邢生俊

[摘 要]在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，我國酒店行業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展階段，逐漸形成了高、中、低3檔不同服務(wù)消費層次的行業(yè)體系。但是在酒店行業(yè)的深入發(fā)展中，其業(yè)務(wù)范圍越來越廣，導(dǎo)致企業(yè)納稅范圍不斷擴大，給酒店企業(yè)帶來了很多納稅風(fēng)險問題，很容易影響酒店企業(yè)的經(jīng)濟利益及社會聲譽。在這種情況下，酒店企業(yè)必須積極提高酒店行業(yè)的稅收風(fēng)險控制能力，結(jié)合實際要求搭建完整的稅收風(fēng)險控制體系，為酒店行業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。本文針對搭建酒店行業(yè)稅收風(fēng)險控制體系的重要性及基礎(chǔ)進(jìn)行深入分析，根據(jù)實際情況提出了一些具體建議，希望能為搭建酒店行業(yè)的稅收風(fēng)險控制體系提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]酒店行業(yè);稅收風(fēng)險;控制體系

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.20.055

[中圖分類號]F715.5;F719.2;F812.42[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1673-0194（2018）20-0-02

在酒店企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中，常常會出現(xiàn)不同類型的稅收風(fēng)險問題，比如酒店企業(yè)未能遵守相關(guān)的稅收法規(guī)，導(dǎo)致酒店企業(yè)不僅面臨著有關(guān)部門的罰款，還會直接損害酒店企業(yè)的社會聲譽，對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成較大的影響。同時，酒店企業(yè)在進(jìn)行稅款繳納的時候，沒有對稅收法規(guī)進(jìn)行合理運用，進(jìn)而支付了較多不必要的稅款，從而會給酒店企業(yè)造成一定的經(jīng)濟損失，不利于酒店企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，為減少酒店企業(yè)的稅收風(fēng)險問題，保障酒店行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，有必要對搭建酒店行業(yè)的稅收風(fēng)險控制體系進(jìn)行深入分析，以此提高酒店行業(yè)的稅收風(fēng)險控制水平，為酒店行業(yè)的健康發(fā)展提供有力支持。

1? ? ?搭建酒店行業(yè)稅收風(fēng)險控制體系的重要性

在社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的背景下，我國人民的生活水平得到了顯著提升，對酒店服務(wù)水平提出了更高的要求。但是傳統(tǒng)的酒店服務(wù)模式已經(jīng)很難滿足客戶的實際需求，管理方面也逐漸暴露出諸多不足之處，要想在激烈的競爭環(huán)境中占據(jù)主動，就必須及時增加酒店企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容，使酒店企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)項目更加廣泛，有效提高酒店企業(yè)的市場競爭力。比如，在酒店附近修建商場和電影院等，為消費者提供更加多元化的休閑娛樂服務(wù)，不僅能提高酒店企業(yè)的經(jīng)濟效益，還能有效改善群眾對酒店服務(wù)的印象。然而在酒店企業(yè)經(jīng)營內(nèi)容不斷增加的情況下，納稅方面也出現(xiàn)了較大的變化，從而必須深入了解酒店企業(yè)的納稅范圍，以及相關(guān)的稅收政策，并結(jié)合酒店企業(yè)的經(jīng)營項目進(jìn)行綜合考慮，搭建具有企業(yè)特色的稅收風(fēng)險控制體系，有效減少酒店企業(yè)的稅收風(fēng)險問題?？傊?，搭建一個完整的稅收風(fēng)險控制體系是減少酒店企業(yè)經(jīng)濟損失的重要途徑，也是確保酒店企業(yè)各項活動順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素，在一定程度上還能夠幫助酒店企業(yè)樹立良好的社會形象。

2? ? ?搭建酒店行業(yè)稅收風(fēng)險控制體系的基礎(chǔ)

在搭建酒店企業(yè)稅收風(fēng)險控制體系之前，必須要確保酒店企業(yè)具備相關(guān)的基礎(chǔ)條件，只有這樣才能夠保證酒店企業(yè)順利搭建稅收風(fēng)險控制體系。

2.1? ?組建稅收風(fēng)險控制部門

酒店企業(yè)要及時組建完整的稅收風(fēng)險控制部門，明確稅收風(fēng)險控制部門的工作職責(zé)及權(quán)限，確保酒店企業(yè)稅收風(fēng)險控制體系能夠正常運行。但是在組建稅收風(fēng)險控制部門的時候，酒店企業(yè)要嚴(yán)格堅持“具體化”的原則，結(jié)合酒店企業(yè)的經(jīng)濟規(guī)模及經(jīng)營內(nèi)容進(jìn)行綜合分析，采用符合企業(yè)特點的部門設(shè)置方面，合理分配人員數(shù)量，確保各個工作人員具備較強的專業(yè)素養(yǎng)，使酒店企業(yè)的稅收風(fēng)險控制體系得以順利執(zhí)行，有效提高酒店企業(yè)的稅收風(fēng)險控制能力。

2.2? ?營造良好的稅收風(fēng)險控制環(huán)境

為了保證酒店企業(yè)稅收風(fēng)險控制工作能夠順利進(jìn)行，使企業(yè)稅收風(fēng)險控制體系的執(zhí)行效果得到有效保障，酒店企業(yè)應(yīng)積極營造良好的稅收風(fēng)險控制環(huán)境，比如加強各部門之間的溝通交流，避免在進(jìn)行稅收風(fēng)險控制的時候出現(xiàn)漏洞或留下隱患，使酒店企業(yè)的稅收風(fēng)險控制效果得到有效保障。同時，酒店企業(yè)應(yīng)及時完善企業(yè)稅收風(fēng)險控制部門的硬件設(shè)施，加強酒店企業(yè)稅收風(fēng)險控制的信息化建設(shè)，使企業(yè)稅收風(fēng)險控制人員能夠按照相關(guān)要求進(jìn)行實際操作，有效確保企業(yè)稅收風(fēng)險控制工作能夠順利進(jìn)行，為酒店企業(yè)稅收風(fēng)險控制的可持續(xù)發(fā)展奠定有利基礎(chǔ)。

2.3? ?完善企業(yè)稅務(wù)信息管理系統(tǒng)

在進(jìn)行稅收風(fēng)險控制之前，酒店企業(yè)要積極利用計算機技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及其他信息化技術(shù)構(gòu)建一個完整的企業(yè)稅務(wù)信息管理系統(tǒng)，以此實現(xiàn)稅務(wù)信息的快速傳遞，將稅務(wù)信息“零成本”地傳遞給稅收風(fēng)險控制部門、財務(wù)部門及管理部門，并對稅收風(fēng)險進(jìn)行全面監(jiān)控，為企業(yè)稅收風(fēng)險控制順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。同時，酒店企業(yè)的應(yīng)及時完善稅務(wù)信息管理系統(tǒng)的檢索功能，做好稅務(wù)信息的分類處理，確保稅收風(fēng)險控制人員能夠進(jìn)行快速查閱，有效發(fā)揮稅務(wù)信息的利用價值，使酒店企業(yè)稅收風(fēng)險控制更具有時效性，避免工作滯后性的問題造成不必要的經(jīng)濟損失，有效保障酒店企業(yè)的稅收風(fēng)險控制效果。

3? ? ?完善酒店行業(yè)稅收風(fēng)險控制體系的途徑

3.1? ?梳理酒店企業(yè)的經(jīng)營范圍

在搭建酒店行業(yè)稅收風(fēng)險控制體系的初期，酒店企業(yè)的要及時梳理企業(yè)經(jīng)營范圍，確保酒店行業(yè)稅收風(fēng)險控制體系搭建工作順利進(jìn)行。在酒店行業(yè)持續(xù)發(fā)展的背景下，消費者的需求逐漸趨向于差異化和多元化，酒店企業(yè)的服務(wù)項目也越來越多，從而導(dǎo)致酒店企業(yè)的納稅范圍逐漸擴大，需要及時梳理酒店企業(yè)的經(jīng)營范圍，為搭建酒店行業(yè)稅收風(fēng)險控制體系奠定基礎(chǔ)。同時，酒店企業(yè)需要梳理各項業(yè)務(wù)涉及的流程，整個過程要調(diào)動各個部門人員的參與性，通過訪談、書面資料、實地考察等方式確定酒店企業(yè)的經(jīng)營范圍及業(yè)務(wù)流程，利用企業(yè)經(jīng)營內(nèi)容的結(jié)構(gòu)圖展現(xiàn)工作結(jié)果，并配上必要的文字說明，使稅收風(fēng)險控制部門、財務(wù)部門及管理部門能夠準(zhǔn)確掌握酒店企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍及業(yè)務(wù)流程，為設(shè)置企業(yè)的稅收風(fēng)險控制點奠定

基礎(chǔ)。

3.2? ?梳理酒店企業(yè)的稅收風(fēng)險問題

在搭建稅收風(fēng)險控制體系的時候，酒店企業(yè)要及時梳理酒店企業(yè)的稅收風(fēng)險問題，整個過程要結(jié)合企業(yè)內(nèi)控體系及業(yè)務(wù)流程進(jìn)行綜合分析，進(jìn)而根據(jù)酒店企業(yè)的稅收風(fēng)險點確定科學(xué)的稅收風(fēng)險控制程度，不斷提高企業(yè)的稅收風(fēng)險控制能力。比如在酒店企業(yè)提供餐飲服務(wù)的時候，食品采購流程中涉及的稅收風(fēng)險就是采購價格是否可靠，若是食品采購價格存在問題，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門在審核稅額的時候，就會對食品采購價格進(jìn)行調(diào)整，在某些時候還會涉及經(jīng)營利潤、成本及所得稅的調(diào)整。同時，酒店企業(yè)采購業(yè)務(wù)的合同流、勞務(wù)流（物流）、資金流和票流是否保持一致，也是出現(xiàn)稅收風(fēng)險的重要環(huán)節(jié)，若是在進(jìn)行賬務(wù)審核的時候，無法提供相關(guān)的證明，則表明該交易項目并不存在，繼而將面臨稅務(wù)機關(guān)的嚴(yán)厲處罰。為了確?！八牧饕恢隆保频昶髽I(yè)需對上游供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，有效避免發(fā)票走逃風(fēng)險。

3.3? ?明確各個部門的涉稅職責(zé)

為了確保稅收風(fēng)險控制能夠順利進(jìn)行，有效減少稅收風(fēng)險控制中的責(zé)任推諉問題，酒店企業(yè)應(yīng)及時明確各個部門的涉稅職責(zé)，確保各個部門能夠積極參與稅收風(fēng)險點的控制中，將其納入部門人員的業(yè)績考核范圍中，使企業(yè)稅收風(fēng)險控制效果得到有效提升。同時，在開展采購工作的時候，銷售方提供的專用發(fā)票也要做好檢查，確保其符合我國的法律規(guī)定，將其傳遞給酒店企業(yè)的財務(wù)部門，使財務(wù)部門能夠按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行增值稅銷項稅額抵扣，避免該過程出現(xiàn)不必要的稅收風(fēng)險問題，使酒店企業(yè)的經(jīng)濟效益得到有效保障。對于其他部門的涉稅職責(zé)，酒店企業(yè)就要按照部門的業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行確定，為酒店企業(yè)稅收風(fēng)險控制的順利進(jìn)行提供有力支持。此外，在稅務(wù)以票控稅的情形下，酒店企業(yè)需要積極構(gòu)建稅收風(fēng)險防范管理機制，一方面集中優(yōu)勢資源，構(gòu)建專業(yè)的管理團隊，為稅源管理風(fēng)險防控提供人才保障，業(yè)務(wù)歸口“兩統(tǒng)籌”，實行稅源專業(yè)化管理雙線運行機制，將稅收管理事項分成基礎(chǔ)性事項和風(fēng)險類事項。另一方面，側(cè)重改進(jìn)管理短板，提升征管效能，深化管理方法，有效降低稅收風(fēng)險?？傊璺e極構(gòu)建稅收風(fēng)險防范管理機制，確保酒店稅收工作能夠順利、有序開展。

3.4? ?建立稅收風(fēng)險控制的流程

在完成以上工作之后，酒店企業(yè)就要及時根據(jù)各項業(yè)務(wù)及其涉及的稅收風(fēng)險問題進(jìn)行綜合考慮，建立具有針對性和具體化的稅收風(fēng)險控制流程，有效保證企業(yè)稅收風(fēng)險控制工作順利進(jìn)行。在建立稅收風(fēng)險控制流程的時候，酒店企業(yè)要充分考慮成本效益原則的要求，若是稅收風(fēng)險控制流程中產(chǎn)生的成本較高，就要對其進(jìn)行合理優(yōu)化，將關(guān)鍵部分保留下來，可以適當(dāng)刪除其他不必要的程序，使酒店企業(yè)的稅收風(fēng)險控制成本得到有效降低。例如，在控制采購業(yè)務(wù)中稅收風(fēng)險點的時候，采購部門需要嚴(yán)格審核供應(yīng)商的報價，確認(rèn)審核過關(guān)之后，將其傳遞給財務(wù)部門。若是酒店企業(yè)單獨設(shè)置了專門的價格管理機構(gòu)，可以直接將報價傳遞給價格管理機構(gòu)進(jìn)行審核，由價格管理部門確認(rèn)審核過關(guān)之后，將其傳遞給財務(wù)部門。

4? ? ?結(jié) 語

在酒店企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中，搭建一個完整的稅收風(fēng)險控制體系能夠有效提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，使酒店企業(yè)的經(jīng)濟效益得到有效提升，對酒店企業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有重要的影響作用。但是該工作具有較強的復(fù)雜性及長期性，要想保證該項工作能夠順利進(jìn)行，就必須及時準(zhǔn)備好相關(guān)的基礎(chǔ)條件，做好企業(yè)經(jīng)營范圍的梳理工作，做好企業(yè)稅收風(fēng)險問題的梳理工作，明確各個部門的涉稅職責(zé)，確保酒店企業(yè)的稅收風(fēng)險控制體系搭建工作能夠順利進(jìn)行，有效提高酒店企業(yè)的稅收風(fēng)險控制水平，為酒店企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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