閆晴 俞小平
摘要:財(cái)產(chǎn)性收入對(duì)農(nóng)戶的消費(fèi)投資行為、縮小農(nóng)村內(nèi)部收入差距、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長有顯著影響。雖然農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入占總收入比重較小。但從長期來看,財(cái)產(chǎn)性收入具有可持續(xù)性,有巨大的上升空間和成長潛力。研究城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)性收入結(jié)構(gòu)并對(duì)影響因素進(jìn)行定量分析有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義,因此有必要對(duì)國內(nèi)外財(cái)產(chǎn)性收入的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,汲取合理內(nèi)容,探索未來研究方向。
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化;農(nóng)戶;財(cái)產(chǎn)性收入
1 農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入現(xiàn)狀
受我國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響,城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入存在較大差距。王敏,曹潤林[1]根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)整理發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入的增速大抵相當(dāng)。朱艷麗[2]在研究吉林省財(cái)產(chǎn)性收入時(shí)發(fā)現(xiàn)該地區(qū)財(cái)產(chǎn)性收入可分為三個(gè)階段:2004年以前城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入相差不大;2005年開始城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入幾乎保持一致的增長速度;2010-2012年間農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入的迅猛增長,呈現(xiàn)出超越城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入的趨勢(shì)。我國農(nóng)村內(nèi)部財(cái)產(chǎn)性收入也存在較大差距,陳曉楓,翁斯柳[3]學(xué)者通過2002年、2009年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)按五等份分(20%)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民家庭最高收入分別是家庭最低收入的26.73倍和24.4倍,兩者之間一直存在超過20倍的差距。石磊,張翼[4]發(fā)現(xiàn)全國20%的低收入階層基本都在農(nóng)村,對(duì)于這部分人群來說,財(cái)產(chǎn)性收入幾乎可以忽略不計(jì)。陳躍,徐波,周文[5]收集了我國1993-2011年的相關(guān)數(shù)據(jù),并通過向量自回歸模型、協(xié)整方差檢驗(yàn)、格蘭杰因果檢驗(yàn)等統(tǒng)計(jì)方法分析發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長緩慢,農(nóng)民落入“財(cái)產(chǎn)性貧困”陷阱的風(fēng)險(xiǎn)正在加大。
2 農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入特點(diǎn)及結(jié)構(gòu)
根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入的解釋:金融資產(chǎn)或有形非生產(chǎn)性資產(chǎn)的所有者向其他機(jī)構(gòu)單位提供資金或?qū)⒂行畏巧a(chǎn)性資產(chǎn)供其支配,作為回報(bào)而從中獲得的收人。國家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司在《中國城鎮(zhèn)生活與價(jià)格年鑒》中則進(jìn)一步將財(cái)產(chǎn)性收入延伸為“家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)如銀行存款、有價(jià)證券,不動(dòng)產(chǎn)如房屋、車輛、土地、收藏品等所獲得的收入[1]”主要包括以下幾個(gè)方面:(1)利息收入,即貨幣所有者按照約定利率出借資金獲得的超出本金的那部分;(2)股息和紅利收入,指股份有限公司向股東分配收益的行為;(3)租金收入,指將房屋等固定資產(chǎn)出租給他人使用,獲得的報(bào)酬扣除各項(xiàng)費(fèi)用后的收入;(4)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入,指農(nóng)民依法將土地轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等方式承包轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)所獲得的收入。James A,Yunker[6]認(rèn)為財(cái)產(chǎn)性收入是資本管理、儲(chǔ)蓄和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的所獲的回報(bào)。
關(guān)于農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入特點(diǎn),國內(nèi)學(xué)者展開了深入的學(xué)術(shù)探討。常文濤[7]整理我國1978-2012年農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入扣除物價(jià)影響后的數(shù)據(jù)得出我國農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入一直保持快速增長的結(jié)論。2000年國家統(tǒng)計(jì)局才將財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入分開統(tǒng)計(jì),根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)整理發(fā)現(xiàn)2000年農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入僅有45.04元,農(nóng)民由于財(cái)產(chǎn)性財(cái)富積累緩慢,影響財(cái)產(chǎn)性收入增長,也造成了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入少的現(xiàn)實(shí)。楊海寧,李小麗[8]認(rèn)為農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長迅速、上升空間大但是在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中對(duì)土地財(cái)產(chǎn)性收入的重視不足。但總體來看農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增速快,潛力大,比重在低位徘徊;收入結(jié)構(gòu)比較單一;在農(nóng)村內(nèi)部和城鄉(xiāng)間差異明顯等特點(diǎn)在學(xué)者間達(dá)成了較為統(tǒng)一的共識(shí)。劉志昌,夏俠[9]認(rèn)為中國農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入主要來源于三個(gè)方面:土地、房屋和資金,并指出財(cái)產(chǎn)性收入產(chǎn)生的兩個(gè)前提,一是有財(cái)產(chǎn),二是通過財(cái)產(chǎn)使用權(quán)的流轉(zhuǎn)來取得收入。
3 財(cái)產(chǎn)性收入影響
3.1 財(cái)產(chǎn)性收入成為增加農(nóng)戶收入增長的新動(dòng)力
當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)速進(jìn)入中高速發(fā)展,對(duì)于勞動(dòng)力的技術(shù)知識(shí)要求也越來越高。由于農(nóng)民的教育水平普遍偏低,主要從事勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),雖然隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),農(nóng)民工資性收入逐漸成為農(nóng)民的主導(dǎo)性收入,但其增長空間有限,波動(dòng)性較大。我國農(nóng)民土地耕種主要以小戶精耕細(xì)作為主,抗風(fēng)性的能力差,若遭遇自然災(zāi)害,農(nóng)民的家庭經(jīng)營性收入就會(huì)急劇減少,而且農(nóng)民土地耕種以糧食作物為主,造成經(jīng)營性收入的增長空間有限。國家財(cái)政在支持“三農(nóng)”方面的支出一直處于高位,農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入的財(cái)政壓力越來越大。農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入因其可持續(xù)性和高成長性,使其成為未來增加農(nóng)民收入的有效途徑。
3.2 財(cái)產(chǎn)性收入對(duì)收入差距的影響
關(guān)于農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性對(duì)于城鄉(xiāng)差距和農(nóng)村內(nèi)部收入差距的影響,學(xué)者們各持不同的觀點(diǎn)。周江,李成東,張新春[10]認(rèn)為財(cái)產(chǎn)性收入差距是導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的顯著因素,城鄉(xiāng)財(cái)產(chǎn)性收入差距程度已超過城鄉(xiāng)居民收入差距。Robert J.Lampman[11]研究發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)性收入分配不均能夠引發(fā)社會(huì)問題。徐漢明,劉春偉[12]認(rèn)為農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入對(duì)農(nóng)民總收入產(chǎn)生重要影響,有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。Jeremy Greenwood,Boyan Jovanovic[13]研究發(fā)現(xiàn)金融中介機(jī)構(gòu)因?yàn)檩^高的回報(bào)率能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,有利于縮小收入差距。Bruun[14]發(fā)現(xiàn)引入財(cái)產(chǎn)稅可以縮小收入差距,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。崔順偉[15]研究發(fā)現(xiàn)2002-2012年我國農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入分布的基尼系數(shù)從0.3856變化到0.3463,即近十年我國農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的差距并沒有擴(kuò)大而是在減小。農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入差距過大會(huì)阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定。
4 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中增加財(cái)產(chǎn)性收入的措施
4.1 多渠道增加農(nóng)民收入
由財(cái)產(chǎn)性收入的內(nèi)涵可知農(nóng)民收入是財(cái)產(chǎn)性收入的基礎(chǔ),兩者是相互影響相互依存的關(guān)系,居民收入的差異這也是造成城鄉(xiāng)間財(cái)產(chǎn)性收入差距的重要原因。John K.Galbraith 在The Affluent Society 還提到:通過財(cái)產(chǎn)性收入,一些貧苦的群體能夠積累財(cái)富逐漸脫貧[16]。張乃文[17]將兩者的關(guān)系比作一個(gè)同心圓,總收入作為同心圓的源動(dòng)力,使同心圓的核心能更加堅(jiān)固,而財(cái)產(chǎn)性收入則在穩(wěn)固的核心基礎(chǔ)上不斷使這個(gè)圓越來越大。高志仁[18]建議提高農(nóng)民收入以夯實(shí)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ),認(rèn)為提高工資性收入和家庭經(jīng)營性收入是當(dāng)前提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的前提。郭俊敏[19]也認(rèn)為可以創(chuàng)造條件增加農(nóng)民的勞動(dòng)報(bào)酬收入和經(jīng)營性收入,增加財(cái)產(chǎn)性生產(chǎn)要素的存量,以提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。朱艷麗對(duì)此提出鞏固和提高家庭經(jīng)營收入水平;努力增加農(nóng)民工資性收入;創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機(jī)制三點(diǎn)建議。
4.2 改革土地流轉(zhuǎn)制度
土地是農(nóng)民擁有的最為豐富的資產(chǎn),但是并不能有效的轉(zhuǎn)變成農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)缺乏流動(dòng)性,造成了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入一直在低位徘徊的處境。為了增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,四川省開展了盤活農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等一系列改革試點(diǎn)工作。實(shí)踐后發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入主要集中在農(nóng)村集體建設(shè)用地和土地承包經(jīng)營權(quán)的征用和流轉(zhuǎn)收益上[20]。趙峰,黃壽海[21]認(rèn)為土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),促進(jìn)了土地資源要素的流動(dòng),但目前我國還處在探索建立土地產(chǎn)權(quán)交易的層面,并沒有出臺(tái)相關(guān)配套的制度保障措施。何紹周,彭博,馬也[22]發(fā)現(xiàn)雖然農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)的規(guī)模迅速增大,但是仍然以熟人或者鄰里間的非正式轉(zhuǎn)讓為主,土地缺乏市場競價(jià)的情況下,就降低了土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格。張軍[23]認(rèn)為帶來農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長的主要?jiǎng)恿κ峭恋爻邪?jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化、農(nóng)民房產(chǎn)和宅基地的增值收益。錢忠好,王興穩(wěn)[24]利用2006-2013年數(shù)據(jù),實(shí)證檢驗(yàn)了農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶家庭收入的影響。將農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響細(xì)分為轉(zhuǎn)入農(nóng)戶和轉(zhuǎn)出農(nóng)戶兩方面,分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)可能對(duì)轉(zhuǎn)入農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入的增加產(chǎn)生不利影響,有利于轉(zhuǎn)出農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入的增加。
4.3 創(chuàng)新金融理財(cái)產(chǎn)品,培養(yǎng)農(nóng)戶的理財(cái)意識(shí)
由于農(nóng)戶受教育的水平普遍偏低,所以他們當(dāng)中理財(cái)意識(shí)是相當(dāng)匱乏的。但隨著我國城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展,農(nóng)民的收入較以前有大幅度的提升,2006-2016年10年間農(nóng)民平均每人年純收入從3587.04元上升到12363.4元,增長率高達(dá)245%(數(shù)據(jù)來源《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》)。因此農(nóng)村市場對(duì)金融機(jī)構(gòu)來講是充滿潛力的。吳剛[25]提出在新型城鎮(zhèn)化的背景會(huì)給農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)帶來新機(jī)遇,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)地林地等土地要素流轉(zhuǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展等都會(huì)帶來大量的融資需求,而且城鎮(zhèn)化中農(nóng)民逐步市民化后對(duì)個(gè)人金融服務(wù)的需求也會(huì)增加。A Nair,R Kloeppingertodd[26]通過不同國家案例分析發(fā)現(xiàn)金融服務(wù)有助于農(nóng)村發(fā)展及改善貧困。但是發(fā)展中國家的大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的金融發(fā)展會(huì)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平等因素的影響發(fā)展受到制約。陳明[27]認(rèn)為農(nóng)村金融不僅為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提供資金,而且會(huì)影響非農(nóng)收入,進(jìn)而提升農(nóng)戶的整個(gè)收入,但目前我國農(nóng)村金融服務(wù)體系還不健全。羅黎平[28]將農(nóng)村金融需求分為兩類:生活需求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,他發(fā)現(xiàn)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村提供的廉價(jià)貸款最后獲益的是較富裕的農(nóng)戶,收入較少的農(nóng)戶只能通過非金融機(jī)構(gòu)來滿足金融需求。鐘潤濤,馬強(qiáng)[29]研究發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村金融不但沒有提供農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的資金,反而把農(nóng)戶的儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)移到城市。金融機(jī)構(gòu)充當(dāng)一個(gè)“抽水機(jī)”的作用,這對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收有一定制約。
5 文獻(xiàn)評(píng)述
十七大報(bào)告之后,財(cái)產(chǎn)性收入逐漸成為學(xué)者們研究的對(duì)象。學(xué)者們對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入的特征描述、功能作用、增收途徑等方面進(jìn)行了深入剖析,對(duì)農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入方面的研究基本基本形成了土地產(chǎn)權(quán)-收入的研究模式。但對(duì)于農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入所依靠的理論基礎(chǔ)方面并沒有做過多研究,對(duì)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的影響因素研究多是定性方面,鮮少有定量研究。理論基礎(chǔ)是向農(nóng)民推廣財(cái)產(chǎn)性收入的重要支撐,缺乏對(duì)理論的界定會(huì)使提高財(cái)產(chǎn)性收入的建議措施局限于宏觀層面,農(nóng)戶個(gè)體實(shí)則難以受益。因此本文認(rèn)為對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性結(jié)構(gòu)及影響因素的定量分析在未來的相關(guān)研究中是具有研究價(jià)值與意義的。
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作者簡介:閆晴(1993-)女,安徽宿州人,碩士研究生;俞小平(1971-)男,江蘇南京人,副教授,