本報記者 李司坤 ●王逸
“特朗普說中國會嚴(yán)控芬太尼,美國之前也聽說過”“美中芬太尼協(xié)議短期內(nèi)不會有成果”——《紐約時報》和《華盛頓郵報》等美國主流媒體3日紛紛發(fā)文,對中國是否會嚴(yán)管芬太尼類物質(zhì)進入美國提出質(zhì)疑。
中美元首12月1日阿根廷會晤達成的成果之一是:中方?jīng)Q定對芬太尼類物質(zhì)進行整類列管,并啟動有關(guān)法規(guī)的調(diào)整工作。白宮將其稱為“極好的人道主義姿態(tài)”,特朗普稱贊說,中方的這一行動將“改變游戲規(guī)則”。但一貫與特朗普唱反調(diào)的美國主流媒體并不這么認為。
《紐約時報》稱,“中國發(fā)誓要阻止芬太尼流入美國,這些承諾聽起來很熟悉,因為它們在2016年9月就出現(xiàn)過,當(dāng)時奧巴馬政府表示中國和美國已同意加強措施,防止芬太尼進入美國”“但中國政府從未具體說明打算采取什么步驟,至多采取了一些零散的后續(xù)行動”。報道引述倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院國際毒品政策部執(zhí)行主任約翰·柯林斯的話稱,“在芬太尼管控問題上,很多都是白宮制造的戲劇效果,沒什么嚴(yán)肅內(nèi)容。在我看來,還是老一套。”
美國禁毒署前官員杰弗里·希金斯3日表示,中國決定將芬太尼類物質(zhì)進行整類列管是“積極的一步”,但依然存在“懷疑的空間”。他對《紐約時報》說,中國控制著全球芬太尼類物質(zhì)的大部分生產(chǎn)和銷售,“這在中國是一個蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè),中國幾乎沒有動力去同外國執(zhí)法機構(gòu)合作,限制自己的經(jīng)濟”“中國政府究竟能對芬太尼生產(chǎn)商施加多少壓力,我們只能拭目以待”。
《華盛頓郵報》3日發(fā)文稱,美國專家和執(zhí)法部門都贊同美中之間的芬太尼協(xié)定,認為這是邁出的積極一步,但他們表示該協(xié)議不會產(chǎn)生立竿見影的效果?!八幤飞a(chǎn)企業(yè)在中美都有巨大的能量,即使中國政府愿意打擊芬太尼生產(chǎn),也會有很多問題”,中方的新行動需要修改法律,這至少需要幾個月時間。
針對美媒的質(zhì)疑,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所助理研究員李崢4日對《環(huán)球時報》記者表示,從奧巴馬時期至今,中國對芬太尼相關(guān)藥物的管制越來越嚴(yán)格。芬太尼類物質(zhì)在中國并沒有濫用問題,中國從沒有這方面的管理經(jīng)驗,現(xiàn)在的嚴(yán)格管制已經(jīng)是很大的進步。
李崢同時表示,美國近年來出現(xiàn)的“芬太尼危機”并不是第一輪,之前也有過,主要是從墨西哥生產(chǎn)后運到美國。所以中國只是美國為芬太尼濫用問題找的一個外在因素而已。對于美國本身來說,如果它自身不改變芬太尼類藥物的濫用現(xiàn)象,該問題很難從根本上得到解決。即便是中國通過更嚴(yán)格的管制措施,以后從中國流入美國市場的藥物減少,但是跨國性販毒組織也會通過一些更容易進行制販活動的地方,將這類藥品運入美國?!?/p>