田洪梅

【關(guān)鍵詞】衛(wèi)生監(jiān)督;基層檔案管理;體會(huì)

檔案是國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的有一定保存價(jià)值的各種形式的歷史記錄，衛(wèi)生監(jiān)督檔案是在公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)佼衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、職業(yè)病衛(wèi)生以及計(jì)劃生育等衛(wèi)生監(jiān)督工作中形成和積累的具有重要價(jià)值的檔案。衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作做的如何直接反映了衛(wèi)生監(jiān)督的專業(yè)水平、自身素質(zhì)和依法行政能力，利用衛(wèi)生檔案資料的詳細(xì)資料和數(shù)據(jù)記載，參考?xì)v史數(shù)據(jù)及被監(jiān)督單位的檔案資料進(jìn)行對(duì)比，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出解決問(wèn)題的方法，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作有著重要的促進(jìn)作用，從而使衛(wèi)生執(zhí)法更規(guī)范化、科學(xué)化，保證衛(wèi)生監(jiān)督工作的順利進(jìn)行，充分體現(xiàn)了檔案在具體實(shí)際工作中的價(jià)值和作用。

一、隨著監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能的不斷加強(qiáng)，衛(wèi)生監(jiān)督檔案在衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中的作用也凸顯出來(lái)。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.為監(jiān)督執(zhí)法管理人員提供工作上的依據(jù)。衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的開展與群眾的生活與健康是息息相關(guān)的，公共場(chǎng)所、生活飲用水、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病與消毒管理等監(jiān)督都是與百姓日常的生活密不可分，如果出現(xiàn)了危害人們健康權(quán)益的事情發(fā)生，執(zhí)法人員就需要依據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督與監(jiān)測(cè)，對(duì)出現(xiàn)的違法行為進(jìn)行處理與處罰，以保護(hù)人們的健康權(quán)益，對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、健康發(fā)展發(fā)揮著重要的積極作用。

2.為領(lǐng)導(dǎo)階層的決策提供依據(jù)。隨著衛(wèi)生執(zhí)琺力度不斷增強(qiáng)，由此產(chǎn)生的監(jiān)督檔案不斷增加和積累，借鑒大量衛(wèi)生監(jiān)督信息，對(duì)這些信息檔案進(jìn)行及時(shí)深入的研究分析，為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檔案管理工作提供參考，為衛(wèi)生監(jiān)督工作提供信息和法律依據(jù)，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法力度的增強(qiáng)。

3.為上級(jí)行政部門提供修改衛(wèi)生法律、法規(guī)數(shù)據(jù)的依據(jù)。檔案信息來(lái)源于基層，檔案的內(nèi)容是理論與實(shí)踐工作結(jié)合的產(chǎn)物，因此，是最基礎(chǔ)、最真實(shí)、最有效的工作成果，新的衛(wèi)生監(jiān)管問(wèn)題層出不窮，原有的衛(wèi)生法律、法規(guī)內(nèi)容還需要不斷地進(jìn)行改進(jìn)完善以適應(yīng)新時(shí)期的需求，檔案管理也必須與時(shí)俱進(jìn)，需要在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的修改。及時(shí)為上級(jí)行政部門提供修改衛(wèi)生法律、法規(guī)數(shù)據(jù)的依據(jù)，為各級(jí)政府提供決策依據(jù)。

4.檔案管理工作是對(duì)一個(gè)單位的發(fā)展史、奮斗史的記錄。通過(guò)對(duì)第一手檔案資料進(jìn)行科學(xué)合理的分析，制定適合單位發(fā)展的政策，對(duì)+m位的歷史背景、企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)策略等方面做一個(gè)大概的了解。做好大事記、組織沿革、基礎(chǔ)數(shù)字匯編等編研工作是一個(gè)單位健康持續(xù)發(fā)展的必然要求，是對(duì)該單位企業(yè)文化的記錄與宣傳。因此，做好檔案管理工作，有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高單位的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

二、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的幾點(diǎn)建議

1.加強(qiáng)檔案宣傳工作，增強(qiáng)全民檔案工作意識(shí)。檔案是重要的信息資源和寶貴的歷史財(cái)富，因而必須加強(qiáng)檔案的宣傳工作，通過(guò)廣泛宣傳引導(dǎo)，使公眾全面具體的了解檔案相關(guān)知識(shí)，祛除傳統(tǒng)思想對(duì)檔案工作的偏見，正確理性的對(duì)待檔案的潛在價(jià)值，把自覺(jué)保護(hù)檔案作為公民的基本義務(wù)，以高度的歷史責(zé)任感培育全社會(huì)良好的檔案工作氛圍。要立足強(qiáng)化單位領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)，要切實(shí)將檔案工作納入重要議事日程，帶頭學(xué)習(xí)研究檔案工作法律法規(guī)與相關(guān)制度，實(shí)實(shí)在在解決檔案工作中存在的問(wèn)題和困難，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭示范作用，從上到下提升檔案工作意識(shí)。

2.定期培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的檔案知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案管理工作人員的責(zé)任感，提升檔案管理工作的工作效率。不斷更新學(xué)習(xí)理念和學(xué)習(xí)方法，掌握現(xiàn)代化檔案管理方法，提升檔案管理水平，促進(jìn)檔案資源有效發(fā)揮。檔案管理人員理解和認(rèn)知是促進(jìn)或推動(dòng)檔案工作不斷發(fā)展的重要精神動(dòng)力。充分了解檔案工作的特征、性質(zhì)及意義，吸引公眾積極參與到檔案查詢、保護(hù)等工作中來(lái)，使公眾真正關(guān)心理解檔案工作，真正使檔案發(fā)揮其應(yīng)有作用。

3.完善檔案的規(guī)范性、系統(tǒng)性。作為檔案管理工作者，有的缺乏相關(guān)的檔案管理的意識(shí)，基本上憑自己的經(jīng)驗(yàn)管理，導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)工作中，很多檔案管理者自己都不清楚檔案管理的目的和基本管理方式，一些資料信息只在短時(shí)間之內(nèi)具有使用價(jià)值，而有的資料信息則需要長(zhǎng)時(shí)間的進(jìn)行保存，導(dǎo)致保存期限不規(guī)范，管理缺乏統(tǒng)一性。再者，需要?dú)w檔的、不需要?dú)w檔的范圍不清楚，使檔案的質(zhì)量水平降低。所以需要加強(qiáng)檔案規(guī)范性、系統(tǒng)性的管理，改進(jìn)和完善檔案管理工作中存在的一些落后、不科學(xué)的管理方式。

4.檔案信息化水平有待提升。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、生產(chǎn)模式需要改變，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技文明的成果，創(chuàng)新檔案數(shù)字化管理手段，提高檔案管理信息化水平，成為當(dāng)今時(shí)代檔案管理工作發(fā)展的目標(biāo)和方向。借助信息技術(shù)，可以更加科學(xué)、合理、高效地輔助檔案管理工作，減少重復(fù)性勞動(dòng)和管理成本，提高檔案管理質(zhì)量和效率。通過(guò)智能化的管理軟件實(shí)現(xiàn)檔案的實(shí)時(shí)查閱，并且要根據(jù)檔案標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全專業(yè)的信息化平臺(tái)，使得檔案的查詢檢索、編研能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展。

綜上所述，衛(wèi)生監(jiān)督檔案是衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)資料檔案的重要組成部分，對(duì)于衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的作用。做好衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理，要從思想意識(shí)、制度完善、人員提素、信息化建設(shè)等方面人手，將檔案管理與監(jiān)督服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，使衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理真正發(fā)揮其服務(wù)職能，衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作需要不斷探索與完善，從業(yè)務(wù)實(shí)際出發(fā)，尋找與衛(wèi)生監(jiān)督檔案性質(zhì)更加符合的管理方法與策略，使衛(wèi)生監(jiān)督檔案獲得標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化的長(zhǎng)足發(fā)展，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量的不斷提升，為推動(dòng)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。