張玉美

(麗江師范高等?？茖W校，云南 麗江 674199)

改革開放以后，隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，行政管理學的科學價值日益凸顯，對行政管理學的研究也得以恢復和發(fā)展。經(jīng)過40年來的發(fā)展和建設(shè)，我國行政管理學發(fā)展取得諸多成就，學科體系日趨完善，研究領(lǐng)域不斷拓展與深化。目前，《行政管理學》是高校公共管理類專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課，同時也是文秘、社區(qū)管理、思想政治教育等諸多專業(yè)的必修課程。課程目標在于通過教學引導學生掌握行政管理學的基本知識、基本理論和方法，提高學生分析問題和解決問題的能力，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和從事實際行政管理工作的能力。要從根本上提高教學質(zhì)量，教學方法是關(guān)鍵，如何將《行政管理學》的基本理論和原理有效地傳授給學生，值得我們深入思考和探討。

一、《行政管理學》教學中存在的問題

(一)教學方法單一，以講授法為主。在傳統(tǒng)的教學中，《行政管理學》課程教學往往以教師講授理論知識為主，注重理論知識的灌輸。“填鴨式”的教學使學生被動接受，課堂學習效率低，不利于充分調(diào)動學生的積極性和創(chuàng)造性，導致學生缺乏用理論知識分析實際問題的能力，不利于教學質(zhì)量的提高，尤其對于非行政管理專業(yè)的學生而言，理論功底薄弱，學生學習興趣低，無法將行政管理學的原理運用到實際工作中。大部分學生往往以死記硬背的方式應(yīng)付考試，難以發(fā)揮課程的真正作用。

(二)教學內(nèi)容更新緩慢，教學案例陳舊，與現(xiàn)實脫節(jié)。行政管理是人類社會發(fā)展的產(chǎn)物，隨著時代的進步不斷演進。國情不斷變化，研究國家行政現(xiàn)象的行政管理學也不斷更新和發(fā)展。但是，在實際教學中存在教材陳舊，多年未更新的現(xiàn)象，學生無法了解行政管理學的最新研究成果。此外，行政管理學的研究始于20世紀初的西方，國內(nèi)研究歷程較短，20世紀80年代后期才有了迅速的發(fā)展，因此諸多《行政管理學》教材中案例的選擇也以西方國家的案例為主。眾所周知，西方國家無論是政治制度還是行政傳統(tǒng)，都與中國相差甚遠。這對學生來說脫離了現(xiàn)實生活，提高了理解的難度，也不利于對我國行政體制進行深入了解，無法達到理論與實際緊密結(jié)合。

二、優(yōu)化《行政管理學》教學方法的路徑

(一)多種教學方法相結(jié)合，充分調(diào)動學生的積極性。在采用講授法講授理論知識時，教師應(yīng)借助口頭語言用形象、生動、易懂的方式呈現(xiàn)教材，闡明知識的聯(lián)系，加深學生對理論的認識，切勿照本宣科，單調(diào)乏味。講授時既要重視內(nèi)容的科學性和前沿性，同時又要盡可能地與學生的認知基礎(chǔ)相結(jié)合，講授過程中應(yīng)充分引入大量的案例加深對知識的理解。在課堂上，還應(yīng)注重互動式教學法的應(yīng)用，由教師根據(jù)教學內(nèi)容提出問題，引導學生思考討論問題，營造互動的教學氛圍，通過教師與學生及學生之間的平等交流，在不同觀點的碰撞交融中尋求答案。在使用互動式教學方法時教師要引導學生多想、多問，留足學生思考問題的空間，充分發(fā)揮學生在教學中的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

(二)強化案例教學法，真正達到學以致用。案例教學是以學生為中心，以案例為基礎(chǔ)，通過呈現(xiàn)案例情境，將理論與實踐緊密結(jié)合，引導學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，從而掌握理論、形成觀點、提高能力的一種教學方式。[1]通過讓學生分析與討論案例，達到理論知識與具體實際較好地結(jié)合，調(diào)動學生學習的積極性，培養(yǎng)學生主動思考問題的能力。在案例教學中案例的選擇是關(guān)鍵，案例內(nèi)容首先要吸引學生的興趣，選取我們身邊真實發(fā)生的、公眾關(guān)心的當今社會熱點問題，在閱讀案例材料時就給學生一種身臨其境的感覺，真正達到學以致用。教師在組織案例教學時可根據(jù)學生情況將班級分為幾個小組，經(jīng)過小組成員充分討論后由代表陳述案例的分析意見，教師傾聽小組意見后進行案例的講解與點評，教師與學生充分進行雙向交流，最后讓學生再次對案例所反映的問題進行深入總結(jié)。

(三)結(jié)合教學內(nèi)容，運用情景模擬教學法。情景模擬教學法是指創(chuàng)設(shè)教學內(nèi)容所需要的接近實際工作或生活的場景，由學生在這種場景中分別擔任不同角色，教師在一旁進行指導、分析，并做出最后總結(jié)的一種虛擬實踐性培訓方法。[2]行政管理學與在校學生的實際生活有一定的差距，大部分學生接觸實際行政管理場景的機會較少。教師可以根據(jù)教學內(nèi)容或案例材料在課堂上創(chuàng)設(shè)行政管理工作的具體場景，諸如行政指揮、行政執(zhí)法、行政司法等章節(jié)內(nèi)容的教學可以較好地運用情景模擬教學法，讓學生直觀地體驗行政管理活動的各個環(huán)節(jié)，加深對知識的理解。同時學生的語言表達能力、人際交往能力也在情景模擬中得到鍛煉和提高。在具體運用過程中，要想方設(shè)法讓情景更加逼真，場景的布置要接近實際工作環(huán)境。

總之，《行政管理學》教學質(zhì)量的提高要從改進教學方法入手，讓學生切實感受到行政管理學與現(xiàn)實生活的密切聯(lián)系，課堂上充分發(fā)揮學生的主觀能動性，變被動為主動。教師應(yīng)充分關(guān)注社會熱點問題，并從行政管理學的角度融入課堂，多種教學方法相結(jié)合增強學生的直觀體驗。教材和案例的選取也應(yīng)與時俱進，做到本土化、前沿化，通過學習真正達到學以致用的目的。