我國(guó)改革開(kāi)放40年內(nèi)陸市場(chǎng)的變遷
——以武漢商貿(mào)流通業(yè)為例

袁永友 王 云

(武漢紡織大學(xué) 外經(jīng)貿(mào)學(xué)院,湖北 武漢 430205)

改革開(kāi)放40年以來(lái)，沿海發(fā)展戰(zhàn)略—西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略—中部崛起戰(zhàn)略—一帶一路新格局的發(fā)展，充滿著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。市場(chǎng)變遷的邏輯告訴我們：外向型經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)推動(dòng)著內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)面向國(guó)際市場(chǎng)，引進(jìn)FDI,吸收、消化、創(chuàng)新國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)沿海與內(nèi)地協(xié)調(diào)發(fā)展是完全正確和非常及時(shí)的。內(nèi)陸市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)銜接，特別是商貿(mào)流通領(lǐng)域的變遷，推動(dòng)了我國(guó)市場(chǎng)體系的培育和發(fā)展，折射出我國(guó)金融體制、外貿(mào)體制、價(jià)格體系、財(cái)政體制等方面改革的深化，創(chuàng)造了我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)。本文以武漢市為例進(jìn)行分析。

一、傳統(tǒng)商貿(mào)市場(chǎng)的重生與開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

1.改革開(kāi)放初期的繁榮。20世紀(jì)初，隨著漢口開(kāi)埠，租界設(shè)立與鐵路的開(kāi)通，商貿(mào)流通業(yè)曾經(jīng)繁榮于內(nèi)地市場(chǎng)。改革開(kāi)放后，武漢得益于九省通衢的地理優(yōu)勢(shì)，曾再度創(chuàng)造輝煌。以漢正街為例，改革開(kāi)放給它帶來(lái)了新的生命。20世紀(jì)80年代初，武漢70多個(gè)國(guó)優(yōu)名牌享譽(yù)全國(guó)，由歷史上小小的“漢口正街”演變?yōu)樾∩唐肥袌?chǎng)的“天下第一街”，成為武漢商貿(mào)業(yè)發(fā)展的一張名片。1982年8月28日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《漢正街小商品市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)值得重視》的社論，漢正街一夜之間聞名全國(guó)，電視劇《漢正街》也曾一度熱播，漢正街以商貿(mào)流通發(fā)達(dá)的形象再獲盛譽(yù)。尤其是它“買全國(guó)，賣全國(guó)”的經(jīng)驗(yàn)，成為改革開(kāi)放初期“對(duì)內(nèi)搞活的典范”。

2.傳統(tǒng)市場(chǎng)的鳳凰涅槃。20世紀(jì)90年代，主要定位于農(nóng)村市場(chǎng)的漢正街商業(yè)模式，不靠邊不靠海的浙江義烏市場(chǎng)后來(lái)居上，義烏市場(chǎng)抓住中國(guó)加入WTO之機(jī)，將小商品市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)接軌和融合，“買世界，賣世界”，與200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易合作關(guān)系，成為“全球最大的小商品市場(chǎng)”。其后它又抓住經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，告別零售的坐商模式，探索出了“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易+海外倉(cāng)”的外向型發(fā)展模式，成為內(nèi)地市場(chǎng)學(xué)習(xí)追趕的對(duì)象。 據(jù)義烏海關(guān)統(tǒng)計(jì)，僅2017年前11個(gè)月，義烏進(jìn)出口總值就突破300多億美元，增長(zhǎng)0.9%；其中，出口306億美元，增長(zhǎng)0.5%；進(jìn)口4.7億美元，增長(zhǎng)30.6%。僅每年出口圣誕用品，市場(chǎng)份額占全球60%以上，主要出口到智利、美國(guó)、菲律賓、巴西、印度等國(guó)家。義烏市場(chǎng)從大型機(jī)械、百萬(wàn)元的生產(chǎn)設(shè)備到幾克輕的發(fā)卡、幾毛錢的氣球無(wú)所不有，中東、東亞等地區(qū)的客戶在義烏市場(chǎng)動(dòng)轍采購(gòu)上千萬(wàn)元的產(chǎn)品。

漢正街由大量的小作坊聚集，面積約1．67平方公里，靠一條條狹窄的巷子連接。2005年12月，漢正街永安巷的一場(chǎng)大火，改變了眾多商貿(mào)經(jīng)營(yíng)戶命運(yùn)。此時(shí)正值中國(guó)加入WTO不久，在其后3個(gè)月的整治行動(dòng)中，6600多家服裝作坊被強(qiáng)制搬遷，從此漢正街規(guī)模化發(fā)展的路子越走越寬。今天的漢口北來(lái)源于漢正街70%以上的商家，坐落在武漢市漢口府河以北，面積約80平方公里，涵蓋武漢黃陂區(qū)盤龍城、灄口街道和武湖街道等區(qū)域，交通方便，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，并已成為集鞋業(yè)、汽車等十大專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為核心的國(guó)際化交易市場(chǎng)。約有6.4萬(wàn)戶經(jīng)銷商在此聚集，小商品出口70多個(gè)國(guó)家和地區(qū),共涉及360多個(gè)品類。漢口北不僅是漢正街高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的國(guó)際商品交易中心，在一定的意義上，是內(nèi)地市場(chǎng)和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的里程碑，標(biāo)志著內(nèi)陸國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的融合和擴(kuò)大。

3.內(nèi)陸市場(chǎng)內(nèi)涵的改變。武漢在改革開(kāi)放初期最早提出“兩通起飛”(流通和交通)的決策，但效果并不顯著，內(nèi)陸意識(shí)和傳統(tǒng)體制的制約使其步伐緩慢，與沿海城市的發(fā)展差距越來(lái)越大。但近幾年武漢外向型經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)全線飄紅，增速高于全國(guó)，在中部地區(qū)位于前列，大通道、大平臺(tái)、大通關(guān)成就顯著，交出了一份亮眼的新答卷，漢口北發(fā)展就在其中。2016年9月8日，國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委等八部委聯(lián)合批準(zhǔn)漢口北國(guó)際商品交易中心開(kāi)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。單票報(bào)關(guān)單商品貨值15萬(wàn)(含15萬(wàn))美元以下，并可在采購(gòu)地辦理出口商品通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式(海關(guān)監(jiān)管代碼“1039”)使?jié)h口北外國(guó)采購(gòu)客商一時(shí)呈幾何數(shù)量的增長(zhǎng)，且大部分客商都來(lái)自“一帶一路”國(guó)家。作為商務(wù)部重點(diǎn)培育的新業(yè)態(tài)試點(diǎn)，漢口北大力推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)、跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)體等多種外貿(mào)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，一批散、雜、小的出口商品簡(jiǎn)化了報(bào)關(guān)歸類,免征增值稅,而且個(gè)體戶均可參與，大大降低了外貿(mào)經(jīng)營(yíng)門檻。2017年漢口北實(shí)現(xiàn)出口額9.32億美元，創(chuàng)造了武漢市外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，開(kāi)啟了“買全國(guó)、賣全球”的新格局。外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，徹底改變了武漢內(nèi)陸市場(chǎng)的內(nèi)涵和外延。

二、內(nèi)陸地區(qū)改革創(chuàng)新和商貿(mào)流通業(yè)的引領(lǐng)發(fā)展

近些年來(lái)，武漢連續(xù)成為“兩型社會(huì)”(資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì))試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)服務(wù)外包示范城市、中國(guó)(武漢)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(湖北)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)等與商貿(mào)流通業(yè)的引領(lǐng)是分不開(kāi)的。

1.民營(yíng)商業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。隨著中國(guó)零售業(yè)對(duì)外開(kāi)放步伐的加快，尤其是在2004年12月11日零售業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放后，內(nèi)地市場(chǎng)的流通格局發(fā)生了很大的變化。在隨后的十余年里，內(nèi)地外資零售企業(yè)高歌猛進(jìn)，新增生鮮超市、折扣店、便利店、專賣店和各類專業(yè)店等多種業(yè)態(tài)。其中民營(yíng)商業(yè)迅速發(fā)展，流通性店鋪數(shù)量不斷增長(zhǎng)。漢口北集團(tuán)有限公司是武漢著名的大型企業(yè)卓爾控股發(fā)展起來(lái)的全資子公司，也是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)之一，擁有中國(guó)基建港口和卓爾發(fā)展兩家香港上市公司，在國(guó)際物流等外向型經(jīng)營(yíng)方面優(yōu)勢(shì)突出，促進(jìn)漢口北逐步發(fā)展成為綜合性國(guó)際交易市場(chǎng)。本土民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)體系建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了武漢商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)換代。

2.外資零售業(yè)異軍突起。從90年代起，國(guó)際資本瞄準(zhǔn)了內(nèi)地。武漢的商貿(mào)流通業(yè)從香港永安百貨開(kāi)始，不斷進(jìn)駐武漢。法國(guó)“家樂(lè)?！背蔀榈谝患摇把蟪小钡拇怼?005年后，武漢市外資商業(yè)企業(yè)達(dá)到15家，營(yíng)業(yè)門店達(dá)到109家。2007年武漢市外資商業(yè)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到110億元，5倍于同期武漢市的GDP增幅，形成了外資商貿(mào)企業(yè)“越來(lái)越土”，本土商貿(mào)企業(yè)“越來(lái)越洋”的融合局面，商貿(mào)流通業(yè)的經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用日益突出。2018年武漢招商活動(dòng)突出“雙招雙引”向海外延伸，湖北武漢—英國(guó)商務(wù)交流會(huì)、武漢—倫敦首航暨經(jīng)貿(mào)簽約活動(dòng)、武漢與英國(guó)企業(yè)經(jīng)貿(mào)合作推介會(huì)、世界500強(qiáng)及知名外企招商大會(huì)、百萬(wàn)校友資智回漢系列等招商活動(dòng)成功舉辦，掀起內(nèi)地國(guó)際化招商熱潮。

3.對(duì)外流通體制穩(wěn)步改革的“三大步”。 進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，特別是近年來(lái)，武漢成為國(guó)家推動(dòng)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先行區(qū)，“武漢速度”、“武漢實(shí)力”成為經(jīng)濟(jì)界的熱詞，內(nèi)陸對(duì)外商品流通速度加快，對(duì)外流通體制改革加快在漢口北也表現(xiàn)突出。

(1)建立外貿(mào)綜合服務(wù)中心平臺(tái)。包括工商、稅務(wù)、商務(wù)、外管等涉外政務(wù)部門和貨代船代、報(bào)關(guān)報(bào)檢、翻譯等涉外商務(wù)服務(wù)部門，兩大部門緊密結(jié)合，奠定了貿(mào)易便利化的“一站式”外貿(mào)綜合服務(wù)體系的基礎(chǔ)；

(2)建立海關(guān)特殊監(jiān)管場(chǎng)所。包括海關(guān)國(guó)檢聯(lián)檢大樓、查驗(yàn)平臺(tái)、辦事大廳、監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)等硬件建設(shè)和海關(guān)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、場(chǎng)站管理系統(tǒng)等軟件建設(shè)，為開(kāi)放經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供保障；

(3)舉行對(duì)外推介會(huì)，拓展國(guó)際市場(chǎng)，放大試點(diǎn)效應(yīng)。例如2016年底“漢口北—中西亞三國(guó)市場(chǎng)采購(gòu)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”隆重舉行，50多個(gè)國(guó)家的外商包機(jī)而來(lái)，參加“漢口北一帶一路外貿(mào)發(fā)展論壇”并踴躍簽約。與此同時(shí)，外地民營(yíng)商業(yè)與漢口北抱團(tuán)發(fā)展。浙江義烏中國(guó)小商品城、廣東圣地獅嶺國(guó)際皮革皮具城、山東臨沂工程物資市場(chǎng)和河北白溝箱包城等與漢口北國(guó)際商品交易中心聯(lián)手經(jīng)營(yíng)，內(nèi)地小商品市場(chǎng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)規(guī)模劇增。

三、改革開(kāi)放40年中國(guó)內(nèi)陸市場(chǎng)變遷的經(jīng)驗(yàn)分析

內(nèi)陸市場(chǎng)是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大市場(chǎng)。如武漢半徑1000公里左右區(qū)域幾乎囊括了中國(guó)主要經(jīng)濟(jì)區(qū)，既是西部大開(kāi)發(fā)的重要地區(qū)，又是我國(guó)“第四增長(zhǎng)極”的“重頭戲”，改革開(kāi)放克服了內(nèi)地內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)的影響，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，積累了系列經(jīng)驗(yàn)：

1.商貿(mào)業(yè)開(kāi)放是內(nèi)地獲取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能量的重要途徑。商貿(mào)流通業(yè)改革領(lǐng)先，破除了“重生產(chǎn)，輕流通”的傳統(tǒng)觀念，改變了政府對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的干預(yù)，包括勞動(dòng)者就業(yè)方式和收入分配方式等，市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)被普遍接受和倡導(dǎo)，讓商貿(mào)流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)從簡(jiǎn)單的規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向深層次的發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)效益和利潤(rùn)創(chuàng)造的競(jìng)爭(zhēng)，增添了內(nèi)陸城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。

2.外資和民營(yíng)企業(yè)為引資目標(biāo)塑造了市場(chǎng)主體。在市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放中，招商引資無(wú)疑是重要的手段，而以外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)為目標(biāo)，與我國(guó)改革取向和建立市場(chǎng)微觀主體的方向是一致的。它既吸納了國(guó)際商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的先進(jìn)理念和管理技術(shù)，又鼓勵(lì)了國(guó)內(nèi)商業(yè)企業(yè)快速融入國(guó)際市場(chǎng)。

外資和民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)入最終打破了內(nèi)陸市場(chǎng)單一國(guó)有資本投資的格局，內(nèi)地獲得了商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展所缺乏的技術(shù)、人才、土地和信息等生產(chǎn)要素，促進(jìn)了生產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的升級(jí)換代。在資本環(huán)境上，內(nèi)地商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展進(jìn)一步放寬了國(guó)內(nèi)外資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域,完善了保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的法律制度,國(guó)民待遇得到落實(shí)，投資環(huán)境進(jìn)一步改善。

3.商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展促進(jìn)了市場(chǎng)培育和服務(wù)體系成熟。內(nèi)地市場(chǎng)發(fā)展和市場(chǎng)體系逐步成熟大大促進(jìn)了與商貿(mào)流通業(yè)密切相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。如商貿(mào)物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。投資貿(mào)易博覽會(huì)、機(jī)電產(chǎn)品博覽會(huì)、汽車博覽會(huì)、光博會(huì)、食博會(huì)、農(nóng)博會(huì)、網(wǎng)商會(huì)相繼舉辦，越辦越紅火。在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)方面，已初步形成了水、陸、空并舉，口岸種類齊全、全方位開(kāi)放的口岸格局。航空口岸出入境人數(shù)近300萬(wàn)人次，保持中部前列位次。中歐班列(武漢)共往返開(kāi)行370余列，滿足了客戶多元化需求,全方位提升了內(nèi)地對(duì)外開(kāi)放層次。2017年武漢服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為53.3%，比上年提升0.5個(gè)百分點(diǎn)，2018年上半年，武漢市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為55.1%，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

4.商貿(mào)流通業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段改變商貿(mào)流通格局。隨著內(nèi)地電子化手段的運(yùn)用和信息化程度的不斷提高，內(nèi)地和沿海商貿(mào)流通的差距日益減小，傳統(tǒng)批發(fā)、零售和進(jìn)出口的邊界被徹底打破，企業(yè)效率不斷提高，特別是跨境電子商務(wù)的發(fā)展，海關(guān)、商檢、稅務(wù)等部門監(jiān)管手段加強(qiáng)，電子口岸的聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)監(jiān)管、“單一窗口”等貿(mào)易便利化舉措不斷推出，許多傳統(tǒng)中間商存在自身價(jià)值和職能相應(yīng)地變化，商貿(mào)流通企業(yè)更快捷、更高效地服務(wù)于自己的目標(biāo)消費(fèi)者，更好地滿足目標(biāo)消費(fèi)者個(gè)性化的需求，大大提高了內(nèi)地企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平、競(jìng)爭(zhēng)力和資源配置效率，縮小了內(nèi)地和沿海的發(fā)展差距。

5.商貿(mào)流通業(yè)為內(nèi)地市場(chǎng)培育和集聚了充足的人才資源。武漢市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)達(dá)，人才濟(jì)濟(jì)，不乏商業(yè)精英，分布較廣，特別是在商貿(mào)流通業(yè)、服務(wù)、金融、物流、貿(mào)易、百貨等領(lǐng)域，加之武漢高校眾多，有充足的人才儲(chǔ)備資源，是武漢商貿(mào)流通業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的保證。近年來(lái)，武漢發(fā)揮“校友經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)，促進(jìn)高校院所參與商貿(mào)流通業(yè)項(xiàng)目合作，采取參股、技術(shù)轉(zhuǎn)移、合作等多種方式建立健全各類人才培養(yǎng)體系，挖掘了人才資源。相對(duì)于過(guò)去“孔雀東南飛”的人才外流傾向，武漢市推出的“資智回漢”項(xiàng)目和“百萬(wàn)大學(xué)生留漢”項(xiàng)目，為武漢挽留和集聚了大量人才，并對(duì)各類人才從住房，薪酬等各方面提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)條件，吸引了高端人才來(lái)武漢發(fā)展和創(chuàng)業(yè)，商貿(mào)流通業(yè)實(shí)施人才戰(zhàn)略，為提升內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平發(fā)揮了先導(dǎo)作用。

總之，改革開(kāi)放40年來(lái)，內(nèi)陸地區(qū)在體制創(chuàng)新、市場(chǎng)建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境、企業(yè)規(guī)模以及綜合競(jìng)爭(zhēng)力等方面的發(fā)展與變遷，與沿海地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配合，將為推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展積累更多的經(jīng)驗(yàn)。