梁海燕

摘 要：在企業(yè)管理中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理是一項(xiàng)重要內(nèi)容，關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。文章以煙草商業(yè)企業(yè)為例，首先分析了財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，然后指出當(dāng)前財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作存在的問(wèn)題，最后闡述了幾點(diǎn)改進(jìn)措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：煙草企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 預(yù)算管理 重要性 改進(jìn)措施

一、煙草企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性

（一）提升管理水平

為了更好的促進(jìn)煙草企業(yè)管理上水平，必須打破傳統(tǒng)職能管理的束縛，樹立前瞻性的眼光，將企業(yè)作為一個(gè)整體，通過(guò)綜合協(xié)調(diào)管理，對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制，促使投資決策和經(jīng)營(yíng)行為相一致。要想做好以上工作，必須將財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為一條主線，能將各個(gè)職能部門的生產(chǎn)、管理活動(dòng)串聯(lián)起來(lái)，提升企業(yè)的管理水平，走上現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展道路。

（二）變革產(chǎn)權(quán)制度

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革，企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)也在變化，具有分散性、多元化的特點(diǎn)，且所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)是分開的。對(duì)投資者而言，不僅關(guān)注企業(yè)的現(xiàn)狀、利潤(rùn)情況、利潤(rùn)總額;更在意企業(yè)的未來(lái)、發(fā)展能力、利潤(rùn)質(zhì)量。基于此，經(jīng)營(yíng)人員對(duì)企業(yè)的規(guī)劃控制，貫穿在經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，財(cái)務(wù)預(yù)算管理能適應(yīng)產(chǎn)權(quán)制度的變革，將管控工作延伸到經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。

（三） 提高經(jīng)濟(jì)效益

煙草企業(yè)通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，其一能優(yōu)化資源配置，滿足市場(chǎng)需求，在場(chǎng)上獲得收益;其二加強(qiáng)預(yù)算管理，能降低生產(chǎn)成本;其三預(yù)算指標(biāo)的分解和落實(shí)，能為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提供保證;

二、當(dāng)前財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作存在的問(wèn)題

（一）部分企業(yè)管理基礎(chǔ)相對(duì)薄弱

在部分企業(yè)的預(yù)算管理中，不同程度存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：①預(yù)算管理機(jī)制不完善，不能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況，調(diào)整預(yù)算計(jì)劃。②企業(yè)制定的預(yù)算管理計(jì)劃和目標(biāo)，戰(zhàn)略性不足。③預(yù)算編制缺乏前瞻性，可能將管理工作引導(dǎo)至錯(cuò)誤的方向。

（二） 缺少定額指標(biāo)

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算定額中，應(yīng)包括三個(gè)部分，一是財(cái)務(wù)成本的預(yù)算定額，二是財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的預(yù)算定額，三是資本支出的預(yù)算定額。目前，存在部分企業(yè)預(yù)算定額指標(biāo)不全面，只針對(duì)費(fèi)用制定定額。如此，就會(huì)影響企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。

（三） 忽視動(dòng)態(tài)管理

在預(yù)算編制方面，例如業(yè)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、資本支出預(yù)算等，存在只采用固定預(yù)算、定期預(yù)算的方法，較少采用滾動(dòng)預(yù)算。

（四）管理方式創(chuàng)新不夠

相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)的預(yù)算職能和實(shí)際操作相互脫離，其中預(yù)算工作由專門的預(yù)算人員負(fù)責(zé)，雖然具有豐富的專業(yè)知識(shí)體系，但對(duì)實(shí)際業(yè)務(wù)了解不多。如此，就可能產(chǎn)生誤差，會(huì)降低預(yù)算效率和質(zhì)量。此外，部分人員對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不足，管理工作多是編制電子表格，依據(jù)數(shù)據(jù)信息上報(bào)預(yù)算結(jié)果，缺少信息技術(shù)的支撐。而且，煙草企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展涉及多個(gè)部門，有些單位沒(méi)有在倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、煙葉、財(cái)務(wù)等方面形成聯(lián)合機(jī)制，不利于數(shù)據(jù)信息的整合共享，也會(huì)影響預(yù)算管理的成果。

（五）考核機(jī)制不夠健全

在煙草企業(yè)內(nèi)，雖然考核評(píng)價(jià)是一種常態(tài)，但有部分企業(yè)考核機(jī)制不健全，例如：考核機(jī)構(gòu)和對(duì)象不明確，有些企業(yè)是由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，會(huì)影響考核評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性。

三、加強(qiáng)煙草企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的措施

（一） 加強(qiáng)全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理，就是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)各個(gè)部門的財(cái)務(wù)資源、非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，從而組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成預(yù)設(shè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。煙草企業(yè)實(shí)施全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理，首先要建立預(yù)算管理責(zé)任制。其一，加大宣傳力度，促使員工認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理人人有責(zé)。其二，明確劃分責(zé)權(quán)利，各個(gè)部門、各個(gè)人員均明確自身的工作內(nèi)容、責(zé)任、義務(wù)，既推動(dòng)預(yù)算工作順利實(shí)施，又對(duì)部門產(chǎn)生約束作用。其三，發(fā)揮出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的榜樣作用，依據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)崗位工作、重視預(yù)算管理，創(chuàng)建良好的預(yù)算管理氛圍，確保每個(gè)員工均能配合支持預(yù)算管理的實(shí)施。其四，加強(qiáng)部門溝通，減少部門矛盾，例如：預(yù)算人員、監(jiān)管人員的責(zé)任要明確分開，通過(guò)各司其職、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，完成自己的任務(wù)，為預(yù)算管理創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）加強(qiáng)預(yù)算定額管理

預(yù)算定額管理的關(guān)鍵，是制定科學(xué)完善的預(yù)算定額指標(biāo)體系，結(jié)合煙草企業(yè)的特點(diǎn)，從三個(gè)方面入手：第一，按照存貨ABC原則，劃分成本投入的性質(zhì)。如果企業(yè)可自行控制管理，就可按照資金成本的投入設(shè)立定額，根據(jù)工作的重要性進(jìn)行等級(jí)分類：①一級(jí)定額預(yù)算，是整個(gè)行業(yè)的規(guī)范化體系，包括煙草在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、管理中產(chǎn)生的費(fèi)用;②二級(jí)定額預(yù)算，是企業(yè)內(nèi)部的規(guī)范化體系;③三級(jí)定額預(yù)算，是實(shí)際財(cái)務(wù)管理中的定額數(shù)據(jù)。第二，資源要素的合理配置，涉及人力、材料、資金三個(gè)方面，要遵循投入最小、產(chǎn)出最大的原則。第三，煙草商業(yè)省級(jí)公司，應(yīng)該發(fā)揮出榜樣作用，幫助定額建設(shè)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)，在全省發(fā)布定額預(yù)算管理的框架和指導(dǎo)意見(jiàn)，促進(jìn)管理制度體系的完善。

（三）提倡動(dòng)態(tài)預(yù)算管理

煙草企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)預(yù)算管理，關(guān)鍵是把握好管理方向，設(shè)置管理目標(biāo)，完善管理基礎(chǔ)。第一，動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)，既要結(jié)合我國(guó)的法律政策，又要滿足煙草行業(yè)的發(fā)展需要，避免和國(guó)家、行業(yè)發(fā)展相背離。第二，動(dòng)態(tài)預(yù)算管理，要和近期煙草產(chǎn)品的成本、銷售保持一致，順應(yīng)月度經(jīng)營(yíng)變化，提高資源配置效率，及時(shí)調(diào)整一般事項(xiàng)，在不影響既定目標(biāo)的前提下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源的再分配。第三，動(dòng)態(tài)管理中，要求煙草企業(yè)在每個(gè)預(yù)算責(zé)任中心，按月分配一般事項(xiàng)的調(diào)整權(quán)，由預(yù)算責(zé)任管理中心進(jìn)行預(yù)算分析，找出和實(shí)際情況之間的差距。

（四）積極引入信息技術(shù)

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，信息技術(shù)已經(jīng)走進(jìn)人們的生活，實(shí)踐證實(shí)具有良好的效果。在煙草企業(yè)內(nèi)，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，也應(yīng)該引入信息技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)的管理模式方法進(jìn)行變革。第一，研發(fā)設(shè)計(jì)管理軟件，例如倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)、定額標(biāo)準(zhǔn)管理體系等，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。第二，在系統(tǒng)或體系中，設(shè)置具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容，以倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)為例，可設(shè)置會(huì)計(jì)項(xiàng)目，既能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表的自動(dòng)轉(zhuǎn)化，又能明確劃分歸口部門，對(duì)相關(guān)人員產(chǎn)生約束作用。第三，系統(tǒng)軟件定期升級(jí)更新，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，進(jìn)行市場(chǎng)分析，指導(dǎo)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，為預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支持。

（五） 落實(shí)考核工作

首先要改進(jìn)考核方式，制定科學(xué)的、權(quán)責(zé)清晰的考核方法。在傳統(tǒng)考核方式中，多以預(yù)算偏離率為指標(biāo)，具有主觀性和單一性，無(wú)法激發(fā)預(yù)算人員的熱情。對(duì)此，可以增加一些考核指標(biāo)，例如稅預(yù)算調(diào)整次數(shù)等。另外，將考核結(jié)果和人員的薪酬待遇、評(píng)優(yōu)晉升相掛鉤，提高管理人員的重視程度，在企業(yè)內(nèi)部形成良性競(jìng)爭(zhēng)，保證預(yù)算管理的精準(zhǔn)度。如此，既能指引企業(yè)做出科學(xué)的發(fā)展決策，又能實(shí)現(xiàn)員工的個(gè)人發(fā)展目標(biāo)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，煙草行業(yè)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，能提升管理水平、提高經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)目前預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，應(yīng)該引入信息技術(shù)、落實(shí)考核工作，并創(chuàng)新預(yù)算管理模式，例如全面預(yù)算管理、定額管理、動(dòng)態(tài)管理等。希望為實(shí)際工作提供經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)煙草企業(yè)更高質(zhì)量長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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