李圣杰，程一驕

摘要：隨著中國(guó)生產(chǎn)力水平的提高，人民的物質(zhì)生活得到了極大豐富。城市生活產(chǎn)生了大量垃圾，對(duì)人民生存環(huán)境和健康帶來(lái)了嚴(yán)重隱患。鄰國(guó)日本通過(guò)普及垃圾分類處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了資源的循環(huán)利用，在城市生活垃圾的處理上獲得世界公認(rèn)的巨大成就，特別是市民參與在處理環(huán)節(jié)中起到關(guān)鍵作用。學(xué)習(xí)日本和其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于解決中國(guó)當(dāng)下的城市生活垃圾的處理難題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。橫向比較各國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，尋找共通點(diǎn)以供借鑒，是目前常見(jiàn)的研究思路，而對(duì)具體國(guó)家垃圾處理特色進(jìn)行縱深分析，或可幫助探析同一政策在不同國(guó)家效果不同的原因?；谶@一問(wèn)題意識(shí)，文章擬從國(guó)民性的視角出發(fā)，分析日本城市生活垃圾分類中市民參與行為的影響因素。

關(guān)鍵詞：日本;垃圾分類;市民參與;國(guó)民性

中圖分類號(hào)：X508文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-2458-（2019）06-0020-09

DOI：1014156/jcnkirbwtyj201906003

一、問(wèn)題的提出

近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市生活中產(chǎn)生的垃圾，也呈現(xiàn)出數(shù)量巨大、類型復(fù)雜的特點(diǎn)。為了實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與自然環(huán)境的和諧共存，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須正視垃圾處理的相關(guān)問(wèn)題。對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類處理，可以提高循環(huán)利用效率，減少垃圾最終填埋、焚燒等的處理量，從而減少占地和大氣污染，降低垃圾處理成本，具有顯著的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2019年6月，中國(guó)修訂《固體廢物污染環(huán)境防治法》，修訂草案擴(kuò)展了“生活垃圾污染環(huán)境的防治”的內(nèi)容，從立法上提高了對(duì)生活垃圾處理問(wèn)題的重視程度，并明確規(guī)定在城鄉(xiāng)社區(qū)建立生活垃圾強(qiáng)制分類制度。上海市第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議正式通過(guò)了《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》，并于2019年7月1日實(shí)施。這項(xiàng)條例的實(shí)施，給上海人民的生活方式帶來(lái)了重大改變，同時(shí)也在全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)引起了廣泛關(guān)注和討論。然而，這并非是中國(guó)首次嘗試推行生活垃圾分類處理制度。2000年起，中國(guó)曾在北京、上海等8個(gè)城市進(jìn)行了垃圾分類收集的試點(diǎn)工作，但未能達(dá)到理想效果，部分城市最終取消了垃圾分類收集政策[1]。

（一）日本的生活垃圾處理

近鄰日本先于中國(guó)全面實(shí)行城市生活垃圾分類政策，并取得了世界公認(rèn)的卓越成績(jī)。日本初步探索垃圾分類管理模式時(shí)的社會(huì)背景，與當(dāng)今中國(guó)的社會(huì)形態(tài)存在諸多相似點(diǎn)。1960年代前后，日本處于戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)高速成長(zhǎng)期，社會(huì)生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展有力地推動(dòng)了居民消費(fèi)，而居民消費(fèi)的增加則勢(shì)必產(chǎn)生大量的生活垃圾。在當(dāng)時(shí)的日本，填埋是垃圾處理的主要手段。然而，日本作為島國(guó)，國(guó)土面積相當(dāng)有限，自然無(wú)法應(yīng)對(duì)巨大的垃圾排放量，垃圾

收稿日期：2019-10-11

作者簡(jiǎn)介：李圣杰（1983—），男，四川廣安人，博士（早稻田大學(xué)），教授，博士生導(dǎo)師，主要從事日本文學(xué)、文化研究。日本垃圾回收處理與循環(huán)利用專題李圣杰，等：日本國(guó)民性對(duì)居民生活垃圾分類行為的影響日本問(wèn)題研究2019年第6期填埋不可避免地帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。因此，日本開始使用焚燒手段處理垃圾，但垃圾焚燒會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境，進(jìn)而影響周邊地區(qū)居民的健康。而50～60年代日本爆發(fā)過(guò)聳人聽聞的四大公害事件（水俁病事件、骨痛病事件、哮喘病事件、米糠油事件），日本民眾對(duì)此記憶猶新。日本采用焚燒手段處理垃圾后，多處地方爆發(fā)居民反對(duì)建設(shè)垃圾焚燒廠的抵制運(yùn)動(dòng)，垃圾處理引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。這一困境，倒逼日本上至政府下至民眾高度重視垃圾處理問(wèn)題。巨大的垃圾排放量是處理該難題的關(guān)鍵，因此，由末端處理轉(zhuǎn)為從源頭上減少排放量、對(duì)垃圾進(jìn)行循環(huán)利用，成為從根本上解決生活垃圾處理問(wèn)題的途徑。1991年，日本政府頒布了《廢棄物處理及清掃法》等一系列法律，對(duì)生活垃圾處理從法律上進(jìn)行了明確規(guī)定。日本逐步推廣垃圾分類投放，推行3R措施（即減量控制reduce、回收利用reuse和循環(huán)再利用recycle），發(fā)展至今，垃圾分類投放已成為日本一般民眾的常識(shí)。

日本政府環(huán)境省官方網(wǎng)站上公布了垃圾處理的有關(guān)數(shù)據(jù)。據(jù)此制成了圖1、圖2和圖3。

自1994年起，日本環(huán)境省關(guān)于每人每天的垃圾排放量統(tǒng)計(jì)中，將生活垃圾和產(chǎn)業(yè)垃圾加以細(xì)分。圖1根據(jù)生活垃圾人均日排放量的數(shù)據(jù)制成，十年間，該項(xiàng)數(shù)據(jù)呈穩(wěn)中有降趨勢(shì)。圖2顯示了日本生活垃圾排放總量數(shù)據(jù)，1994—2003年間該項(xiàng)數(shù)據(jù)有起有伏，但2003年后則呈一路向下的走勢(shì)，表明日本生活垃圾總量的排放自此開始每年下降。圖1和圖2表明日本從源頭出發(fā)，減少生活垃圾排放的努力頗見(jiàn)成效。圖3顯示了日本各垃圾處理場(chǎng)的年垃圾處理總量數(shù)據(jù)，該項(xiàng)數(shù)據(jù)從1994年起即

圖1日本生活垃圾每人每天排放量變化趨勢(shì)一覽（1994—2014）數(shù)據(jù)來(lái)源：http：//www.env.go.jp/doc/toukei/contents/tbldata/h29/2017_4_05.xls圖2日本生活垃圾年總排放量變化趨勢(shì)一覽（1994—2014）數(shù)據(jù)來(lái)源：http：//www.env.go.jp/doc/toukei/contents/tbldata/h29/2017_4_04.xls呈顯著下降趨勢(shì)。最終進(jìn)入末端處理的垃圾總量的逐年下降，表明日本的垃圾回收、循環(huán)利用政策效果顯著。日本垃圾處理所取得的成績(jī)確有實(shí)際成績(jī)支撐。

圖3日本一般廢棄物（含產(chǎn)業(yè)垃圾）年總處理量變化趨勢(shì)一覽（1994—2014）數(shù)據(jù)來(lái)源（2019年10月16日最后訪問(wèn)）：http：//www.env.go.jp/doc/toukei/contents/tbldata/h29/2017_4_13.xls（二）國(guó)內(nèi)關(guān)于日本生活垃圾處理問(wèn)題的研究現(xiàn)狀

學(xué)習(xí)日本的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于解決中國(guó)日益嚴(yán)峻的垃圾處理難題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。中國(guó)早有學(xué)者注意到這一點(diǎn)，并嘗試從不同角度解讀日本的垃圾分類處理的成功經(jīng)驗(yàn)，以期給中國(guó)帶來(lái)有益啟示。此類研究的內(nèi)容多偏重易借鑒、可操作的部分，重視對(duì)具體案例的實(shí)證分析;一部分研究更是針對(duì)中國(guó)具體地域垃圾處理問(wèn)題的建言獻(xiàn)策，希冀借用已在日本發(fā)展成熟的整套機(jī)制，助力解決國(guó)內(nèi)垃圾處理問(wèn)題。

具有代表性、常為中國(guó)研究者作為典型案例加以分析的，有日本沼津市的“沼津模式”、上勝町的“零廢棄”垃圾分類回收處理模式，以及東京衛(wèi)星城日野市的“日野改革”等事例?！罢咏蚰Ｊ健敝傅氖侨毡眷o岡縣沼津市的垃圾分類回收處理實(shí)踐中所形成的一種特色模式。沼津市著手開展垃圾分類回收始于20世紀(jì)70年代。因垃圾產(chǎn)生的速度和數(shù)量劇增，以填埋和焚燒為主的處置方式不僅難以為繼，且嚴(yán)重影響垃圾處理場(chǎng)周邊的生態(tài)壞境，進(jìn)而影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境。1973年10月，沼津市居民發(fā)起抗議活動(dòng)，阻攔垃圾車通行，反對(duì)使用垃圾處理廠。這場(chǎng)大規(guī)模的抗議活動(dòng)持續(xù)了約五百天。為解決垃圾問(wèn)題，沼津市開始試點(diǎn)垃圾分類的回收處理。試點(diǎn)成功后面向全市推廣，針對(duì)垃圾處理問(wèn)題的居民自治會(huì)迅速發(fā)展，在指導(dǎo)和監(jiān)督居民執(zhí)行垃圾分類回收的過(guò)程中，扮演了重要角色。1975年4月，沼津市確立了可燃、不可燃及資源垃圾等分類，正式確立了“沼津模式”。沼津市的成功經(jīng)驗(yàn)中，政府與居民的合作尤其引人關(guān)注?！罢咏蚰Ｊ健币脖徽J(rèn)為是“公私合作對(duì)垃圾實(shí)施高度分類的方式”[2]。

上勝町位于日本的德島縣，人口僅約2 000人。1998年前，上勝町處理垃圾的方式為野外焚燒。1998年使用焚燒爐焚燒垃圾，但隨著日本對(duì)垃圾焚燒中產(chǎn)生的有害物質(zhì)數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，焚燒爐被迫關(guān)停。自此，上勝町不斷細(xì)化垃圾分類回收的類別，到2002年，垃圾分類回收類別分為34類。2003年，上勝町在日本首次發(fā)布“零廢棄”宣言，計(jì)劃在2020年實(shí)現(xiàn)垃圾零填埋、零焚燒。上勝町的實(shí)踐頗見(jiàn)成效，而今的上勝町已成為日本以環(huán)境美好著稱的城鎮(zhèn)。上勝町的“零廢棄”模式中，不設(shè)垃圾箱和回收車，全鎮(zhèn)只有一處集中投放垃圾的指定地點(diǎn)，不限制投放的時(shí)間。所有廚余垃圾堆肥處理后循環(huán)利用。鎮(zhèn)內(nèi)另設(shè)有循環(huán)利用商店和作坊，將垃圾進(jìn)行再加工再利用[3]。

“日野改革”指的是日本東京都的衛(wèi)星城日野市于2000年針對(duì)垃圾問(wèn)題進(jìn)行的改革。1997年，因日野市與其他24個(gè)自治體共用的垃圾處理場(chǎng)即將耗盡使用壽命，各自治體通過(guò)了垃圾配額投放的方案，超額投放的自治體需向其他自治體繳納費(fèi)用。日野市投放的垃圾數(shù)量最多，因此承受巨大的繳費(fèi)壓力。2000年市內(nèi)全面改革開始，撤廢垃圾箱、以戶為單位對(duì)垃圾進(jìn)行分類回收、對(duì)家庭生活垃圾回收進(jìn)行收費(fèi)管理。各家各戶需要購(gòu)買相對(duì)昂貴的指定垃圾袋，來(lái)分類整理垃圾后再行投放。日野市的改革效果良好，垃圾投放數(shù)量減少近一半，在各自治體中地位逆轉(zhuǎn)，由向其他自治體繳納費(fèi)用轉(zhuǎn)變?yōu)閺钠渌灾误w收取費(fèi)用。日本這三個(gè)地方的垃圾分類處理各具特色、效果頗佳，因而受到廣泛關(guān)注，常常被研究者作為典型案例用于探討。

中國(guó)關(guān)于日本的垃圾分類處理，已形成的研究成果中，呂維霞、杜娟的《日本垃圾分類管理經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)中國(guó)的啟示》將日本城市垃圾分類處理的運(yùn)行機(jī)制歸納為以公民參與為中心，以法律制約、監(jiān)督懲罰、扶持激勵(lì)、宣傳教育為輔助的綜合體系[4]。王文培的《日本城市生活垃圾問(wèn)題治理研究》從“理想方案的實(shí)行方案”的視角出發(fā)，以日本的“沼津方式”和“日野改革”為例，指出日本生活垃圾的處理機(jī)制是“治理”，基本模式為“法律框架+行政推動(dòng)+市民參與+企業(yè)責(zé)任”，同樣強(qiáng)調(diào)市民參與[5]。晏夢(mèng)靈、劉凌旗的《日本城市生活垃圾處理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制與居民自治會(huì)的重要作用》以日本熊本市某自治會(huì)對(duì)生活垃圾的處理方法為例，對(duì)日本政府、企業(yè)、民間團(tuán)體和普通居民在生活垃圾處理問(wèn)題上形成的聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行了說(shuō)明，并指出居民自治會(huì)在這一機(jī)制中起重要作用[6]。

從日本垃圾分類處理的發(fā)展歷程和國(guó)內(nèi)已有的研究成果來(lái)看，不難得出結(jié)論，日本垃圾分類管理中，市民參與是最為重要的一環(huán)。日本垃圾分類管理的原動(dòng)力在于，僅依賴政府主導(dǎo)的垃圾末端處理，已無(wú)法解決日趨嚴(yán)重的垃圾問(wèn)題。市民不僅是垃圾的生產(chǎn)者，也是垃圾的受害者。正因如此，從源頭上控制垃圾排放量，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，符合市民的根本利益，也需要由廣大市民落實(shí)相關(guān)具體政策。分析市民行為的影響因素，采取相應(yīng)措施，是順利推動(dòng)垃圾分類處理的可行路徑。魯先鋒的《垃圾分類管理中的外壓機(jī)制與誘導(dǎo)機(jī)制》指出，影響居民垃圾分類行為的因素可以劃分為內(nèi)在因素和外部因素兩類，內(nèi)在因素有道德約束、環(huán)保意識(shí)、環(huán)保態(tài)度、環(huán)保價(jià)值等，外部因素有政府管理手段、法律制度、教育水平等。曹慧娜《城市社區(qū)推行生活垃圾分類處理的困難和對(duì)策研究》[7]、劉梅《發(fā)達(dá)國(guó)家垃圾分類經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)中國(guó)的啟示》[8]等匯總了日本、美國(guó)、德國(guó)等國(guó)的生活垃圾分類處理機(jī)制，嘗試從中總結(jié)出可供中國(guó)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。從這幾個(gè)國(guó)家的垃圾分類處理情況來(lái)看，作為垃圾分類處理的終端步驟，市民的積極配合不可或缺，但在不同國(guó)家和地區(qū)，市民參與的重要程度有所不同，影響居民垃圾分類行為各個(gè)因素的偏重也各有千秋。在日本，市民投放垃圾時(shí)分類細(xì)致、投放有序，成為日本垃圾分類處理的顯著特點(diǎn)。中國(guó)在學(xué)習(xí)國(guó)外垃圾分類處理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，如果生搬硬套，可能引起水土不服，通過(guò)比較不同國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從共通之處尋找適用于中國(guó)國(guó)情的方案，不失為一種有益嘗試。同時(shí)，以國(guó)別為界，深入考察各國(guó)垃圾分類問(wèn)題上的特色，從縱深角度探究其成功的原因，則或許能夠提供一種新的分析視角。基于這種考量，文章擬分析日本垃圾分類處理中市民參與行為的影響因素，特別是內(nèi)在因素中具有鮮明“日本特色”的地方，以期提供對(duì)該問(wèn)題的另一種思考。

二、日本人的國(guó)民性

（一）各國(guó)學(xué)者著述中的主要觀點(diǎn)

談到市民參與行為的“日本特色”，首先考慮從國(guó)民性角度展開討論。中國(guó)學(xué)者張建立在《日本國(guó)民性研究的現(xiàn)狀與課題》一文中指出，“國(guó)民性，是由一個(gè)國(guó)家的全體社會(huì)成員在共同創(chuàng)造民族文化中形成的一種群體人格”。他還指出，大多數(shù)關(guān)于日本人國(guó)民性的論述都從“風(fēng)土論”的角度進(jìn)行闡釋，亦即考慮島國(guó)日本特殊的地理位置對(duì)其國(guó)民性形成的決定性影響。這或者也從側(cè)面解釋了為什么相較于其他國(guó)家，日本人尤其熱衷于討論國(guó)民性，且歷來(lái)討論日本人國(guó)民性的論述，能夠得到廣泛的關(guān)注。關(guān)于日本國(guó)民性的論著，較為著名的有日本芳賀矢一的《國(guó)民性十論》、美國(guó)本尼迪克特的《菊與刀》、韓國(guó)李御寧的《日本人的縮小意識(shí)》、戴季陶的《日本論》等。研究方法上，憑借直觀印象得出結(jié)論的前人研究不在少數(shù)，如《國(guó)民性十論》等;使用人類文化學(xué)的方法進(jìn)行研究的亦有很多，具有代表性的即《菊與刀》;運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法進(jìn)行的國(guó)民性研究越來(lái)越受到重視和認(rèn)可，如，日本數(shù)理統(tǒng)計(jì)研究所國(guó)民性調(diào)查委員會(huì)開展的國(guó)民性研究。研究視角上，將日本人的國(guó)民性與其他國(guó)家的國(guó)民性進(jìn)行比較，是一種基本的思路[9]。研究目的上，關(guān)于日本人國(guó)民性的討論，往往試圖通過(guò)闡述日本人國(guó)民性的優(yōu)劣，分析特定歷史時(shí)期日本存在的種種問(wèn)題，又或者藉此辨明日本人的自我認(rèn)知，或面向世界樹立日本人的國(guó)際形象，等等。

日本人的國(guó)民性到底“是什么”，這一問(wèn)題的答案，顯然處于不斷的發(fā)展變化之中。而如何得出這一問(wèn)題的答案，則受到研究方法、研究視角、研究目的的制約。換言之，關(guān)于日本人的國(guó)民性是什么，本身存在極大的不確定性。如果試圖分析日本人的國(guó)民性對(duì)居民生活垃圾分類行為的影響，必須首先對(duì)日本人的國(guó)民性“是什么”加以規(guī)定。關(guān)于這一問(wèn)題，從研究的歷史上加以梳理，不難發(fā)現(xiàn)，拋開爭(zhēng)議較大的問(wèn)題，有一部分觀點(diǎn)已在日本乃至世界上形成了共識(shí)。此處取日本、美國(guó)、韓國(guó)、中國(guó)學(xué)者關(guān)于日本國(guó)民性的代表性著述中的重要觀點(diǎn)為例，如表1所示。

表1日本人的國(guó)民性研究的重要觀點(diǎn)作者國(guó)籍作者著述關(guān)于日本人國(guó)民性“是什么”的主要觀點(diǎn)日本芳賀矢一國(guó)民性十論文獻(xiàn)來(lái)源（2019年10月16日最后訪問(wèn)）：http：//dl.ndl.go.jp/info：ndljp/pid/798465“忠君愛(ài)國(guó)”“崇祖先，尊家名”“講現(xiàn)實(shí)，重實(shí)際”“愛(ài)草木，喜自然”“樂(lè)天灑脫”“淡泊瀟灑”“纖麗纖巧”“清凈潔白”“禮節(jié)禮法”“溫和寬恕”美國(guó)魯思·本

尼迪克特菊與刀[10]“等級(jí)制度觀念”

“恥感文化”韓國(guó)李御寧日本人的縮小意識(shí)[11]“縮小意識(shí)”中國(guó)戴季陶日本論[12]“信仰力”“好美”“尚武”

盡管在視角、研究方法等方面有所不同，但從結(jié)論上看，有不少地方達(dá)成了一致。例如，《國(guó)民性十論》中探討的“纖麗纖巧”、《日本人的縮小意識(shí)》中論述的“縮小意識(shí)”、《日本論》中提到的日本人的“好美”是一種對(duì)精致之美的追求，由此可見(jiàn)，三位不同國(guó)籍的學(xué)者的觀點(diǎn)中有明顯的共通之處。

（二）日本數(shù)理統(tǒng)計(jì)研究所的研究

除上文提到的幾部著名的國(guó)民性著作外，日本數(shù)理統(tǒng)計(jì)研究所國(guó)民性調(diào)查委員會(huì)的研究也值得關(guān)注。日本數(shù)理統(tǒng)計(jì)研究所的研究自1953年開始，每5年進(jìn)行1次“日本人的國(guó)民性”調(diào)查，并將結(jié)論整理后公布。調(diào)查對(duì)象為20歲以上的日本成年男女，選取2 254～6 400個(gè)樣本，以一對(duì)一面談的形式展開。歷年來(lái)的設(shè)問(wèn)基本不變，主要分為基本項(xiàng)目、個(gè)人態(tài)度、宗教、孩子和家庭、身邊的社會(huì)、男女差異、一般的社會(huì)問(wèn)題、政治態(tài)度、日本人和人種這9個(gè)大類。其中，在“個(gè)人態(tài)度”大類中，有關(guān)于“不安感”的設(shè)問(wèn)。歷年來(lái)，對(duì)“重病”感到不安的受訪者（程度包括“稍覺(jué)不安”、“有些不安”、“非常不安”，該程度適用于關(guān)于“不安感”的所有設(shè)問(wèn)）均超過(guò)84%;對(duì)“街頭暴力”感到不安的受訪者均超過(guò)72%;對(duì)“交通事故”感到不安的受訪者均超過(guò)93%;對(duì)“失業(yè)”感到不安的受訪者均超過(guò)75%;對(duì)“戰(zhàn)爭(zhēng)”感到不安的受訪者均超過(guò)77%;對(duì)“核能設(shè)施事故”感到不安的受訪者均超過(guò)85%;對(duì)“經(jīng)濟(jì)”感到不安的受訪者均超過(guò)86%數(shù)據(jù)來(lái)源（2019年10月16日最后訪問(wèn)）：https：//www.ism.ac.jp/kokuminsei/table/data/html/ss2/2_30/2_30_all.htm。這一項(xiàng)的調(diào)查結(jié)果顯示，日本人具有較強(qiáng)的不安感，而不安感則意味著危機(jī)意識(shí)。在“日本人和人種”這一大類中，有關(guān)于“日本人的優(yōu)點(diǎn)”的設(shè)問(wèn)。調(diào)查時(shí)將“合理”“勤勉”“尊重自由”“淡泊”“頑強(qiáng)”“親切”“富于創(chuàng)造力”“有禮貌”“明朗”“追求理想”和“其他”作為備選項(xiàng)供受訪者選擇，調(diào)查結(jié)果整理為表2。表2日本數(shù)理統(tǒng)計(jì)研究所國(guó)民性調(diào)查中關(guān)于“日本人的優(yōu)點(diǎn)”的調(diào)查結(jié)果一覽數(shù)據(jù)來(lái)源（2019年10月16日最后訪問(wèn)）：https：//www.ism.ac.jp/kokuminsei/table/data/html/ss9/9_1/9_1_all.htm。

（1953—2013年、1953年、1978年、1993年無(wú)數(shù)據(jù)）選項(xiàng)占比最多/年份占比最多/%占比最少/年份占比最少/%合理1983，19882219638勤勉201377195855尊重自由19831719739淡泊19581920139頑強(qiáng)198360200346親切201371197331富于創(chuàng)造力1983111963，1973，

19987有禮貌201377197337明朗1958231998，20038追求理想195832201316

這項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，較多受訪者認(rèn)同“勤勉”是日本人的優(yōu)點(diǎn)之一。最近一次的調(diào)查中，認(rèn)為“有禮貌”是日本人優(yōu)點(diǎn)的受訪者增加到了77%。但認(rèn)為日本人的優(yōu)點(diǎn)包括“合理”“淡泊”“尊重自由”和“富于創(chuàng)造力”的受訪者較少。在“日本人和人種”這一大類中，還有關(guān)于“地球環(huán)境”的設(shè)問(wèn)。問(wèn)題為“關(guān)于地球環(huán)境和自己的生活之間的關(guān)系，有下面兩種意見(jiàn)。你的感受更接近于哪一種？”。回答“即使自己的生活和現(xiàn)在相比會(huì)變得有些不便，但為了保護(hù)地球環(huán)境，每個(gè)人都應(yīng)該努力”的受訪者壓倒性地多于回答“還是應(yīng)該考慮把自己的生活變得更加便利”的受訪者數(shù)據(jù)來(lái)源（2019年10月16日最后訪問(wèn)）：https：//www.ism.ac.jp/kokuminsei/table/data/html/ss9/9_17/9_17_all.htm。。另外，在“一般的社會(huì)問(wèn)題”大類中，有關(guān)于“環(huán)境保護(hù)重要嗎”的設(shè)問(wèn)。認(rèn)為“非常重要”和“重要”的受訪者壓倒性地多于認(rèn)為“不太重要”和“不重要”的受訪者數(shù)據(jù)來(lái)源（2019年10月16日最后訪問(wèn)）：https：//www.ism.ac.jp/kokuminsei/table/data/html/ss7/7_35/7_35_all.htm。。

運(yùn)用不同方法展開的日本國(guó)民性研究，所得出的結(jié)論有重疊之處。結(jié)合著名著述的結(jié)論和近年來(lái)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，關(guān)于日本人的國(guó)民性，以下三點(diǎn)可認(rèn)為已得到廣泛認(rèn)可：首先，日本人有較強(qiáng)的危機(jī)意識(shí)，重視環(huán)境保護(hù);其次，日本人勤勉務(wù)實(shí)，精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn);第三，日本人親切有禮，在社會(huì)生活中注重來(lái)自他人的評(píng)價(jià)。

三、日本人的國(guó)民性與城市生活

垃圾分類參與行為2019年7月，上海市開始實(shí)施《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》，全面推行垃圾分類收集制度，很快引發(fā)全國(guó)熱議。實(shí)施垃圾分類，是解決日益嚴(yán)峻的垃圾處理問(wèn)題的必行之路。但在政策落實(shí)時(shí)，要求市民充分掌握垃圾分類的有關(guān)知識(shí)，并在投放垃圾時(shí)自覺(jué)進(jìn)行分類。這無(wú)疑會(huì)增加市民投放垃圾的時(shí)間、經(jīng)濟(jì)成本等，且有異于中國(guó)城市居民一直以來(lái)相對(duì)粗放的垃圾投放的生活習(xí)慣。因此，這也成為引發(fā)網(wǎng)友們激烈“吐槽”的話題。不少網(wǎng)媒發(fā)表文章，冠以類似“垃圾分類逼瘋上海人民”等嘩眾取寵的標(biāo)題，正是出于迎合市民心態(tài)的考量。然而，日本的垃圾分類處理，在市民投放環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了細(xì)致有序。投放前的分類處理工作可謂繁瑣，處置流程可謂嚴(yán)苛。如果試圖從國(guó)民性的角度，來(lái)解釋日本為什么能夠全面推行垃圾分類，認(rèn)為可能有如下幾個(gè)原因。

首先，從根源上分析，日本人之所以愿意在個(gè)人行為的層面上付出大量精力進(jìn)行垃圾分類，歸根結(jié)底是對(duì)垃圾分類處理的必要性有著深刻認(rèn)識(shí)。島國(guó)日本資源匱乏、自然災(zāi)害頻發(fā)，日本人具有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)。關(guān)于這一點(diǎn)，眾多從風(fēng)土論角度對(duì)日本人國(guó)民性進(jìn)行分析的著述中早已論及，此處不再贅述。具體到垃圾分類問(wèn)題，二戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，使得日本社會(huì)的物質(zhì)生活空前豐富，所產(chǎn)生的垃圾很快引發(fā)環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題。“四大公害”事件的爆發(fā)，使得日本社會(huì)對(duì)生活垃圾分類處理的問(wèn)題給予高度關(guān)注。垃圾分類處理涉及每位居民的切身利益，這一點(diǎn)也為廣大市民所深刻理解。正是出于這種危機(jī)意識(shí)，使得日本居民在垃圾分類處理上表現(xiàn)出較高的配合意愿，能夠遵守有關(guān)規(guī)定，共同推動(dòng)垃圾分類處理的順利進(jìn)行。以上文所提到的三個(gè)典型為例，沼津市、上勝町和日野市推進(jìn)垃圾分類處理的根本原因，均是因?yàn)槔鴩且l(fā)生態(tài)、社會(huì)問(wèn)題，垃圾的末端處理到了山窮水盡的地步，只能從垃圾分類回收、循環(huán)利用的角度入手方能破局。當(dāng)?shù)鼐用褡园l(fā)形成區(qū)域性團(tuán)體，指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)域內(nèi)居民落實(shí)垃圾分類回收的政策。此外，如《國(guó)民性十論》中所提到的那樣，日本人“愛(ài)草木，喜自然”自古有之，而日本數(shù)理統(tǒng)計(jì)研究所國(guó)民性調(diào)查委員會(huì)的研究亦顯示，日本人重視環(huán)境保護(hù)，且愿意在一定程度上犧牲個(gè)人生活的便利性，從而為保護(hù)環(huán)境貢獻(xiàn)每個(gè)人的力量。由此可見(jiàn)，日本人的危機(jī)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，是日本垃圾分類處理順利推進(jìn)的重要內(nèi)在動(dòng)力。

其次，日本人有勤勉務(wù)實(shí)、精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膫鹘y(tǒng)。相對(duì)嚴(yán)酷的生存環(huán)境，使得日本人具備較強(qiáng)的危機(jī)意識(shí)，勤勉方能維系生存，務(wù)實(shí)才可適應(yīng)環(huán)境。自然災(zāi)害的頻發(fā)，亦使日本人常感生命無(wú)常，較之相對(duì)虛無(wú)遙遠(yuǎn)的理想，日本人更傾向于關(guān)注眼前現(xiàn)實(shí)，更推崇腳踏實(shí)地。日本數(shù)理統(tǒng)計(jì)研究所國(guó)民性調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查表明，日本人更傾向于認(rèn)為“勤勉”是其優(yōu)點(diǎn)，不太認(rèn)同“尊重自由”和“富于創(chuàng)造力”是其優(yōu)點(diǎn)。這也從側(cè)面佐證了日本人具有勤勉務(wù)實(shí)的品質(zhì)。此外，韓國(guó)學(xué)者李御寧曾提出，日本人具有“縮小意識(shí)”。他將日本人的“縮小意識(shí)”歸納為六大類型，即套匣型、扇子型、女孩人偶型、盒飯型、能面型、徽章型。其中，套匣型和扇子型，以套匣和折扇為例，指出日本人為節(jié)約空間而進(jìn)行“縮小”行為。而女孩人偶型，指的是對(duì)不必要的內(nèi)容進(jìn)行削除。這幾個(gè)例子都取自日本傳統(tǒng)文化，但在日本人的現(xiàn)代社會(huì)生活中，仍然普遍存在繼承了這種“縮小意識(shí)”的行為。2013年日本雜物管理咨詢師山下英子的暢銷著作《斷舍離》中文版在中國(guó)出版，與李御寧所指出的“女孩人偶型”的“縮小意識(shí)”是一致的。這種“縮小意識(shí)”滲透至日本人生活的方方面面。概括來(lái)看，從行為習(xí)慣上，日本人趨于“精細(xì)”而中國(guó)人偏向“粗放”;從思考方式上，日本人傾向“微觀”而中國(guó)人偏向“宏觀”。前文提到的沼津市、上勝町和日野市的政府網(wǎng)站上，均可查詢到具體細(xì)致的垃圾分類處理規(guī)定，在對(duì)垃圾進(jìn)行分類產(chǎn)生疑問(wèn)時(shí)，居民都能夠方便地進(jìn)行查詢。從日本政府、居民自治團(tuán)體和個(gè)人，日本人制定、接受和落實(shí)細(xì)致的垃圾分類要求，每一位居民都不厭其煩地每日重復(fù)較為瑣碎的垃圾分類活動(dòng)，佐證了日本人勤勉務(wù)實(shí)、精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膰?guó)民性確實(shí)存在。此處，以日野市官方網(wǎng)站上公布的垃圾分類字典為例。日本人垃圾分類的精確和細(xì)致程度，見(jiàn)表3。

表3日野市官方網(wǎng)站上的垃圾分類字典（節(jié)選）依據(jù)日野市官網(wǎng)上的垃圾分類字典譯制，資料來(lái)源（2019年10月16日最后訪問(wèn)）：https：//www.gomisaku.jp/0020/。物品名指示標(biāo)志分類種類名貝殼可燃垃圾護(hù)理床大件垃圾果酒瓶（腌制梅酒等用的瓶子）不可燃垃圾手電筒小型家電備注：請(qǐng)拔下干電池歸入有害垃圾。薄棉睡衣（和式棉袍）大件垃圾……（略）注：可從50音圖檢索，或直接輸入想要查詢的物品名稱檢索。點(diǎn)擊指示標(biāo)志右側(cè)的“分類種類名”，將顯示垃圾的投放方法。點(diǎn)擊“詳細(xì)”，將顯示針對(duì)這一物品名的本市備注。對(duì)分類產(chǎn)生疑惑時(shí)，務(wù)請(qǐng)使用。

第三，《菊與刀》指出，日本文化是一種“恥感文化”，外界評(píng)論對(duì)日本人而言具有重要意義。而日本數(shù)理統(tǒng)計(jì)研究所關(guān)于日本人國(guó)民性的研究中，最近一次公布（2013年）的調(diào)查結(jié)果顯示，有77%的受訪者認(rèn)為“有禮貌”是日本人的優(yōu)點(diǎn)，這也支持了這一觀點(diǎn)。日本垃圾分類處理中的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)居民參與行為具有一定的影響力，而居民個(gè)體之間的相互監(jiān)督，也起到了重要作用。近年來(lái)日本的流行電視劇中，經(jīng)常涉及對(duì)垃圾分類投放問(wèn)題，無(wú)法正確進(jìn)行垃圾分類，是引發(fā)鄰里矛盾的常見(jiàn)原因。例如，2019年4月14日起熱映的電視連續(xù)劇《輪到你了》（日本電視臺(tái)出品）中，就有這樣的情節(jié)設(shè)計(jì)：劇中人物將“無(wú)法正確進(jìn)行垃圾分類的人”寫入“想殺掉的人”的名單。與垃圾分類相關(guān)的情節(jié)，在影視作品中不勝枚舉。在日本大多數(shù)地區(qū)，居民如果不能在垃圾分類投放上達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定，就會(huì)受到來(lái)自社區(qū)其他居民的鄙夷和指責(zé)。這對(duì)于重視外來(lái)評(píng)價(jià)的日本人來(lái)說(shuō)，具有較強(qiáng)的道德約束作用。

四、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)目前處于高速發(fā)展時(shí)期，垃圾處理問(wèn)題日益嚴(yán)峻，這與日本曾經(jīng)面臨的困境極為相似。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014—2017年，中國(guó)生活垃圾清運(yùn)量分別為17 860萬(wàn)噸、19 142萬(wàn)噸、20 362萬(wàn)噸和21 521萬(wàn)噸數(shù)據(jù)來(lái)源（2019年10月16日最后訪問(wèn)）：http：//data.stats.gov.cn/easyquery.htm？cn=C01&zb=A0B09&sj=2017。。垃圾分類處理、實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)，已刻不容緩。據(jù)新華社北京2019年6月3日的報(bào)道，習(xí)近平總書記指出，推行垃圾分類，要開展廣泛的教育引導(dǎo)工作，讓廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到實(shí)行垃圾分類的重要性和必要性，通過(guò)有效的督促引導(dǎo)，讓更多人行動(dòng)起來(lái)，培養(yǎng)垃圾分類的好習(xí)慣，全社會(huì)人人動(dòng)手，一起來(lái)為改善生活環(huán)境作努力，一起來(lái)為綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)新華網(wǎng)：http：//www.xinhuanet.com/2019-06/03/c_1124577181.htm。。日本在垃圾分類處理方面所取得的成績(jī)有目共睹，全民參與生活垃圾分類回收，政府與民間實(shí)現(xiàn)了良性聯(lián)動(dòng)。在日本的實(shí)踐中，居民參與是垃圾分類處理機(jī)制的重要一環(huán)。借鑒日本的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于加速推進(jìn)中國(guó)垃圾分類普及，具有積極意義。

中國(guó)與日本雖為鄰國(guó)，但中國(guó)地大物博、民族眾多，與日本有明顯差異。學(xué)習(xí)日本的同時(shí)，關(guān)注中國(guó)與日本的差異，對(duì)于制定和實(shí)施適宜中國(guó)國(guó)情的具體政策，具有重要的參考價(jià)值。文章從日本人國(guó)民性中的“危機(jī)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)”“勤勉務(wù)實(shí)，精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)”“恥感文化”三個(gè)方面入手，分析了日本國(guó)民性對(duì)居民生活垃圾分類行為的影響。今后，在中國(guó)的垃圾分類處理實(shí)踐中，也應(yīng)充分考慮地區(qū)居民的群體性格，因地、因人而施策，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用袢鎱⑴c垃圾分類處理，使區(qū)域垃圾處理形成地方特色，讓中國(guó)也涌現(xiàn)出越來(lái)越多類似日本的沼津市、上勝町、日野市這樣的地區(qū)，以點(diǎn)帶面，最終推進(jìn)垃圾分類處理在我國(guó)的全面普及。

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Influencing Factors of Japanese Peoples Participation?in the Classification of Municipal Household Waste：From the Point of View of National Character

LI Shengjie，CHENG Yijiao

（School of Foreign Languages and Literature， Wuhan University， Wuhan， Hubei， 430072， China）

Abstract： With the improvement of productivity， peoples material life is greatly enriched， and much garbage is produced in city life， which brings serious hidden danger to peoples living environment and health. Japan， a neighboring country， has made great achievements in the treatment of municipal household waste by popularizing the mechanism of garbage classification and recycling of resources. Learning from the advanced experience of Japan and other countries is of great practical significance to solve the problem of municipal household waste treatment in China. It is a common research idea to compare the advanced experiences of different countries and find common points for reference. The indepth analysis of the characteristics of waste management in specific countries may help to analyze the reasons for the different effects of the same policy in different countries. Based on this problem awareness， this paper intends to analyze the influencing factors of citizen participation behavior in municipal household waste classification in Japan from the perspective of national character.

Key words： Japan; garbage classification; citizen participation; national character