崔建周
(中共山西省委黨校黨的建設(shè)教研部,太原 030006)
改革的實(shí)質(zhì)是人憑借主觀認(rèn)識(shí)對(duì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的人為設(shè)計(jì)和主動(dòng)干預(yù),是既有政權(quán)為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步而在體制機(jī)制、思想觀念等方面進(jìn)行的主動(dòng)變革。鄧小平指出:“革命是解放生產(chǎn)力,改革也是解放生產(chǎn)力……社會(huì)主義基本制度確立以后,還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,建立起充滿(mǎn)生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,這是改革,所以改革也是解放生產(chǎn)力。”〔1〕370但任何天才的設(shè)計(jì)都難以準(zhǔn)確把握社會(huì)實(shí)踐的全部,所以改革出現(xiàn)失誤在所難免。一些國(guó)家和政黨在推進(jìn)改革的過(guò)程中由于錯(cuò)誤、失誤而引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩乃至政權(quán)更迭的事例并不鮮見(jiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨在改革開(kāi)放40年的進(jìn)程里引領(lǐng)中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化,除了其始終在變質(zhì)變色、政權(quán)得失、改革成敗上保持了強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)外,還有一個(gè)重要原因就是中國(guó)共產(chǎn)黨具備了防錯(cuò)糾錯(cuò)的內(nèi)在機(jī)理。
一、始終堅(jiān)持“不忘初心”,保證了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革能夠防止出現(xiàn)停滯性錯(cuò)誤,從而推進(jìn)改革不斷深入
改革的必要性與正當(dāng)性植根于人民需求的不斷增長(zhǎng)、生產(chǎn)力的不斷發(fā)展以及由此產(chǎn)生的對(duì)上層建筑的變革需求。改革滯后于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展要求、不能滿(mǎn)足人民群眾的期盼和要求,會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾激化,使政權(quán)的合法性喪失。改革不能與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和人民要求同步是一些國(guó)家的民眾對(duì)執(zhí)政黨喪失信心的重要因素。執(zhí)政思想僵化、管理體制固化、既得利益強(qiáng)化是改革停滯的重要原因,基于認(rèn)識(shí)、體制乃至既得利益而產(chǎn)生的改革惰性很容易發(fā)生。“歷史反復(fù)表明,一個(gè)社會(huì),如果沒(méi)有經(jīng)常的、正常的改革,矛盾就會(huì)積累,危機(jī)就會(huì)醞釀,動(dòng)蕩就會(huì)孕育,革命就會(huì)爆發(fā)。革命不過(guò)是社會(huì)運(yùn)動(dòng)借以為自己開(kāi)辟道路并摧毀僵化的垂死的舊制度形式的一種工具,是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的非常態(tài)”〔2〕。
中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)變革的需求面前不僵化、不停滯、不畏難、不避險(xiǎn),逐步推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)以及軍隊(duì)、黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的改革。不斷深化改革的銳氣何以能夠持續(xù)長(zhǎng)期保持?最重要的原因就是中國(guó)共產(chǎn)黨具有始終如一的初心和使命。習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力?!薄?〕1正是由于有了這種初心、這個(gè)使命,一切都從初心和使命出發(fā),中國(guó)共產(chǎn)黨才始終保持了革命黨人的革命精神,才能擺脫“以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限”〔4〕,不囿于暫時(shí)的成就故步自封、政怠宦成,從習(xí)慣性思維中走出去,從陳舊性體制中跳出去,從既得利益的藩籬中沖出去。改革是執(zhí)政黨主動(dòng)推行的社會(huì)變革,從中國(guó)共產(chǎn)黨40年的改革歷程可以看出,執(zhí)政黨只有牢記建立于全體民眾根本利益、國(guó)家和民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益基礎(chǔ)之上的初心和使命,并引領(lǐng)民眾不斷為之奮斗,才能為與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)改革注入源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力,才能使改革與時(shí)代要求同步、與人民呼聲共進(jìn)。
二、始終堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向,保證了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革不犯方向性錯(cuò)誤,從而使改革始終在正確的方向上前進(jìn)
改革的方向決定了改革的成敗。方向錯(cuò)誤必然背離改革的初衷,甚至?xí)挂酝陌l(fā)展成果毀于一旦。中國(guó)的改革緊緊扭住“社會(huì)主義制度的自我完善與發(fā)展”這條主線(xiàn),從而使改革的大方向始終保持在正確的軌道之上。由于借鑒、汲取西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)本身就是改革的重要內(nèi)容,而資本主義國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)一直對(duì)社會(huì)主義國(guó)家采取分化瓦解戰(zhàn)略,使得社會(huì)主義國(guó)家的改革總是充斥著改革方向的爭(zhēng)論。如何在改革過(guò)程中保持政權(quán)的穩(wěn)固性和社會(huì)主義事業(yè)的持久性是社會(huì)主義事業(yè)的實(shí)踐者所要考慮的核心問(wèn)題。如果在改革方向上出現(xiàn)錯(cuò)誤,輕則導(dǎo)致改革的停滯甚至倒退,重則導(dǎo)致政權(quán)的改旗易幟。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨因改革方向錯(cuò)誤最終導(dǎo)致亡黨亡國(guó)就是一個(gè)典型案例?!疤K共右的錯(cuò)誤,主要從赫魯曉夫執(zhí)政時(shí)期開(kāi)始,到戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期達(dá)到了頂峰,以致放棄了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義方向,導(dǎo)致蘇共亡黨和蘇聯(lián)解體,教訓(xùn)十分深刻”〔5〕。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革并不總是一帆風(fēng)順的,但在改革進(jìn)程中卻因?yàn)槭冀K強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義方向,從而保證了其在“東南西北風(fēng)”中“咬定青山不放松”,使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。鄧小平指出:“中國(guó)離開(kāi)社會(huì)主義就必然退回到半封建半殖民地。中國(guó)絕大多數(shù)人決不允許歷史倒退?!薄?〕“不堅(jiān)持社會(huì)主義,不改革開(kāi)放,不發(fā)展經(jīng)濟(jì),不改善人民生活,只能是死路一條?!薄?〕370習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)指出:中國(guó)改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向和社會(huì)主義性質(zhì)?!拔覀兊母母锸窃谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力。這里面最核心的是堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,偏離了這一條,那就南轅北轍了”〔7〕99。在中國(guó)40年的改革歷程中,雖然不同時(shí)期有不同的改革重點(diǎn)和改革任務(wù),但是中國(guó)共產(chǎn)黨人始終守住社會(huì)主義方向不動(dòng)搖,從而能夠及時(shí)糾偏,保證了中國(guó)改革沒(méi)有出現(xiàn)大的方向性錯(cuò)誤。中國(guó)改革取得的輝煌成就證明,任何國(guó)家的改革都必須瞅準(zhǔn)方向并始終堅(jiān)持,改革方向的選擇必須立足于人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律之上,結(jié)合本國(guó)獨(dú)特的歷史特點(diǎn)和國(guó)際社會(huì)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持有所為有所不為、有所吸收有所摒棄,不能逆歷史進(jìn)步潮流,不能違背歷史發(fā)展規(guī)律,不能損害人民群眾利益。
三、始終堅(jiān)持黨對(duì)改革各項(xiàng)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),保證了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革能夠防止分散性錯(cuò)誤,確保全黨全國(guó)步調(diào)一致
改革不是搞亂,變革需要穩(wěn)定,穩(wěn)定離不開(kāi)權(quán)威。改革權(quán)威缺失,個(gè)人利益、局部利益至上,都會(huì)導(dǎo)致改革動(dòng)力缺失、改革方向搖擺,從而造成難以修復(fù)的顛覆性錯(cuò)誤。對(duì)于地域遼闊、人口眾多、國(guó)情復(fù)雜的中國(guó)而言,是否具備有強(qiáng)大號(hào)召力、組織力的政治組織是能否順利推進(jìn)改革的先決條件。近代中國(guó)幾次變革嘗試的失敗固然有各種各樣的原因,但沒(méi)有先進(jìn)的政治組織的領(lǐng)導(dǎo)、組織和動(dòng)員,全國(guó)一盤(pán)散沙、人心渙散、各自為政、缺乏凝聚力無(wú)疑是一個(gè)重要的因素。鄧小平指出:“像中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó),如果沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo),許多事情很難辦,首先吃飯問(wèn)題就解決不了。我們的改革不能離開(kāi)社會(huì)主義道路,不能沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),這兩點(diǎn)是相互聯(lián)系的,是一個(gè)問(wèn)題。沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就沒(méi)有社會(huì)主義道路?!薄?〕242中國(guó)的改革帶有革命性、全局性、系統(tǒng)性、漸進(jìn)式等特點(diǎn),改革難度大、涉及領(lǐng)域廣、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)多,關(guān)聯(lián)互動(dòng)性強(qiáng)、復(fù)雜困難程度高,必然會(huì)有來(lái)自各個(gè)方面的干擾,必然涉及各方面的利益調(diào)整,必然會(huì)有不同的認(rèn)識(shí)。如果各自為政、各行其是,如果人云亦云、趨附盲從,必然會(huì)導(dǎo)致改革步伐停滯、改革方向偏移,破壞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,最終不僅改革不會(huì)成功,還可能會(huì)使中國(guó)社會(huì)重新走向四分五裂。所以,在整個(gè)改革開(kāi)放進(jìn)程中都必須堅(jiān)持黨對(duì)改革各項(xiàng)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),集中全黨、全社會(huì)的智慧和力量,統(tǒng)一思想和步調(diào),防止一切地方本位、小團(tuán)體本位、個(gè)人本位。在40年改革實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,始終堅(jiān)持黨對(duì)改革各項(xiàng)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持集中力量辦大事、凝聚共識(shí)促改革,堅(jiān)持“全國(guó)一個(gè)調(diào)、上下一盤(pán)棋”,八方聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),取得了令世人矚目的巨大成就。這既是中國(guó)特色社會(huì)主義的最大優(yōu)勢(shì),也是改革順利推進(jìn)的組織保障。
“我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的一個(gè)突出特點(diǎn)是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”〔8〕。黨對(duì)改革各項(xiàng)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在如下三個(gè)方面:一是黨牢牢把握改革的方向、立場(chǎng)和原則,在改什么、不改什么、怎么改上始終立場(chǎng)鮮明,始終由黨提出改革的政策和策略,始終由黨掌控改革的節(jié)奏和步驟,始終由黨來(lái)彌合社會(huì)各界關(guān)于改革的分歧并不斷注重從思想上引導(dǎo)民眾、教育民眾。二是黨始終有力有效地凝聚各方力量來(lái)推進(jìn)改革。在改革進(jìn)程中,黨充分發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,最大限度地凝聚改革共識(shí),最大限度地減少改革內(nèi)耗,最大限度地匯集改革合力,確保了黨的各級(jí)組織共同發(fā)力、社會(huì)各方力量同心同向、各項(xiàng)改革舉措?yún)f(xié)調(diào)配套。三是黨始終注重堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在不同的歷史時(shí)期,中國(guó)的改革都在特別注重發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性的同時(shí)強(qiáng)調(diào)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保中央政令暢通。鄧小平指出:“中央要有權(quán)威。改革要成功,就必須有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地進(jìn)行。沒(méi)有這一條,就是亂哄哄,各行其是,怎么行呢?”〔1〕277“我們要定一個(gè)方針,就是要在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下深化改革?!薄?〕278黨的十八大之后,中國(guó)共產(chǎn)黨更加強(qiáng)調(diào)黨對(duì)改革的全面領(lǐng)導(dǎo),重申“東西南北中,黨政軍民學(xué),黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”〔3〕20。特別強(qiáng)調(diào)事在四方、要在中央,必須堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。習(xí)近平總書(shū)記明確指出:“涉及全局的重大改革由中央統(tǒng)一部署,各地區(qū)各部門(mén)要按照中央要求推進(jìn)改革,不能自行其是,更不要一哄而起?!薄?〕106這也啟示一些后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家,雖然社會(huì)制度不同、政黨性質(zhì)不同,但是對(duì)于推進(jìn)改革而言,一定的權(quán)威和秩序是不可或缺的,否則不僅不可能推進(jìn)改革反而會(huì)陷入政治碎片化、社會(huì)動(dòng)蕩不安的局面。顯而易見(jiàn),這一權(quán)威和秩序不是依靠獨(dú)裁專(zhuān)制甚至暴力鎮(zhèn)壓來(lái)獲得的,而是要建立在政黨自身是否廉潔、是否能回應(yīng)民眾訴求、是否能有效整合社會(huì)力量、能否提出正確的改革思路基礎(chǔ)之上的。
四、始終堅(jiān)持黨的政治立場(chǎng),保證了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)失誤,防止改革背離民意
改革是錯(cuò)綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程,改革者不是能預(yù)測(cè)未來(lái)的先知,所以在改革過(guò)程中有所失誤是難免的,問(wèn)題在于失誤的程度大小、失誤的延續(xù)時(shí)間和失誤的影響范圍。如果失誤較大或者持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)或者影響范圍較廣,就可能誘發(fā)甚至演變?yōu)轭嵏残藻e(cuò)誤。中國(guó)改革的40年里有過(guò)各種失誤,但中國(guó)共產(chǎn)黨總是能很快覺(jué)察并糾正錯(cuò)誤,其中一個(gè)重要原因就是黨始終堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)。正是由于中國(guó)共產(chǎn)黨在改革進(jìn)程中始終站在人民這一根本的政治立場(chǎng)上,堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨,始終把謀劃改革的立場(chǎng)放在為人民群眾謀取最根本的利益上,始終把推進(jìn)改革的主體放在依靠人民群眾上,始終注重傾聽(tīng)人民的心聲,始終把人民群眾的利益得失作為評(píng)判改革成效的最高標(biāo)準(zhǔn),從而保證了改革的方向正確、人民的衷心擁護(hù),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問(wèn)題。
早在1983年鄧小平就指出:“各項(xiàng)工作都要有助于建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,都要以是否有助于人民的富裕幸福,是否有助于國(guó)家的興旺發(fā)達(dá),作為衡量做得對(duì)或不對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)?!薄?〕23隨后鄧小平更加明確地把“三個(gè)有利于”作為判斷改革開(kāi)放中一切工作得失、是非、成敗的標(biāo)準(zhǔn)。在習(xí)近平總書(shū)記看來(lái),“推進(jìn)任何一項(xiàng)重大改革,都要站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問(wèn)題,都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措?!谌嫔罨母镞M(jìn)程中,遇到關(guān)系復(fù)雜、難以權(quán)衡的利益問(wèn)題,要認(rèn)真想一想群眾實(shí)際情況究竟怎樣?群眾到底在期待什么?群眾利益如何保障?群眾對(duì)我們的改革是否滿(mǎn)意?提高改革決策的科學(xué)性,很重要的一條就是要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,及時(shí)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),充分調(diào)動(dòng)群眾推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來(lái),同人民一道把改革推向前進(jìn)”〔7〕98-99。在實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨始終注重保障人民權(quán)益,切實(shí)尊重人民權(quán)利,從而為改革劃出了最大的同心圓,形成了最大的公約數(shù)。比如,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)模式的變革,價(jià)格闖關(guān)之后的及時(shí)治理整頓,國(guó)有企業(yè)的幾輪改革,對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的大力扶持,社會(huì)主義建設(shè)“五位一體”總體布局的形成,黨的十八大之后全面深化改革“四梁八柱”改革框架的出臺(tái)等,無(wú)一不是中國(guó)共產(chǎn)黨牢牢站在人民立場(chǎng)、始終尊重群眾智慧的改革成果。改革40年的實(shí)踐證明,正是因?yàn)閳?jiān)定站在人民這一根本政治立場(chǎng)上,中國(guó)共產(chǎn)黨才沒(méi)有簡(jiǎn)單地用“理論裁剪現(xiàn)實(shí)”,而是以巨大的勇氣不斷推進(jìn)社會(huì)革命,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正失誤,保證了改革的正確方向。
五、始終堅(jiān)持科學(xué)的改革方式方法,保證了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革能夠及時(shí)糾正失誤,防止失誤演變蔓延
任何美好理想的實(shí)現(xiàn)都離不開(kāi)切實(shí)可行的方法。改革不是空想,探索不能蠻干,采用正確的方式方法非常重要。如果改革方式科學(xué),即便有錯(cuò)誤也能及時(shí)糾正,不至于犯下全局性的錯(cuò)誤;如果改革方式不科學(xué),小的失誤都極易“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。古今中外因方式方法不當(dāng)而使美好的改革愿望落空的案例比比皆是?!案母镩_(kāi)放是前無(wú)古人的嶄新事業(yè),必須堅(jiān)持正確的方法論,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)”〔9〕。中國(guó)的改革沒(méi)有任何現(xiàn)成道路可走,唯有不斷探索才能不斷深入。在探索的進(jìn)程中,由于堅(jiān)持了科學(xué)的改革方式,形成了完善的糾錯(cuò)機(jī)制,所以中國(guó)的改革雖有失誤但都能及時(shí)得到糾正。
改革中有很多行之有效的方式方法,但下述三條無(wú)疑至關(guān)重要:一是解放思想與堅(jiān)持原則相統(tǒng)一。解放思想是改革的第一推動(dòng)力,堅(jiān)持原則是改革的根本防火墻。解放思想要求全黨在改革問(wèn)題上要開(kāi)動(dòng)腦筋、敢想敢試敢闖;堅(jiān)持原則要求全黨必須守住改革邊界、始終扭住改革方向、盯住改革目標(biāo)。二者的相互統(tǒng)一,貫穿于中國(guó)改革的全過(guò)程,既切實(shí)解決了思想僵化、不敢改、不想改的問(wèn)題,又有效防止了改革背離初衷、越出底線(xiàn)的問(wèn)題。二是頂層設(shè)計(jì)與“摸著石頭過(guò)河”相結(jié)合。既通過(guò)基層探索創(chuàng)造推進(jìn)改革的新鮮經(jīng)驗(yàn),又通過(guò)中央的科學(xué)集中和頂層設(shè)計(jì)為改革者撐腰,防止改革方向走偏?!懊^過(guò)河”“大膽地試和闖”是打破僵局、探索新路的重要途徑,無(wú)論是安徽鳳陽(yáng)小崗村農(nóng)民的大膽創(chuàng)造,還是“殺出一條血路來(lái)”的深圳經(jīng)驗(yàn),都是“摸著石頭過(guò)河”的典型案例。中央的正確集中和頂層設(shè)計(jì)為“試和闖”保駕護(hù)航、定位糾偏,進(jìn)而修正、完善特殊性經(jīng)驗(yàn)并上升為一般性改革舉措在全國(guó)推廣。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的,“實(shí)踐中,對(duì)必須取得突破但一時(shí)還不那么有把握的改革,就采取試點(diǎn)探索、投石問(wèn)路的方法,先行試點(diǎn),尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造,鼓勵(lì)大膽探索、勇于開(kāi)拓,取得經(jīng)驗(yàn)、看得很準(zhǔn)了再推開(kāi)”〔7〕103。三是改革的重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)相協(xié)調(diào)。毛澤東曾經(jīng)形象地將這一方法稱(chēng)為既要“牽住牛鼻子”也要善于“彈鋼琴”。改革是復(fù)雜的,很難做到面面俱到、滴水不漏,所以必須善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,通過(guò)重點(diǎn)突破來(lái)帶動(dòng)全局推進(jìn)。改革是系統(tǒng)的,本身就有全面性的要求,如果僅僅是單兵突進(jìn),既不能實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo),還會(huì)因“單對(duì)多”而導(dǎo)致“首尾不能相顧”。比如,在農(nóng)村改革中,中國(guó)共產(chǎn)黨首先抓住人地關(guān)系這個(gè)重點(diǎn),扭住土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)這個(gè)“牛鼻子”,從而為國(guó)家的整體性改革打開(kāi)了一個(gè)缺口,在隨后的40年里逐步推進(jìn)農(nóng)村的整體性改革和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進(jìn)而形成了鄉(xiāng)村振興這一根本性、總體性的改革戰(zhàn)略。
改革沒(méi)有完成時(shí),全面深化改革沒(méi)有坦途可走。對(duì)40年改革事業(yè)最忠實(shí)的繼承就是永不懈怠地推進(jìn)全面深化改革;對(duì)40年改革事業(yè)最全面的總結(jié)就是旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義;對(duì)40年改革事業(yè)最刻骨的銘記就是必須始終具備憂(yōu)患意識(shí)、枕戈待旦,及時(shí)防錯(cuò)糾錯(cuò)。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出:“我國(guó)是一個(gè)大國(guó),決不能在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤,一旦出現(xiàn)就無(wú)法挽回、無(wú)法彌補(bǔ)?!薄?〕102新時(shí)代,改革進(jìn)入了深水區(qū),中國(guó)共產(chǎn)黨必須深入總結(jié)改革進(jìn)程中的有益經(jīng)驗(yàn)和有效做法,既要以敢于涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭的精神堅(jiān)定不移地把改革推向前進(jìn),又要把防范顛覆性錯(cuò)誤的要求一以貫之地貫穿于改革全過(guò)程,把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為重要任務(wù),推動(dòng)改革之帆始終高揚(yáng),確保中華巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。