落實兩國元首阿根廷會晤達成的共識,以妥善方式消除貿(mào)易沖突,實現(xiàn)雙贏,是中美兩國接下來三個月的頭等大事。時間相當緊,兩國社會都存在各種聲音,這要求雙方政府都承擔(dān)起責(zé)任,引領(lǐng)兩國社會相向而行,實現(xiàn)達成協(xié)議的突破。
中國社會一旦行動起來,其方向和決心都很明確。美國社會的政治結(jié)構(gòu)和輿論結(jié)構(gòu)高度復(fù)雜,其行動的方向性經(jīng)常撲朔迷離,識別起來要困難得多。
未來三個月,中美之間的一大挑戰(zhàn)是相互保持對對方結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)政治決心的確認,不讓兩國討價還價的談判過程對這一確認造成干擾。
中美肯定都會在接下來的談判中爭取己方的利益,堅守自己的底線。一旦某一具體談判出現(xiàn)僵局,就會戳到談判能不能繼續(xù)下去的問題,進而威脅整個談判進程。美方很善于利用談判之外的輔助手段向?qū)κ质?,引發(fā)各種猜測??梢钥隙ǖ氖牵磥碚勁械母嗖淮_定性會出自美方。
識別美方真實態(tài)度,不能從它對中國怎么做進行觀察,而要從白宮如何與美國社會溝通來審視。中國人請注意,上周六中美共識達成后,美方發(fā)出的信息非常復(fù)雜,其中最大的焦點是擔(dān)心中方不落實兩國元首共識。在中方星期二就保護知識產(chǎn)權(quán)問題推出重大措施和星期三商務(wù)部宣布落實兩國元首共識“越快越好”后,特朗普總統(tǒng)興高采烈地連續(xù)發(fā)推特,向美國公眾贊揚會晤的成果,點燃起美國社會的信心,在美國的體制下,這也是行動。
如果中美隔一段時間就有一個緩和貿(mào)易沖突的成果出來,白宮高調(diào)認可這一成果,就是引導(dǎo)美國社會朝著結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)的方向多邁出一步。這樣的步子一旦越邁越多,走回頭路就將變得越來越難。因為成果越多,放棄成果的代價越大。
我們相信,美國政府像中方一樣愿意結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn),它只是希望拿到它所要求的盡可能多的條件。這是個高度敏感、雙方談判團隊斗智斗勇的過程。以雙方都有意在談判結(jié)束時達成協(xié)議,我們在此向雙方提如下建議。
第一,我們相信雙方都有底線,而且彼此底線互不相容的情況很少,雙方的底線基本上有一定距離,雙方應(yīng)尊重對方的底線。
第二,雙方團隊都應(yīng)當對今后負責(zé),對歷史負責(zé),要談出一個好的協(xié)議,能夠長期執(zhí)行得下去的協(xié)議。如果一方逼另一方太緊,或者一方將另一方帶入某個陷阱,拿到對己方絕對有利的條件,最后達成一個在新形勢下合理性不足的協(xié)議,那么它的執(zhí)行將困難重重,甚至可能半途而廢。
第三,雙方都不應(yīng)哄抬本國輿論的預(yù)期,為向?qū)Ψ绞憾谡勁星胺藕菰挘詈髮崿F(xiàn)不了目標,到頭來讓自己騎虎難下。盡管可以把談判失敗的責(zé)任往對方頭上推,但紙里包不住火,而且輿論可能會表面上支持己方團隊的強硬態(tài)度,但公眾對談判失敗的失望將更真實。
中美兩國元首達成共識,他們指示兩國談判隊伍加緊工作,代表了兩國政府的真實決心和兩國各自社會內(nèi)部態(tài)度的最大公約數(shù)。特朗普總統(tǒng)這幾天幾乎天天談中美貿(mào)易,美國其他高官也在輪番談,盡管他們的說法不是一個調(diào)子,但他們談?wù)撨@個話題如此高的密集度,透出了美方對最終圓滿結(jié)果的期待。
我們認為,兩國最高層對結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)的決心都真實存在,現(xiàn)在需要的是相向而行,讓這樣的決心不斷得到相互確認。中國進一步改革開放大的決心已定,中美達成協(xié)議的基本框架事實上已經(jīng)顯露輪廓,做實這個基本框架,實現(xiàn)共贏,將能最大限度地符合中美共同利益。在這個關(guān)鍵判斷上,華盛頓尤其需要清醒?!?/p>