朱曉杰
摘 要:本文分析了數(shù)字時(shí)代對(duì)高校檔案管理工作的要求,并對(duì)河南信息統(tǒng)計(jì)職業(yè)學(xué)院檔案管理工作存在問題進(jìn)行深入、詳細(xì)分析,提出了相應(yīng)的解決方案,以期為相關(guān)領(lǐng)域的研究提供參考。
關(guān)鍵詞:數(shù)字時(shí)代;高等學(xué)校檔案;管理創(chuàng)新
在數(shù)字時(shí)代,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化已成為人類社會(huì)邁入信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的兩大基本趨勢(shì)。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程的加快,高等學(xué)校檔案載體的多元性、信息源的多樣性、內(nèi)容描述的豐富性、管理方式的靈活性等日益突顯。這些變化給高校檔案管理現(xiàn)代化提出了一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn),即高等學(xué)校文件、檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化、多元化、復(fù)雜化。但是,河南信息統(tǒng)計(jì)職業(yè)學(xué)院的檔案資源管理還沒有適應(yīng)數(shù)字時(shí)代的步伐和要求,檔案的價(jià)值和功能尚沒有得到充分發(fā)揮。
1 數(shù)字時(shí)代對(duì)高校檔案管理工作的要求
1.1 數(shù)字時(shí)代發(fā)展的需求。隨著數(shù)字時(shí)代的發(fā)展,信息成為比物質(zhì)和能源更為重要的資源,以開發(fā)和利用信息資源為目的信息經(jīng)濟(jì)活動(dòng)迅速擴(kuò)大,以數(shù)字化校園、智慧校園為主體的信息化建設(shè),全面融入到了高校教學(xué)、科研、管理等各個(gè)方面,檔案信息化建設(shè)成為檔案管理的必然趨勢(shì)。
1.2 校園建設(shè)的要求。隨著高校事業(yè)的不斷發(fā)展,檔案工作呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是檔案內(nèi)容不斷增加,內(nèi)涵不斷豐富,學(xué)校在數(shù)字時(shí)代發(fā)展的大潮中,也要求檔案管理者能及時(shí)地收集檔案,提供準(zhǔn)確、有效的信息,以不斷豐富檔案內(nèi)容。二是隨著辦公自動(dòng)化水平的提高,辦公檔案的載體也發(fā)生了變化。圖片、音像、磁盤等多種檔案載體類型并存,逐步取代了單一的紙質(zhì)檔案,載體的類型數(shù)字化程度日益提高。必須利用豐富的檔案信息資源,挖掘校園文化內(nèi)涵,凝練和傳播大學(xué)精神,發(fā)揮數(shù)字資源效用。
1.3 師生員工對(duì)檔案的需求。高校作為重要的人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)基地,居于科學(xué)研究的前沿,在知識(shí)傳播和獲取方面有先天的優(yōu)勢(shì),更應(yīng)該重視檔案資源的開發(fā)利用,不斷提高檔案信息化水平。傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)不能滿足高校的使用需要,不能實(shí)現(xiàn)檔案信息的快速查詢與訪問,無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代檔案信息化的管理要求。
2 河南信息統(tǒng)計(jì)職業(yè)學(xué)院檔案管理現(xiàn)狀
2.1 檔案管理制度的健全性和執(zhí)行力問題。目前,河南信息統(tǒng)計(jì)職業(yè)學(xué)院盡管都制訂了相關(guān)的檔案管理制度,然而,這些管理制度仍不太完善。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
一是數(shù)字檔案管理不規(guī)范。數(shù)字時(shí)代背景下,檔案管理工作人員的工作任務(wù)和工作職責(zé)沒有明確、具體的規(guī)定,只是規(guī)定了一些簡(jiǎn)單、粗糙的內(nèi)容,檔案歸檔時(shí)間、歸檔范圍上的相關(guān)規(guī)定則特別簡(jiǎn)陋、模糊,對(duì)于檔案在查閱、借閱時(shí)的登記更沒有十分完善的規(guī)定,由此造成檔案材料的損毀、丟失等現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。
二是檔案原始材料歸檔制度不健全。歸檔制度不健全導(dǎo)致檔案原始材料收集難、收集的材料不完整,甚至不準(zhǔn)確和不系統(tǒng),不能完全滿足數(shù)字時(shí)代背景下高校檔案管理工作的需求。目前,學(xué)院教師對(duì)于檔案收集、管理工作也不夠重視,甚至不太認(rèn)可檔案管理工作。在日常檔案材料的收集、整理、保存過(guò)程中,部分檔案材料收集不全的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如有的檔案材料只收集了文字部分,對(duì)于影像、圖表、表格等部分內(nèi)容沒有很好地記錄下來(lái);又如在教學(xué)材料收集過(guò)程中,教學(xué)科研成果是教師自己在教學(xué)過(guò)程中取得的成就,應(yīng)該由其保管自己的勞動(dòng)成果,以便日后查閱、使用,然而,有的教師擔(dān)心檔案管理部門會(huì)把自己辛苦取得的科研成果材料弄丟,也有的教師認(rèn)為一旦自己的科研成果材料上交給學(xué)校后,自己以后使用起來(lái)不方便,還需要辦理各種各樣的繁雜手續(xù),影響到自己對(duì)科研成果材料的使用。
三是數(shù)字檔案材料整理不規(guī)范。目前,由于河南信息統(tǒng)計(jì)職業(yè)學(xué)院檔案工作管理制度不太完善,在檔案收集、整理過(guò)程中,對(duì)檔案材料的重要性沒有更好地認(rèn)識(shí),直接導(dǎo)致檔案管理人員沒有責(zé)任感、主動(dòng)性,缺乏認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。在實(shí)際操作中,檔案管理人員往往只注意對(duì)紅頭文件的收集與整理,往往忽視了一些零散材料的收集與歸檔,對(duì)于一些管理工作材料的收集和整理不夠認(rèn)真,歸檔也不太規(guī)范,忽視了對(duì)原始文稿、資料的收集整理,認(rèn)為這些材料都不太重要,利用的價(jià)值也不高,沒有認(rèn)真進(jìn)行相關(guān)材料的歸類、存檔,導(dǎo)致在以后的管理使用中,查閱困難,甚至遺失的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,嚴(yán)重影響了檔案管理工作的發(fā)展。
2.2 管理職責(zé)劃分的明晰性與協(xié)同性問題。檔案管理工作人員的工作任務(wù)和工作職責(zé)沒有明確、具體的規(guī)定,導(dǎo)致工作人員在檔案管理過(guò)程中不負(fù)責(zé),推三諉四,沒有責(zé)任感的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,使檔案管理工作得不到有效開展,很多學(xué)校就會(huì)投入大量的人力、物力與財(cái)力,做表面性的工程,忽視了日常的積累,嚴(yán)重降低了檔案的應(yīng)用價(jià)值。同時(shí),由于檔案管理涉及方方面面的內(nèi)容,檔案管理內(nèi)容繁多,檔案較為分散,每個(gè)職能部門均直接(間接)承擔(dān)著檔案保存及管理工作。這樣的多頭管理特別容易造成范圍不清,職責(zé)不清。
2.3 技術(shù)應(yīng)用素質(zhì)的綜合性和專業(yè)性問題。檔案管理人員極少數(shù)是檔案學(xué)專業(yè)出身的,主要表現(xiàn)在計(jì)算機(jī)水平落后,實(shí)際操作能力差,對(duì)工作流程不熟悉,業(yè)務(wù)范圍不明確等方面,這樣的檔案管理隊(duì)伍無(wú)法滿足檔案管理現(xiàn)代化工作的要求。工作人員的綜合素質(zhì)不高,直接影響高等院校檔案管理工作水平。專業(yè)性檔案管理人才缺失是檔案管理工作中一個(gè)十分嚴(yán)重、棘手的問題,隨著數(shù)字時(shí)代的到來(lái),必須建立一個(gè)專業(yè)性強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的檔案管理人才隊(duì)伍。
3 創(chuàng)新高等院校教學(xué)管理模式的具體措施
面對(duì)數(shù)字時(shí)代電子計(jì)算機(jī)的飛速發(fā)展,應(yīng)當(dāng)樹立檔案規(guī)范管理的創(chuàng)新意識(shí),從培養(yǎng)檔案管理人員專業(yè)化、規(guī)范化檔案管理知識(shí)能力入手,幫助其徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的、陳舊的檔案整理觀念,樹立面向未來(lái)的現(xiàn)代化檔案管理意識(shí),全面樹立檔案管理創(chuàng)新、服務(wù)意識(shí),不斷提升檔案管理工作人員技術(shù)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.1 建立高等院校檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。高等院校檔案信息資源建設(shè)是我國(guó)數(shù)字時(shí)代背景下,高等院校檔案管理現(xiàn)代化工作的重點(diǎn)與關(guān)鍵點(diǎn),實(shí)現(xiàn)高等院校檔案信息化需要各項(xiàng)管理規(guī)定的保障。目前,在檔案管理實(shí)踐過(guò)程中,河南信息統(tǒng)計(jì)職業(yè)學(xué)院存在管理方法簡(jiǎn)單、管理手段落后等問題,影響檔案管理規(guī)范化進(jìn)程。為了提升高等院校檔案的建設(shè)質(zhì)量,適應(yīng)我國(guó)高等院校檔案現(xiàn)代化管理的規(guī)范化要求,高等院校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,建立一套規(guī)范、操作性強(qiáng)的檔案管理制度,選擇符合學(xué)校實(shí)際的先進(jìn)、可靠和適用的檔案信息管理系統(tǒng),確保檔案管理工作順利推進(jìn)。
3.2 規(guī)范高等院校檔案信息平臺(tái)。逐步推行檔案信息平臺(tái)建設(shè)工作,做好數(shù)字時(shí)代高等院校檔案信息化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化工作。建立數(shù)字化的檔案信息庫(kù),方便職能部門、教師、檔案工作人員查閱檔案;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化的檔案服務(wù),實(shí)現(xiàn)不同院校教學(xué)資源之間的共享,提升檔案的利用率。
3.3 建立高等院校檔案管理體系?;谀壳皺n案管理部門工作職責(zé)不清、任務(wù)不明的現(xiàn)狀,應(yīng)建立由學(xué)校負(fù)責(zé)人、二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人、專職檔案管理工作人員組成的檔案管理體系,具體制訂數(shù)字時(shí)代背景下,每個(gè)崗位的工作職責(zé),避免出現(xiàn)問題后的“推諉扯皮”現(xiàn)象發(fā)生。轉(zhuǎn)變檔案管理的創(chuàng)新方式,重點(diǎn)應(yīng)包括由實(shí)體檔案管理為主轉(zhuǎn)向以數(shù)字化檔案管理為主、資源管理為主,促進(jìn)技術(shù)應(yīng)用管理由區(qū)域性管理向全方位、網(wǎng)絡(luò)化管理模式轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新。
3.4 加強(qiáng)高等院校檔案管理隊(duì)伍建設(shè)。一是提升檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)。一方面要加強(qiáng)檔案管理人員專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),做到對(duì)檔案專業(yè)知識(shí)了然于胸;另一方面要密切關(guān)注數(shù)字時(shí)代背景下,高等院校檔案管理的新動(dòng)態(tài),及時(shí)更新先進(jìn)的管理技術(shù)與手段。二是提升檔案管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。營(yíng)造積極向上、正能量的工作氛圍,努力培養(yǎng)和增強(qiáng)高等院校檔案管理工作人員的責(zé)任感與榮譽(yù)感,弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)的為人民服務(wù)精神。三是加強(qiáng)在職人員的職業(yè)培訓(xùn)力度,提升檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平,使其能熟練、高效地操作掃描儀、照相機(jī)、計(jì)算機(jī)、移動(dòng)硬盤等電子設(shè)備。
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(作者單位:河南信息統(tǒng)計(jì)職業(yè)學(xué)院旅游系 來(lái)稿日期:2018-08-12)