李超民，侯 倩

（湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院，長沙 410016）

眾包（Crowd sourcing）是最早由美國《連線》雜志的記者杰夫·豪（Jeff Howe）于2006年提出?！氨姲笔侵福骸耙粋€(gè)公司或機(jī)構(gòu)把過去由員工執(zhí)行的工作任務(wù)，以自由自愿的形式外包給非特定的（而且通常是大型的）大眾網(wǎng)絡(luò)的做法?！北姲鼘?shí)際上是源于對(duì)企業(yè)創(chuàng)新模式的反思。企業(yè)或者機(jī)構(gòu)采取平臺(tái)式、協(xié)作式創(chuàng)新模式，“借助眾包平臺(tái)不僅拓展了企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的途徑，降低了企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用；而且為業(yè)余愛好者參與到企業(yè)的研究開發(fā)、解決技術(shù)難題的活動(dòng)之中提供了可能?！盵1]眾包任務(wù)的完成主體通常是依靠開源的個(gè)體，但工作量大的任務(wù)則需要多人協(xié)作完成。眾包模式能夠使企業(yè)以較低成本將外部資源整合到企業(yè)內(nèi)部，轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，能有效優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，拓展企業(yè)組織邊界，提升企業(yè)的創(chuàng)新活力。自2006年“眾包”概念被首次提出后，國內(nèi)外眾包網(wǎng)站及運(yùn)行平臺(tái)發(fā)展迅猛，目前已有上百家之多，業(yè)務(wù)范圍涵蓋企業(yè)發(fā)展策劃、軟件產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)管理咨詢及工藝設(shè)計(jì)等領(lǐng)域。因此，加強(qiáng)眾包及其運(yùn)行平臺(tái)研究，對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)效率、發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)都具有重要的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

1 眾包平臺(tái)市場運(yùn)營流程與發(fā)展現(xiàn)狀

國內(nèi)外的許多企業(yè)如Threadless[2]、寶馬汽車、耐克、宜家、豐田、佳得樂以及迪士尼等公司都充分認(rèn)識(shí)到了眾包的重要市場價(jià)值，紛紛與大眾搭建互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，與客戶聯(lián)合，幫助企業(yè)挖掘更好的市場機(jī)遇。國內(nèi)眾包平臺(tái)如京東、美團(tuán)、小魚兒、阿里、微差事這些平臺(tái)都在探索眾包模式，這里說的眾包服務(wù)為自主創(chuàng)業(yè)的團(tuán)隊(duì)入駐提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，比如達(dá)達(dá)配送、蜂鳥配送就非常成功。

1.1 眾包平臺(tái)的運(yùn)營流程

眾包平臺(tái)主要有兩種，采取共享型眾包形式的平臺(tái)（如百度百科等）和采取任務(wù)型眾包形式的平臺(tái)（如豬八戒網(wǎng)等）。眾包平臺(tái)在企業(yè)與大眾之間架起了溝通的橋梁。企業(yè)將自身需求傳遞給大眾，大眾則將解決方案轉(zhuǎn)交給企業(yè)。眾包平臺(tái)本身并不直接介入眾包交易中，而是盡可能地吸引、促進(jìn)企業(yè)和大眾參與眾包活動(dòng)，為他們提供信息發(fā)布、宣傳、支付等相關(guān)服務(wù)，而眾包平臺(tái)卻在其中控制著利益。眾包平臺(tái)的作用就是作為“發(fā)包人”和“接包人”的中介讓他們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)上進(jìn)行創(chuàng)意、技術(shù)的交易。其運(yùn)營流程主要有三種。

1.1.1 懸賞任務(wù)流程

發(fā)包方發(fā)布任務(wù)時(shí)必須先全額預(yù)付懸賞金給眾包網(wǎng)站，當(dāng)接包方參與任務(wù)并提出解決方案后，由發(fā)包方?jīng)Q定采用最符合要求的一位或者多位接包方的方案，并由眾包網(wǎng)站支付賞金完成交易（圖1）。早在2003年，Google answer最先使用了現(xiàn)金懸賞任務(wù)流程，隨后K68網(wǎng)站將其發(fā)展為“全額付款，永不退款，網(wǎng)站扣20%，金牌會(huì)員扣10%”的制度。K68網(wǎng)站的眾包制度，后來被我國許多眾包網(wǎng)站所采用。雖然懸賞任務(wù)流程易于操作和理解，但是水平良莠不齊的參與者容易導(dǎo)致接包方在選擇最佳方案時(shí)花費(fèi)太多時(shí)間和精力挑選。因此，網(wǎng)站在應(yīng)用這種運(yùn)營流程時(shí)具有一定的局限。

圖1 懸賞任務(wù)流程圖

1.1.2 招標(biāo)任務(wù)流程

此方式是發(fā)包方在眾包網(wǎng)站上發(fā)布任務(wù)時(shí)，不需要支付獎(jiǎng)金或只預(yù)付少量定金，隨后由網(wǎng)站預(yù)選出高水平的接包人報(bào)名參加，發(fā)包人再從中挑選合適的接包人開始工作，然后根據(jù)任務(wù)完成情況向接包人支付報(bào)酬（圖2）。雖然招標(biāo)運(yùn)作模式使發(fā)包方避免了先支付大量現(xiàn)金，但對(duì)眾包網(wǎng)站的要求較高，既要有大量的接包人參與，同時(shí)也要保證接包人的質(zhì)量，這就需要平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)接包人和發(fā)包人信用管理和能力識(shí)別。

圖2 招標(biāo)任務(wù)流程圖

1.1.3 威客地圖流程

此運(yùn)作流程與前兩者有明顯的區(qū)別。接包人在眾包平臺(tái)提供的專屬于自己的空間或者店面上展示自己的才能，發(fā)包方再根據(jù)自己的任務(wù)類型和期望尋找合適的接包人，雙方自身達(dá)成交易協(xié)議，如圖3所示。一方面，需要眾包網(wǎng)站為接包人提供展示空間，還需提供方便發(fā)包人尋找合適接包人的技術(shù)支持。另一方面，眾包網(wǎng)站還必須建立起雙方信用評(píng)級(jí)體系。如“豬八戒”網(wǎng)站就為服務(wù)商（接包方）提供免費(fèi)開店功能，每位服務(wù)商會(huì)擁有自己的店面，并可以在上面展示自己的能力和作品。此外，網(wǎng)站還為服務(wù)商提供了廣告位，以便雇主（發(fā)包方）更好地注意到服務(wù)商。

圖3 威客地圖流程圖

1.2 國內(nèi)主要眾包平臺(tái)市場發(fā)展情況分析

在眾包概念提出之前，我國2003年就已出現(xiàn)了類似“眾包模式”的網(wǎng)站K68網(wǎng)站。目前國內(nèi)發(fā)展比較好的眾包網(wǎng)站主要有豬八戒網(wǎng)、任務(wù)中國網(wǎng)、時(shí)間財(cái)富網(wǎng)和一品威客網(wǎng)。

1.2.1 國內(nèi)主要眾包網(wǎng)站

中國眾包平臺(tái)市場還處于初步發(fā)展階段，眾包網(wǎng)站發(fā)展參差不齊，目前出現(xiàn)了一強(qiáng)多弱的局面，豬八戒網(wǎng)站一家獨(dú)大。本文結(jié)合目前國內(nèi)各眾包網(wǎng)站的發(fā)展情況，統(tǒng)計(jì)了Alexa網(wǎng)站世界排名（2018年近三個(gè)月排名）、注冊(cè)會(huì)員數(shù)（發(fā)包人數(shù)和接包人數(shù)）、日均IP訪問量、自網(wǎng)站成立以來成交任務(wù)總數(shù)、成交的總金額數(shù)幾個(gè)方面的數(shù)據(jù)（表1）。

由表1可以看出，從注冊(cè)會(huì)員指標(biāo)來看，豬八戒網(wǎng)比時(shí)間財(cái)富網(wǎng)多820萬人。豬八戒網(wǎng)的成交總額更是比時(shí)間財(cái)富網(wǎng)多出9倍多。時(shí)間財(cái)富網(wǎng)、任務(wù)中國網(wǎng)和一品威客網(wǎng)三個(gè)網(wǎng)站的任務(wù)總數(shù)、交易額都相差較大。

表1 國內(nèi)四大眾包網(wǎng)站情況表

1.2.2 國內(nèi)各眾包網(wǎng)站異同點(diǎn)

國內(nèi)眾包網(wǎng)站具有典型的龍頭效應(yīng)，排名前四的眾包網(wǎng)站基本上吸引了大部分的客戶。此外，各網(wǎng)站之間同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，不管是運(yùn)營流程、交易方式還是任務(wù)分類都存在著極大的相似性[1]。實(shí)際上，沒有兩個(gè)眾包網(wǎng)站是完全相同的，各網(wǎng)站都會(huì)采取一些差異化策略來保證自身提供的服務(wù)和產(chǎn)品明顯區(qū)別于其他網(wǎng)站，且其提供的產(chǎn)品或服務(wù)的特殊性足以吸引眾多用戶，從而使得用戶對(duì)網(wǎng)站產(chǎn)生偏好，進(jìn)而成為忠誠的用戶，保證網(wǎng)站在競爭中處于優(yōu)勢(shì)地位。國內(nèi)四大網(wǎng)站在交易方式、運(yùn)作流程、任務(wù)分類上的異同點(diǎn)詳見表2。

表2 國內(nèi)四大眾包網(wǎng)站的異同點(diǎn)

由表2可知，國內(nèi)排名前四的眾包網(wǎng)站運(yùn)營流程基本相似，僅在網(wǎng)站上展示給用戶的界面、功能上有所區(qū)別。一是在任務(wù)分類上，豬八戒網(wǎng)和一品威客網(wǎng)采用的是三級(jí)分類方式。三級(jí)分類通常是按照“應(yīng)用方向—主體任務(wù)內(nèi)容—細(xì)化任務(wù)內(nèi)容”劃分。時(shí)間財(cái)富網(wǎng)和任務(wù)中國網(wǎng)采用兩級(jí)分類方式。兩級(jí)分類方法一般是按照“主體任務(wù)內(nèi)容—細(xì)化內(nèi)容劃分”（時(shí)間財(cái)富網(wǎng)），或者是按照“應(yīng)用方向—細(xì)化任務(wù)內(nèi)容劃分”（任務(wù)中國網(wǎng)）。二是在運(yùn)營流程方面，一品威客網(wǎng)將原來各網(wǎng)站流行的“賞金全額托管，永不退款”的全額懸賞單一模式具體細(xì)化為三種，即“全額懸賞、定金懸賞和零首付懸賞”，使得威客懸賞任務(wù)模式更好適應(yīng)了雇主多元化的需求。

眾包平臺(tái)市場發(fā)展迅猛，離不開自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。第一，開放式生產(chǎn)。眾包將產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)過程都開放給外部群體，不論年齡、性別、職業(yè)，任何人都能以開源生產(chǎn)的形式參與眾包，而且擁有項(xiàng)目所有權(quán)，并獲得相應(yīng)報(bào)酬。第二，參與群體的廣泛性。來自全球的眾包參與者將各自的知識(shí)、信息、技術(shù)依靠網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，在眾包平臺(tái)上，每個(gè)眾包參與者在地理空間上是以獨(dú)立個(gè)體的分布形態(tài)存在。第三，參與者的自主性。雇傭關(guān)系約束對(duì)眾包參與者來說是弱約束，參與者可以根據(jù)自身需求和能力理性地挑選參與創(chuàng)新項(xiàng)目?！胺窒斫?jīng)濟(jì)的一個(gè)重要表現(xiàn)形式就是眾包，它以共享為理念，借助互聯(lián)網(wǎng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)閑散資源和民間智慧來解決問題和合作創(chuàng)新。”[3]第四，任務(wù)的報(bào)酬一般較少，參與者不是純粹為了經(jīng)濟(jì)利益，而是為了證明或?qū)崿F(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值。第五，參與者貢獻(xiàn)的是業(yè)余時(shí)間。

2 眾包平臺(tái)市場發(fā)展中面臨的主要限制性因素

眾包平臺(tái)市場已經(jīng)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭，給參與企業(yè)和社會(huì)群體帶來了切實(shí)可見的利益。然而，“眾包平臺(tái)的運(yùn)行效能還包括盡可能小地減少‘群體性失敗’帶來的智力資源低效利用問題，降低任務(wù)發(fā)布方對(duì)接包方的篩選成本等問題，基于這些問題，有必要系統(tǒng)性探索眾包的平臺(tái)運(yùn)行過程中影響眾包平臺(tái)運(yùn)行效能的關(guān)鍵因素，對(duì)眾包平臺(tái)效能進(jìn)行系統(tǒng)性優(yōu)化?！盵4]眾包平臺(tái)市場發(fā)展中面臨的主要限制性因素包括雙方定價(jià)、交易信用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及人力資源等問題。

2.1 定價(jià)問題

一是發(fā)包方單方面決定獎(jiǎng)金?，F(xiàn)有眾包網(wǎng)站主要的兩種運(yùn)營流程懸賞制和招標(biāo)制，一種是由發(fā)包方固定懸賞金額，一種是由接包人來競價(jià)最后由發(fā)包人確定。所以現(xiàn)今大多數(shù)任務(wù)定價(jià)都是由發(fā)包方單方面決定的，而只有能夠接受這個(gè)定價(jià)的接包人才會(huì)參與進(jìn)來。另一方面，從眾包網(wǎng)站交易現(xiàn)狀來看，發(fā)包方盡管提出了大量問題，但是為獲得這些問題的答案愿意付出大量現(xiàn)金的意愿并不高。此外，愿意支付超出原本預(yù)期價(jià)格的用戶很少，按照二八分成的基本原則，只有20%發(fā)包人愿意為了征求答案而支付超出原先預(yù)期的價(jià)格，而超出80%的問題還需要按照眾包平臺(tái)原有的交易方式運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是無定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。任務(wù)定價(jià)沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于采取懸賞制任務(wù)，可能不同公司的同種性質(zhì)的任務(wù)價(jià)格差異會(huì)很大，甚至同一公司不同時(shí)期發(fā)布的性質(zhì)相同或者相似的任務(wù)價(jià)格都會(huì)有很大的差距。對(duì)于采取競標(biāo)制的任務(wù)，因?yàn)榻影说乃絽⒉畈积R，最后的競價(jià)差距也會(huì)很大。眾包網(wǎng)站沒有統(tǒng)一、合理的定價(jià)體系會(huì)極大地影響接包方的積極性，進(jìn)而影響發(fā)包方任務(wù)的完成度，網(wǎng)站整體的交易量下降，進(jìn)而對(duì)眾包網(wǎng)站的運(yùn)營產(chǎn)生極其不利的影響?！捌胀ㄓ脩粢氤晒Ρ仨氃黾訁⒓颖姲?xiàng)目的次數(shù)，并在完成項(xiàng)目的同時(shí)提高自己的信譽(yù)和技術(shù)水平。”[5]例如一品威客網(wǎng)中采用全額懸賞制流程的“一品懸賞頻道”。與傳統(tǒng)的全額懸賞制一樣，都是由發(fā)包方確定懸賞金額后，接包方如若能接受這一價(jià)格才會(huì)參與進(jìn)項(xiàng)目中。對(duì)于采取全額懸賞制流程的項(xiàng)目，一品懸賞頻道也沒有在定價(jià)方面提供發(fā)包方和接包方雙方都能接受的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。接包方為相似的任務(wù)提供相似的方案，卻得到不同的報(bào)酬，這樣很容易打擊接包方的參與熱情。而且容易出現(xiàn)“粥多僧少”的局面，畢竟相似的任務(wù)，定價(jià)高的項(xiàng)目更受接包方的歡迎。

2.2 信用問題

由于網(wǎng)絡(luò)空間自身的虛擬性特點(diǎn)導(dǎo)致在進(jìn)行眾包活動(dòng)時(shí)交易雙方容易出現(xiàn)主體身份難以確認(rèn)、欺詐行為難以防范、誠信程度難以保證以及交易物品質(zhì)量難以確保等突出問題，從而增大了交易的不確定性。用戶不會(huì)選擇一個(gè)沒有信用的平臺(tái)進(jìn)行交易。同理，交易雙方也不愿意和沒有信用的對(duì)方進(jìn)行交易。眾包網(wǎng)站涉及信用問題包括兩個(gè)方面，一是信用評(píng)價(jià)問題，另一個(gè)是參與者作弊問題。雖然各大眾包網(wǎng)站都建立起了相應(yīng)的信用評(píng)價(jià)體系，但是當(dāng)前的信用評(píng)價(jià)體系存在著很多問題：第一，當(dāng)前信用評(píng)價(jià)指標(biāo)太少。目前，各網(wǎng)站為用戶設(shè)定的信用值大多只依賴于對(duì)方評(píng)價(jià)和交易金額兩個(gè)指標(biāo)，此方式得出的用戶信用值是片面的。比如信用值片面受交易金額大小影響，而不考慮其他因素，容易出現(xiàn)一些投機(jī)的接包人，在初始交易的時(shí)候只接一些價(jià)格便宜、速度快的任務(wù)，信用值隨之會(huì)在短時(shí)間內(nèi)迅速積累，之后再去接任務(wù)重但金額大的任務(wù)，這可能會(huì)給一些不知情的發(fā)包人造成巨大的損失。第二，沒有與懲罰機(jī)制關(guān)聯(lián)。即使是用戶被查明存在作弊的行為，他們的信用值并不會(huì)受到影響，如豬八戒網(wǎng)發(fā)布的規(guī)則中就表明，當(dāng)交易方給予好評(píng)時(shí)信用值會(huì)相應(yīng)加分，中評(píng)加相應(yīng)的半分，而當(dāng)是差評(píng)時(shí)卻是不加分也不扣分。第三，給予評(píng)價(jià)的人的信用沒有考慮到信用值計(jì)算里。在此情況下，致使部分無良發(fā)包人可以任意詆毀接包人的聲譽(yù)，或者以惡意的中差評(píng)要挾接包人，以達(dá)到獲益的目的。這種情況下接包人的積極性會(huì)受到嚴(yán)重打擊，甚至影響到網(wǎng)站聲譽(yù)，眾包平臺(tái)的穩(wěn)定發(fā)展將會(huì)受到嚴(yán)重的威脅。第四，信用值的真實(shí)性值得懷疑。用戶的信用評(píng)價(jià)依賴的都是交易雙方的評(píng)價(jià)和交易金額的多少，而缺乏外界的監(jiān)管，這樣可能會(huì)存在炒作信用的風(fēng)險(xiǎn)。

二是參與者作弊問題。眾包模式中的作弊形式主要有兩種。第一種是任務(wù)發(fā)出后，發(fā)包方根據(jù)接包人提供的方案用其他身份登陸偽造出一個(gè)新方案，然后發(fā)包方選擇自己的方案進(jìn)行成交。這種作弊行為從表面上看是按照合法的交易流程進(jìn)行的，但是在本質(zhì)上是發(fā)包方在接包方毫不知情的情況下無償占有了他們的作品。第二種是接包人不僅把自己的方案賣給交易方，而且還把相似的方案賣給其他的企業(yè)或個(gè)人。大多企業(yè)在眾包網(wǎng)站尋找的都是能夠提高自身競爭力的創(chuàng)意和技術(shù)方案，如果接包方把相似方案賣給其他企業(yè)甚至是競爭對(duì)手，那么發(fā)包方很難取得預(yù)期的效果。

2.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題

眾包平臺(tái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，主要是針對(duì)接包方智力產(chǎn)品的保護(hù)問題。智力產(chǎn)品在第一次交易之前知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸創(chuàng)作者所有。但在眾包平臺(tái)上提交后的智力產(chǎn)品已變成了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品具有開放性、易復(fù)制性和虛擬性的特點(diǎn)。再者智力產(chǎn)品具有可多次重復(fù)消費(fèi)的特點(diǎn)。智力產(chǎn)品與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品二者的特點(diǎn)就決定了對(duì)其保護(hù)十分困難。當(dāng)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題時(shí)，發(fā)包人與接包人通常是以簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易協(xié)議的方式對(duì)權(quán)利歸屬作出特別的法律約定。如豬八戒網(wǎng)會(huì)在其自治規(guī)則中明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬。然而，并非每一對(duì)發(fā)包人與接包人都能夠及時(shí)簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議。知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易過程中，接包人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利意識(shí)不足或發(fā)包人忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，都容易導(dǎo)致發(fā)包人與接包人產(chǎn)生權(quán)屬糾紛。眾包網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為避免承擔(dān)過大的法律責(zé)任，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問題也通常會(huì)采取一定的協(xié)助措施，但仍然無法作出具有實(shí)質(zhì)效力的判斷。如一品威客網(wǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)系統(tǒng)“一品版權(quán)衛(wèi)士”，只有購買了此項(xiàng)服務(wù)的用戶才享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的權(quán)利，而沒有購買這項(xiàng)服務(wù)的用戶，作品則得不到很好的保護(hù)。一品威客網(wǎng)的侵權(quán)舉報(bào)平臺(tái)采取任務(wù)列表直接舉報(bào)制，當(dāng)用戶舉報(bào)后就完全交由管理員處理，其他用戶無法查看舉報(bào)詳細(xì)信息，舉報(bào)方也只能看到處理流程已進(jìn)行到哪個(gè)階段，不能了解詳細(xì)的處理情況。雖然在處理侵權(quán)行為時(shí)，眾包網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)會(huì)要求舉報(bào)方提供相關(guān)的證據(jù)，但是最后全部憑借的是網(wǎng)站管理員單方面主觀處理，舉報(bào)方完全處于弱勢(shì)地位。而且一品威客網(wǎng)對(duì)侵權(quán)的處理效率較為低下，侵權(quán)處理時(shí)間少則五六天，多則兩至三個(gè)月。

眾包平臺(tái)上進(jìn)行的交易活動(dòng)中最容易出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛是在接包人提交作品、發(fā)包人選擇作品和眾包平臺(tái)支付報(bào)酬的三個(gè)環(huán)節(jié)。

第一，在接包方提交作品時(shí)，提交的作品就有可能是侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的抄襲作品。眾包平臺(tái)進(jìn)行的交易活動(dòng)都是網(wǎng)絡(luò)行為，接包方提交的作品存在于眾包平臺(tái)上，有的接包人為了獲得經(jīng)濟(jì)利益，抄襲其他接包人的作品。第二，發(fā)包人在選擇作品時(shí)，直接抄襲他人作品進(jìn)行自我交易。就如信用問題中所述的參與者作弊第一種形式一樣，不僅涉及信用問題，同樣也侵犯了作品創(chuàng)造者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。第三，眾包平臺(tái)自身出售接包人保留在其服務(wù)器上的原創(chuàng)作品。眾包平臺(tái)都保留有所有接包方提供的原創(chuàng)方案。但如果沒有受到任何第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，眾包網(wǎng)站為了實(shí)現(xiàn)自身的利益，完全有可能對(duì)外出售接包方的作品。

上述知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)等形式的創(chuàng)新成果一般都有專門的法律保護(hù)，易于展示和公布。但缺乏保護(hù)的成果，則存在很大的外泄風(fēng)險(xiǎn)，因此，大眾不愿意把這類成果放在平臺(tái)上展示，在一定程度上就阻礙了眾包平臺(tái)的發(fā)展。

2.4 人力資源問題

眾包網(wǎng)站要想生存下來，必須有大量的參與者，既要有大量的發(fā)包方通過眾包網(wǎng)站發(fā)布有償任務(wù)，也要有眾多接包方愿意參與任務(wù)提供方案。現(xiàn)今眾包網(wǎng)站在人力資源方面存在以下幾個(gè)方面問題。

第一，真正參與者不多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2016年年底，全球互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)39億，但參與到眾包活動(dòng)中的網(wǎng)民相當(dāng)少。根據(jù)史特金定律，只有1%的用戶是活躍的內(nèi)容創(chuàng)造者，另外10%的用戶是改變某些內(nèi)容，剩余的89%是跟隨者。雖然各眾包網(wǎng)站已有很多注冊(cè)用戶，但事實(shí)上很多用戶沒有足夠的忠誠度，缺乏對(duì)網(wǎng)站的粘性，隨時(shí)可能離開而選擇另外的網(wǎng)站，真正參與用戶很少。

第二，接包方參與的發(fā)包項(xiàng)目與接包人匹配不平衡。少數(shù)項(xiàng)目吸引了大多數(shù)的接包人，甚至吸引了上千個(gè)接包人。不僅導(dǎo)致了大多數(shù)的接包人沒有獲得現(xiàn)金收益，而且很多項(xiàng)目沒有足夠的接包方參與，發(fā)包方很難取得最佳的方案。傳統(tǒng)眾包網(wǎng)站都是將消息公布在網(wǎng)站上，讓用戶主動(dòng)手動(dòng)查找，此被動(dòng)的獲取過載信息方式，容易導(dǎo)致接包方不能及時(shí)有效地尋找到有興趣有能力完成的任務(wù)。與此同時(shí)，隨著眾包網(wǎng)站任務(wù)信息的快速增多，信息重復(fù)，也容易對(duì)參與者造成困擾。參與者想通過瀏覽器獲得高質(zhì)量高效率的任務(wù)信息，必將花費(fèi)更多的時(shí)間和金錢成本。

第三，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制已不能吸引和滿足接包方?，F(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)不能顯著地推動(dòng)接包者參與眾包項(xiàng)目，獎(jiǎng)金過低可能是其中一個(gè)原因。眾包平臺(tái)上的部分接包人基于興趣，利用空閑時(shí)間，挑選一些任務(wù)進(jìn)行回答，對(duì)這部分人群來說獲得任務(wù)獎(jiǎng)金并不是最主要的，只是為了自己的興趣和滿足感。同時(shí)，獎(jiǎng)金額度對(duì)任務(wù)績效的影響在單人懸賞任務(wù)和計(jì)件任務(wù)模式中是顯著的，而在招標(biāo)任務(wù)中影響則不顯著[7]。因此，當(dāng)前眾包平臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制單一，無法長期留住參與者。

第四，接包方的知識(shí)水平和能力限制。眾包項(xiàng)目需要的專業(yè)能力越高，參與項(xiàng)目的人數(shù)就越少。參與者提出的方案大同小異，選擇性不高。甚至還會(huì)出現(xiàn)為了獲得金錢利益，隨意選擇任務(wù)進(jìn)行快速回答的參與者，其行為嚴(yán)重影響了眾包平臺(tái)的任務(wù)完成質(zhì)量，而且也間接影響了認(rèn)真工作的接包方的利益，制約了接包方的工作熱情。

第五，眾包網(wǎng)站的“名氣”的限制。大部分的接包方和發(fā)包方更愿意去一些有些名氣的眾包網(wǎng)站。如傳統(tǒng)的眾包網(wǎng)站豬八戒網(wǎng)等知名度比較高，具有龍頭效應(yīng)，更受大眾的信賴，因而大眾對(duì)注冊(cè)豬八戒網(wǎng)比注冊(cè)一品威客網(wǎng)站積極性更高。

3 實(shí)現(xiàn)眾包平臺(tái)健康有序發(fā)展的策略

眾包平臺(tái)作為新網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式，能積極整合各領(lǐng)域社會(huì)資源，對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展能夠起到積極的促進(jìn)作用。維護(hù)與實(shí)現(xiàn)眾包平臺(tái)專業(yè)、高效、健康有序發(fā)展，不僅需要逐步完善定價(jià)機(jī)制，健全交易信用體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高用戶參與積極性，還需要建立眾包平臺(tái)行業(yè)協(xié)會(huì)、增強(qiáng)政府政策支持、完善相關(guān)法律法規(guī)。

3.1 建立完善的定價(jià)機(jī)制

市場交易過程中，每類商品都會(huì)有統(tǒng)一的單價(jià)。但眾包平臺(tái)上類似任務(wù)卻缺乏統(tǒng)一的價(jià)格，每個(gè)參與者可以報(bào)出自己對(duì)此類任務(wù)的要價(jià)，因而不便進(jìn)行統(tǒng)一價(jià)格管理。為了眾包平臺(tái)的穩(wěn)定發(fā)展，必須建立起相對(duì)完善的定價(jià)體系。

眾包網(wǎng)站首先可以對(duì)已成交的任務(wù)性質(zhì)、交易價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，然后結(jié)合市場調(diào)查，進(jìn)行合理分類，針對(duì)性質(zhì)相似的任務(wù)規(guī)定合理的價(jià)格區(qū)間。既可以有效彌補(bǔ)發(fā)包方單方面定價(jià)不足問題，同時(shí)也能給接包方在任務(wù)競價(jià)時(shí)提供一定的參考依據(jù)。此定價(jià)方法的關(guān)鍵點(diǎn)是在于對(duì)任務(wù)進(jìn)行合理分類。現(xiàn)今各網(wǎng)站在任務(wù)分類方面做得比較到位，如豬八戒網(wǎng)把任務(wù)按照應(yīng)用方向、大體任務(wù)內(nèi)容、細(xì)化任務(wù)內(nèi)容劃分為13大類，33項(xiàng)，194小項(xiàng)。對(duì)任務(wù)的定價(jià)完全可以按照任務(wù)的劃分提供參考區(qū)間。

另一種定價(jià)方法是利用交易方式差異劃出不同的價(jià)格區(qū)間。當(dāng)前，國內(nèi)外眾包網(wǎng)站交易方式主要有四種：懸賞制、招標(biāo)制、雇傭制和計(jì)件制。懸賞制和招標(biāo)制適合個(gè)性化、定制化的任務(wù)交易。而雇傭制適合任務(wù)周期長、復(fù)雜的或者需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作完成創(chuàng)新任務(wù)的情形。計(jì)件制適合于技術(shù)含量低、簡單且報(bào)酬比較少的任務(wù)情形。不同的交易方式適應(yīng)的任務(wù)類型不同，定價(jià)時(shí)可以有所區(qū)分，復(fù)雜、參與者多、個(gè)性化的任務(wù)定價(jià)應(yīng)該相對(duì)較高，而簡單、技術(shù)含量低的定價(jià)就可以較低。

3.2 建立健全信用體系

眾包平臺(tái)只有建立健全相關(guān)的信用體系才能解決公平交易問題。企業(yè)和大眾的誠信、違規(guī)處罰、實(shí)名認(rèn)證和第三方監(jiān)督非常關(guān)鍵。

一是確定和完善信用評(píng)價(jià)指標(biāo)。健全的眾包網(wǎng)站信用體系應(yīng)從發(fā)包方、接包方和網(wǎng)站本身出發(fā)，確定和完善相應(yīng)的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)，最終得出用戶的信用值。從發(fā)包方方面來說，首先，要求實(shí)名認(rèn)證以及提供第三方信用證明（如銀行信用檔案、企業(yè)信用等級(jí)證明），然后，在任務(wù)成交后，根據(jù)交易對(duì)方的滿意度和任務(wù)金額等指標(biāo)增加信用值，并且根據(jù)統(tǒng)計(jì)的任務(wù)延期數(shù)和作弊行為給予懲罰。從接包方方面來說，要求實(shí)名認(rèn)證以及第三方信用證明（如信用卡信用報(bào)告），然后再根據(jù)任務(wù)成交后交易對(duì)方的滿意度、任務(wù)金額和參加任務(wù)數(shù)等指標(biāo)增加信用值。如果有侵權(quán)和作弊行為就會(huì)給予懲罰，例如減少信用值、嚴(yán)重的封號(hào)等。眾包網(wǎng)站需要根據(jù)實(shí)行的眾包方式和眾包活動(dòng)確定和完善信用評(píng)價(jià)指標(biāo)，以及信用值的計(jì)算方式。應(yīng)將真實(shí)身份信息、交易金額、服務(wù)態(tài)度、任務(wù)完成時(shí)效、結(jié)果滿意度、任務(wù)難易程度、交易成功次數(shù)、評(píng)價(jià)用戶的信用度、侵權(quán)作弊懲罰次數(shù)等等都納入信用評(píng)價(jià)指標(biāo)中，并加入信用值計(jì)算。另外，眾包網(wǎng)站還需確定合理的信用指標(biāo)量分和信用值計(jì)算方式?，F(xiàn)有的信用指標(biāo)量分，大多采用五級(jí)評(píng)價(jià)量表，即好評(píng)（+2）、較好（+1）、中評(píng)（0）、較差（-1）、差評(píng)（-2），五級(jí)評(píng)價(jià)量表是較為合理的一種。現(xiàn)有的信用值計(jì)算方法基本上都是簡單地使用信用累加評(píng)價(jià)算法，此計(jì)算方式并不科學(xué)，因?yàn)槊總€(gè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)信用值的影響程度應(yīng)是不同的。運(yùn)用加權(quán)計(jì)分法計(jì)算信用值是比較科學(xué)的計(jì)算方式。加權(quán)計(jì)分法是首先針對(duì)不同的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)用戶信用評(píng)價(jià)的重要程度，為他們?cè)O(shè)定權(quán)重，最后再加權(quán)計(jì)算用戶的信用值。

二是建立合理完善的自治規(guī)則。眾包網(wǎng)站相較發(fā)包方、接包方，網(wǎng)站在規(guī)避責(zé)任、控制風(fēng)險(xiǎn)上有著極大優(yōu)勢(shì)，而這種優(yōu)勢(shì)可以通過設(shè)置合法合理的自治規(guī)則實(shí)現(xiàn)。眾包網(wǎng)站作為眾包活動(dòng)的中介方，是促進(jìn)交易的中立者，不能介入到接包方和發(fā)包方的糾紛中去，因而建立公平合理合法的自治規(guī)則是很有必要的。收集和保密接包方和發(fā)包方提供的真實(shí)信息；出現(xiàn)糾紛時(shí)按照規(guī)則公正裁決；對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，避免作弊剽竊現(xiàn)象的發(fā)生；交易過程中，促使接包方和發(fā)包方自行簽訂協(xié)議，保證將接包方創(chuàng)意方案只提供給交易對(duì)方的公司等等自治規(guī)則。比如《豬八戒網(wǎng)服務(wù)規(guī)則》和“誠信委員會(huì)”。與此同時(shí)，眾包網(wǎng)站在信用體系里應(yīng)引入第三方監(jiān)管，一方面保證網(wǎng)站的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰公平公正，另一方面保證網(wǎng)站不會(huì)盜用用戶的作品。

3.3 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

眾包平臺(tái)是創(chuàng)意的集合地，創(chuàng)意、研究成果等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以說是眾包平臺(tái)生死存亡的關(guān)鍵問題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)的完善必不可少?，F(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法有《專利法》《著作權(quán)法》《商標(biāo)法》和網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)行政管理規(guī)章《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》?，F(xiàn)行的法律法規(guī)在互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中漏洞頗多，在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的處置細(xì)節(jié)仍然存在欠缺。眾包網(wǎng)站應(yīng)積極參與宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)，提升眾包活動(dòng)參與者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)意識(shí)，制定合理合法的自治規(guī)則包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)規(guī)則，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議模板。如《豬八戒網(wǎng)服務(wù)規(guī)則》第八條第五款中，特別規(guī)定了接包方必須簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，否則發(fā)包方可以取消接包方的“中標(biāo)”資格并使其返還賞金，接包方還會(huì)受到該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的相應(yīng)處罰。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題的解決還可依賴信用系統(tǒng)的侵權(quán)和作弊認(rèn)證功能。網(wǎng)站可以建立侵權(quán)舉報(bào)平臺(tái)（論壇、BBS），由專門的網(wǎng)站管理員快速地對(duì)舉報(bào)的侵權(quán)行為進(jìn)行認(rèn)證，并制定懲罰制度，一經(jīng)查實(shí)，根據(jù)制度給予相應(yīng)懲罰。

一品威客網(wǎng)推出“一品版權(quán)衛(wèi)士”創(chuàng)新服務(wù)值得借鑒。用戶在提交方案或者發(fā)布任務(wù)時(shí)，購買了版權(quán)衛(wèi)士服務(wù)，就可以得到原創(chuàng)作品快速確權(quán)和誠信交易增值服務(wù)。首先，用戶將作品上傳至一品版權(quán)衛(wèi)士提供的安全保密的云存儲(chǔ)空間中，此時(shí)會(huì)對(duì)作品生成唯一的電子數(shù)據(jù)“指紋”。然后，第三方存證機(jī)構(gòu)（福建中證司法鑒定中心）對(duì)作品進(jìn)行數(shù)據(jù)存證，并提供證明，證明作品與上傳者的權(quán)屬關(guān)系。如果出現(xiàn)侵權(quán)行為，可以申請(qǐng)福建中證司法鑒定中心出具司法鑒定報(bào)告書，使作品的權(quán)屬證明具有更高的法律效力。同時(shí)，一品威客還推出“一品標(biāo)局頻道”，專門幫助用戶解決注冊(cè)商標(biāo)的問題，一品標(biāo)局還提供了商標(biāo)設(shè)計(jì)、商標(biāo)續(xù)展、商標(biāo)駁回復(fù)審等服務(wù)，一站式解決商標(biāo)注冊(cè)的煩惱，而且注冊(cè)不成功退還全款。

3.4 提高用戶參與積極性

提高網(wǎng)站用戶的積極性，首先需要了解他們參與眾包活動(dòng)的動(dòng)機(jī)，分析他們的心理趨向和行為動(dòng)機(jī)，并根據(jù)能力等級(jí)，定制一些針對(duì)性的活動(dòng)提高他們參與的積極性。影響用戶參與積極性的因素有三個(gè)，一是為了獲得能力提升和興趣方面的自我滿足，人們之所以愿意把自己的方案或者意見免費(fèi)提供給大家共享，是因?yàn)榭梢韵嗷W(xué)習(xí)，提升能力，并獲得大家的認(rèn)可。二是賞金的激勵(lì)，當(dāng)人們參與到賞金的任務(wù)中時(shí)，主要?jiǎng)訖C(jī)便是為了獲取賞金以及獲得成功后的滿足感。三是參與者的能力限制，當(dāng)任務(wù)設(shè)計(jì)得過于困難，而企業(yè)又要求高質(zhì)量的方案時(shí)，將損傷那些不夠自信或能力有限的參與者。

基于以上幾個(gè)影響用戶參與積極性的因素，為了提升用戶的參與度，眾包網(wǎng)站可以采取以下幾點(diǎn)措施：

第一，加大網(wǎng)站的宣傳力度，吸引更多的用戶注冊(cè)并參與到交易活動(dòng)中。加深人們對(duì)眾包的認(rèn)識(shí)，把眾包運(yùn)用到更多生活中，利用眾包解決更多貼近生活的問題。同時(shí)，設(shè)計(jì)合理高效的網(wǎng)站界面。為吸引優(yōu)秀的人才，網(wǎng)站可以把那些難度較高、獎(jiǎng)金設(shè)置較高、周期較長的任務(wù)放到醒目位置。此外，可以開展一些競賽活動(dòng)。競爭性的環(huán)境能激勵(lì)參與者更加努力地去改進(jìn)他們的作品。

第二，運(yùn)用最新的消息推送技術(shù)，解決任務(wù)信息時(shí)效性和冗余問題。信息推送技術(shù)是指服務(wù)器將消息自動(dòng)送達(dá)用戶的一種新型的信息獲取方式。眾包平臺(tái)應(yīng)積極創(chuàng)新消息推送技術(shù)，如可以利用短信群發(fā)平臺(tái)及APP平臺(tái)，將信息主動(dòng)推送給手機(jī)客戶端，建立一個(gè)長期有效的連接。利用消息推送技術(shù)，不僅可以隨時(shí)更新任務(wù)信息，而且使接包方更快更方便地獲得任務(wù)信息。

第三，充分利用社交網(wǎng)絡(luò)。眾包平臺(tái)應(yīng)利用社交網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)問題解決者社區(qū)歸屬感和成員聲望管理?！巴ㄟ^眾包活動(dòng)建立興趣愛好類似的朋友圈子是很多問題解決者的參與目的，眾包平臺(tái)可以定期舉辦活動(dòng)為他們提供交流機(jī)會(huì)，提高他們的平臺(tái)忠誠度?！盵6]眾包平臺(tái)可以嘗試建設(shè)一些特征明顯的用戶社區(qū)，可以使發(fā)包人發(fā)布任務(wù)時(shí)更加具有針對(duì)性，減少人力資源與資本浪費(fèi)，同時(shí)增強(qiáng)擁有相同能力參與者之間的交流。

3.5 加強(qiáng)政策支持力度

眾包平臺(tái)蓬勃發(fā)展離不開政府積極的政策支持。2015年，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），《指導(dǎo)意見》明確提出“以眾智促創(chuàng)新、以眾包促變革、以眾扶促創(chuàng)業(yè)、以眾籌促融資”為重大發(fā)展方向，針對(duì)四眾“準(zhǔn)入、監(jiān)管、信用”三大關(guān)鍵問題，提出了“推進(jìn)放管結(jié)合、完善市場環(huán)境、強(qiáng)化內(nèi)部治理、優(yōu)化政策扶持”四個(gè)方面的保障措施。為了實(shí)現(xiàn)眾包平臺(tái)健康有序發(fā)展，政府部門需要進(jìn)一步加強(qiáng)政策支持力度：一是調(diào)整財(cái)稅征收管理，合理賦稅。合理的稅收政策和稅收優(yōu)惠不僅可以提高發(fā)包方和接包方積極性，增加眾包平臺(tái)交易量，有利于眾多中小型企業(yè)節(jié)約其發(fā)展成本，還可以鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，增加就業(yè)崗位。因?yàn)楸姲脚_(tái)都是網(wǎng)絡(luò)交易，這就要求征稅系統(tǒng)向線上擴(kuò)展，加強(qiáng)信息化征稅系統(tǒng)建設(shè)，必要時(shí)與眾包平臺(tái)的交易后臺(tái)對(duì)接，獲取每筆交易信息，提供電子發(fā)票。二是政府也需要對(duì)其進(jìn)行一定的資金扶持，對(duì)眾包項(xiàng)目采取合理的稅收政策、適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠，并對(duì)眾包交易項(xiàng)目進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)，特別是科技、醫(yī)療、生物、環(huán)保等高新項(xiàng)目。三是加強(qiáng)市場引導(dǎo)，引進(jìn)人才。眾包平臺(tái)必然會(huì)引進(jìn)外資擴(kuò)展業(yè)務(wù)市場，政府要通過加強(qiáng)市場引導(dǎo)，宣傳眾包平臺(tái)，吸引科研機(jī)構(gòu)、高校、高科技人才等各類創(chuàng)新資源的共同參與，提升眾包平臺(tái)的公信力和后續(xù)增值服務(wù)水平。四是吸引全球各地的人才參與到眾包活動(dòng)中來，此時(shí)政府的金融政策支持就尤為重要。五是增強(qiáng)政府投資引導(dǎo)。將眾包及相關(guān)產(chǎn)業(yè)納入政府投資支持與引導(dǎo)的范疇。各級(jí)政府可利用資本注入、示范補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)等方式，支持眾包相關(guān)的服務(wù)及項(xiàng)目。

3.6 完善相應(yīng)法律法規(guī)體系

“個(gè)人信息保護(hù)立法是落實(shí)憲法中‘國家尊重和保障人權(quán)’的基本任務(wù)，是對(duì)公民基本權(quán)利的細(xì)化?！盵7]進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系是保障接包方、發(fā)包方和眾包平臺(tái)權(quán)益的最有效措施，主要涉及信用監(jiān)管，創(chuàng)意、研究成果等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律法規(guī)。眾包平臺(tái)是網(wǎng)絡(luò)交易自然涉及個(gè)人信用信息安全問題及發(fā)包企業(yè)的信用監(jiān)管問題。為了確保企業(yè)按照協(xié)議及時(shí)支付傭金給接包方，政府相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)制定相應(yīng)的信用監(jiān)管法律?！吨腥A人民共和國民法總則》明確規(guī)定“自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)”。我們應(yīng)加快涉及個(gè)人信息安全問題及發(fā)包企業(yè)的信息保護(hù)法的出臺(tái)，并將個(gè)人信息權(quán)界定為一種民事權(quán)利，明確個(gè)人信息應(yīng)獲得社會(huì)尊重和法律保護(hù)。

眾包平臺(tái)利用外部信息對(duì)各個(gè)參與方進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，普遍存在信用評(píng)價(jià)和征集業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)泄露用戶個(gè)人信用信息，因而需要專門制定針對(duì)信用征集的法律，完善信用信息征集、保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)：（1）訂立信用管理從業(yè)人員的職業(yè)道德和操守規(guī)則，以保證信用信息的準(zhǔn)確、公正和隱秘；（2）完善監(jiān)督信用征集機(jī)構(gòu)體系，監(jiān)督信用征集機(jī)構(gòu)高效、公正地進(jìn)行信用監(jiān)管和信用信息征集；確保信用征集機(jī)構(gòu)在法律的監(jiān)督下，開放眾包征信數(shù)據(jù)，培育眾包信用服務(wù)市場；（3）完善失信懲戒條例。制定眾包信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，列出失信行為“黑名單”，明確規(guī)定哪些失信行為應(yīng)受到懲罰。（4）完善征信業(yè)務(wù)投訴管理相關(guān)規(guī)定，特別是對(duì)于線上的信用評(píng)價(jià)，用戶的征信業(yè)務(wù)投訴主體、范圍、流程等都應(yīng)有相關(guān)規(guī)定[8]。最后，創(chuàng)意、研究成果等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)也亟待完善。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)較國外起步晚，因此，需要借鑒國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有益經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，提高眾包雙方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律意識(shí)。

3.7 建立眾包平臺(tái)行業(yè)協(xié)會(huì)

行業(yè)協(xié)會(huì)在服務(wù)、行業(yè)自律、協(xié)調(diào)和管理、組織培訓(xùn)方面都可發(fā)揮積極作用，隨著創(chuàng)建眾包平臺(tái)的企業(yè)越來越多，可以建立眾包平臺(tái)行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)自發(fā)組成的互益性、非盈利性的非政府組織。以眾包行業(yè)協(xié)會(huì)為代表向政府訴求整個(gè)行業(yè)的需求，比起單個(gè)眾包平臺(tái)更有影響力，能更快解決眾包平臺(tái)的問題。眾包平臺(tái)行業(yè)協(xié)會(huì)在政府、企業(yè)、群眾、眾包平臺(tái)四者之間起到中介作用，向上可以向政府傳達(dá)眾包平臺(tái)企業(yè)共同需求；向下可以向眾包平臺(tái)、企業(yè)、群眾宣傳政府政策、行業(yè)守則；向內(nèi)可以對(duì)眾包平臺(tái)起監(jiān)督、教育培訓(xùn)、指導(dǎo)作用。眾包平臺(tái)一旦加入行業(yè)協(xié)會(huì)，就必須受行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督，遵守行業(yè)守則，接受行業(yè)協(xié)會(huì)的教育培訓(xùn)：一是要加強(qiáng)眾包平臺(tái)行業(yè)協(xié)會(huì)的企業(yè)內(nèi)部信息交流，通過協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用，提升眾包平臺(tái)的形象，創(chuàng)建國內(nèi)眾包品牌，合理優(yōu)化配置各企業(yè)資源，提高企業(yè)的市場競爭能力，擴(kuò)大眾包市場占有率。二是要充分發(fā)揮眾包龍頭企業(yè)的示范帶頭作用，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)跨界融合，互利共贏；自覺發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自治自律功能，對(duì)于擾亂眾包市場秩序典型案件要嚴(yán)厲打擊，維護(hù)正常有序的市場經(jīng)營秩序。三是眾包行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮好企業(yè)與政府間的橋梁和紐帶作用，要及時(shí)向省市的企業(yè)管理部門提供眾包平臺(tái)的管理、營銷、科研信息數(shù)據(jù)，配合政府有關(guān)部門及銀行對(duì)眾包企業(yè)的走訪、調(diào)研。四是將眾包行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)成為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”，為眾包企業(yè)提供質(zhì)量監(jiān)督、合理優(yōu)惠退稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)；同時(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)行業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)等智庫作用，開展網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的高端人才培養(yǎng)和員工培訓(xùn)，提供必需的人才支撐。

4 結(jié)語

國內(nèi)眾包平臺(tái)的出現(xiàn)與發(fā)展充分反映了我國“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的企業(yè)難題解決的創(chuàng)新思想和實(shí)踐，其中體現(xiàn)了公共參與文化、集體智慧以及網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織群體創(chuàng)新等顯著特征。眾包平臺(tái)促使企業(yè)加速改變傳統(tǒng)的研發(fā)與設(shè)計(jì)等創(chuàng)新活動(dòng)，而投向凝聚社會(huì)智庫的普遍性行為?；诒姲脚_(tái)的開放式創(chuàng)新將成為未來企業(yè)解決難題與創(chuàng)新開發(fā)的重要方法與途徑。國內(nèi)眾包平臺(tái)起步較晚，其理論基礎(chǔ)研究還比較薄弱，具體應(yīng)用過程仍存在諸多問題，但政府部門、企業(yè)及社會(huì)公眾將積極努力，協(xié)同解決網(wǎng)絡(luò)眾包存在的問題，促使網(wǎng)絡(luò)眾包規(guī)范化、制度化、科學(xué)化發(fā)展，推動(dòng)我國企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大程度的自主創(chuàng)新與快速發(fā)展。