D-L)×0.098%-C×0.088%=(A-C-D-L)×0.92%+C×0.1%。
一般情況下,房地產(chǎn)企業(yè)的銷售價(jià)格會大于采購成本,即A-C-D-L大于零,也就是說損益變動(dòng)M是正數(shù),因此稅率降低對房地產(chǎn)企業(yè)銷售業(yè)務(wù)損益產(chǎn)生正向影響的概率更大。需要注意的是,不同企業(yè)對采購環(huán)節(jié)的內(nèi)控管理效率不同,實(shí)際的影響程度將取決于C、D、L分別占A的比例。
如果房地產(chǎn)企業(yè)的采購合同按不含稅價(jià)定價(jià),銷售收入相對增加,采購成本不變,則增值稅稅率降低對房地產(chǎn)企業(yè)銷售業(yè)務(wù)的損益影響,僅考慮銷售收入的變動(dòng)與土地抵扣金額的變動(dòng)以及稅金及附加。
當(dāng)銷售合同按含稅價(jià)定價(jià),采購合同按不含稅價(jià)定價(jià)時(shí),采購成本相對不變,損益的變動(dòng)為:N=銷售收入的變動(dòng)-土地抵扣額的變動(dòng)-稅金及附加的變動(dòng)(增值稅附加),即 N=A×0.82%-L×0.82%-(-A×0.82%+L×0.82%)×12%=(AL)×0.82%(1+12%)=(A-L)×0.92%。
由于銷售價(jià)格A通常大于土地抵扣額L,因此損益N大于零,即稅率降低對房地產(chǎn)企業(yè)的銷售業(yè)務(wù)損益將產(chǎn)生正向影響,具體的影響程度取決于L占A的比例,如果土地抵扣額L占比較小,那么損益變動(dòng)的幅度更大。
在增值稅預(yù)繳階段,按銷售收入的3%預(yù)繳增值稅,如含稅簽約收入為A,原適用11%稅率的銷售收入=A/(1+11%),預(yù)繳的增值稅稅額=A/(1+11%)×3%;稅率下調(diào)為10%以后, 預(yù)繳的增值稅稅額增加:A/(1+10%)×3%-A/(1+11%)×3%=A×0.025%,換言之,由于稅率下調(diào) 1%,房地產(chǎn)企業(yè)在收到銷售款項(xiàng)時(shí)會增加0.025%的增值稅支出。
在成本支付階段,若采購合同采取含稅成本價(jià)計(jì)價(jià)不變,則支付給供應(yīng)商的總款項(xiàng)不變,不會影響現(xiàn)金流支出。若采購合同采取不含稅成本價(jià)計(jì)價(jià),則不含稅成本不變,因?yàn)槎惵氏抡{(diào)1%,當(dāng)期企業(yè)支付的含稅總成本款項(xiàng)相應(yīng)下降,也就是說向供應(yīng)商支付的現(xiàn)金流會相應(yīng)減少1%。
從總體上看,由于增值稅稅率的下調(diào),房地產(chǎn)企業(yè)的總體流轉(zhuǎn)稅下降,在銷售收入結(jié)轉(zhuǎn)及增值稅綜合繳納階段,增值稅及其附加的減少將全部實(shí)現(xiàn)并反映在現(xiàn)金流支出的減少上。
由于此次增值稅稅率的下調(diào)于2018年5月1日開始執(zhí)行,對于此前已經(jīng)簽署預(yù)售合同但是尚未完工的開發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)品,購買方可能會根據(jù)增值稅稅率的下降要求房地產(chǎn)企業(yè)給予一定幅度的降價(jià)或折扣,但鑒于目前大多數(shù)城市的房地產(chǎn)市場購買需求強(qiáng)烈,購買方成功要價(jià)的概率較低。從增加企業(yè)收入的角度出發(fā),房地產(chǎn)企業(yè)銷售合同中的價(jià)款應(yīng)當(dāng)是含稅價(jià),當(dāng)稅率下降時(shí),可相應(yīng)增加企業(yè)的收入。同時(shí),在2018年5月1日前達(dá)到交房條件的開發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)品,也可盡量延遲交房,進(jìn)而延后納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,以便享受稅率下降的區(qū)間紅利。
從短期來看,如果房地產(chǎn)企業(yè)的采購合同是按不含稅成本定價(jià)的,則不受稅率調(diào)整影響,合同持續(xù)平穩(wěn)執(zhí)行。如果采購合同是按含稅成本定價(jià)的,對于2018年5月1日之前已經(jīng)簽署合同但尚未開具增值稅發(fā)票的,意味著房地產(chǎn)企業(yè)的采購成本將有所增加。為了不因?yàn)槎惵实恼{(diào)整而增加企業(yè)的成本,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)針對此次稅率調(diào)整,積極與供應(yīng)商進(jìn)行談判溝通,增加“稅收政策變化條款”。在價(jià)格調(diào)整談判方面,房地產(chǎn)企業(yè)相對于供應(yīng)商的優(yōu)勢是否顯著,將取決于諸多非合同因素。
從長期來看,由于供應(yīng)商的稅率同步下降,在供應(yīng)商之間競爭較為激烈的情況下,房地產(chǎn)企業(yè)可以利用良好的付款政策等條件,在維持供應(yīng)商毛利率不變的情況下,適當(dāng)降低采購成本。當(dāng)然在實(shí)際交易的過程中,房地產(chǎn)企業(yè)與各類供應(yīng)商都有可能因稅率的調(diào)整而開展新一輪的價(jià)格談判。
增值稅稅率下調(diào)是國家稅務(wù)機(jī)關(guān)開展增值稅深化改革的又一重大舉措,體現(xiàn)了國家為企業(yè)“減負(fù)”,大力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心。綜合前文的分析,增值稅稅率下調(diào)對房地產(chǎn)企業(yè)的影響是多方面的。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對,并通過有效的價(jià)格談判,盡可能實(shí)現(xiàn)稅收政策的紅利。