陳石明

（1.湖南師范大學公共管理學院，長沙 410081；2.中南林業(yè)科技大學馬克思主義學院，長沙 410004）

改革開放40年來，我國有效地拓展了社會主義意識形態(tài)的影響力、吸引力和凝聚力，積累了十分豐富的寶貴經(jīng)驗。在新時代的歷史境遇中，詳細梳理、歸納總結(jié)改革開放40年我國意識形態(tài)建設的基本經(jīng)驗，探尋其中一些可供遵循的基本規(guī)律，提高對意識形態(tài)建設的科學認識，對我們現(xiàn)在和將來更為有效地進行意識形態(tài)建設具有非常重要的指導價值。

一、堅持黨對意識形態(tài)建設的絕對領(lǐng)導

國際政治研究啟示我們，一個國家的執(zhí)政黨要順利實現(xiàn)自己的施政綱領(lǐng)，就必須通過卓有成效的意識形態(tài)建設去牢牢占領(lǐng)和控制社會輿論陣地，主導其朝著有利于本黨施政的方向發(fā)展。同時，國內(nèi)政治實踐也告訴我們，意識形態(tài)陣地的敵我雙方爭奪異常激烈，能否堅持黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的絕對領(lǐng)導，關(guān)系著我們黨和國家的生死存亡。在意識形態(tài)領(lǐng)域堅持黨的絕對領(lǐng)導，可以說貫穿于改革開放40年的歷程，這是我們40年意識形態(tài)建設取得巨大成功的根本保證。

堅持黨對意識形態(tài)建設的絕對領(lǐng)導，高度重視黨管宣傳、黨管媒體?？v觀改革開放40年的歷程，我們黨之所以能夠在國際政治的風云變幻中站穩(wěn)腳跟，其中最重要的原因之一就是我們黨始終不渝地堅持對意識形態(tài)建設的絕對領(lǐng)導。在宣傳領(lǐng)域，黨的絕對領(lǐng)導就是黨管宣傳、黨管媒體。這也可以說是我們黨在改革開放40年中形成的重要原則和基本經(jīng)驗，無論什么時候都必須始終牢牢堅持，絕對不容許有絲毫動搖和馬虎懈怠。我們要把這項根本原則堅持下去，使黨對媒體的絕對領(lǐng)導成為全國人民的政治共識；貫穿到輿論引導之中，使輿論宣傳工作者提高政治站位，將堅持黨性原則放在不容置疑的地位；貫穿到網(wǎng)絡管理之中，使網(wǎng)絡動向朝著有利于黨執(zhí)政興國的方向發(fā)展；貫穿到改革開放和現(xiàn)代化建設的各個領(lǐng)域之中，確保意識形態(tài)絕對安全，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供良好輿論環(huán)境。

堅持黨對意識形態(tài)建設的絕對領(lǐng)導，高度重視思想政治教育工作。思想政治教育工作承載和擔負著我國意識形態(tài)建設的神圣使命，必須注重適應改革開放的環(huán)境，突出意識形態(tài)戰(zhàn)略地位，掌握主動權(quán)。鄧小平指出：“改善黨的領(lǐng)導，其中最主要的，就是加強思想政治工作。”〔1〕365習近平總書記在新時代高度重視思想政治教育工作，針對我國高校的重要地位和大學生群體思想活躍的鮮明特點，專門組織召開了全國高校思想政治工作會議，用“根本問題”定位了高校思想政治工作的重大意義：“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題?！薄?〕在改革開放40年的歷程中，我們黨在對思想政治教育工作的領(lǐng)導中始終注重充分發(fā)揮各級黨組織的示范引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮思想政治理論課的主渠道作用。同時，我們黨始終堅持精神文明建設，重視發(fā)展先進文化，宣傳、倡導、踐行社會主義核心價值觀，提高思想政治教育工作成效。

堅持黨對意識形態(tài)建設的絕對領(lǐng)導，高度重視批判和反對錯誤社會思潮。蘇東劇變的事實啟示我們，如果不重視社會主義意識形態(tài)建設，缺乏對有害意識形態(tài)的鑒別和抵制能力，后果將不堪設想。在改革開放40年的歷程中，我們黨始終站在無產(chǎn)階級和廣大人民的立場上，運用馬克思主義理論，深刻揭示錯誤社會思潮的本質(zhì)和危害，指明我國意識形態(tài)建設必須堅持社會主義方向，有力地保證了改革開放的順利進行。在建立健全社會主義市場經(jīng)濟體制、深度參與經(jīng)濟全球化的發(fā)展進程中，我們黨對一切危害改革開放的錯誤社會思潮進行了針鋒相對的斗爭，這些思潮主要有新自由主義、“普世價值論”、拜金主義、享樂主義和極端個人主義，等等。在新時代，我們黨批判了各種質(zhì)疑和否定改革開放的“雜音”、懷疑基本路線的“噪音”，明確地反駁“民主社會主義論”錯誤思潮、批判“西方政治制度先進論”等錯誤言論，幫助廣大干部群眾澄清了一些重大的政治問題和理論問題，有效地統(tǒng)一了思想、凝聚了力量。

二、堅持馬克思主義指導思想

堅持馬克思主義指導思想，是改革開放40年歷程中意識形態(tài)建設成效顯著的主要原因所在。我們黨從成立之日起，就把馬克思主義作為自己的指導思想。在40年的改革開放中進行意識形態(tài)建設，也是始終堅持把馬克思主義作為一切宣傳思想工作的根本指導思想。

馬克思主義具有與時俱進的理論品格和開放性，始終做到用馬克思主義指導我們的各項工作，有力地保證了我國意識形態(tài)建設的與時俱進，有效地吸收了世界上其他國家、民族、地區(qū)的寶貴建設經(jīng)驗，保持了我國意識形態(tài)的開放發(fā)展。與此同時，我們黨確保馬克思主義在我國意識形態(tài)領(lǐng)域的主導地位，保證了意識形態(tài)建設的正確方向。鄧小平強調(diào)：“為了實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，我們必須堅持社會主義道路，堅持無產(chǎn)階級專政，堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持馬列主義、毛澤東思想?！薄?〕173江澤民指出，如果在意識形態(tài)領(lǐng)域不能鞏固馬克思主義的指導地位，最終必然由思想混亂導致社會政治動蕩。胡錦濤指出，馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。堅持和鞏固馬克思主義指導地位，是黨和人民團結(jié)一致、始終沿著正確方向前進的根本思想保證。習近平總書記強調(diào)：“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎?！薄?〕可以毫不夸張地說，意識形態(tài)建設堅持了馬克思主義指導思想，黨和國家的事業(yè)就興旺發(fā)達，中華民族的前途和命運就光輝燦爛；否定和放棄馬克思主義指導思想，黨和國家的事業(yè)將會前功盡棄甚至斷然葬送，更談不上中國特色社會主義事業(yè)的前途和未來?？偠灾瑳]有馬克思主義指導思想，也就沒有我國社會主義改革開放所取得的一切。

我們黨在社會主義意識形態(tài)建設上堅持馬克思主義指導思想，還有極為重要的一條寶貴經(jīng)驗，那就是在宣傳和建設的主要內(nèi)容上，始終將馬克思主義基本理論與中國具體國情相結(jié)合，形成馬克思主義中國化的最新理論成果。改革開放40年來，我們黨在推進馬克思主義中國化的進程中，形成了中國特色社會主義理論體系。這個理論體系的內(nèi)容非常豐富，包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想。用馬克思主義中國化的這些最新理論成果指導意識形態(tài)建設，具有非常大的優(yōu)勢，它使廣大黨員干部、人民群眾牢固樹立起了對馬克思主義的科學信仰。如果沒有這些創(chuàng)新理論，馬克思主義就會喪失生機和活力，也就無法應對時代所提出的理論和現(xiàn)實問題，人們也就不可能對其深信不疑并身體力行。同時，這些創(chuàng)新理論也幫助人們堅定了對中國特色社會主義道路的信念，因為它們不斷地將社會主義建設的經(jīng)驗提升為理論并納入其中，既保證了社會主義建設的中國特色，也讓人們看到了中國特色社會主義道路的科學性、可行性。

三、堅持以人民為中心

馬克思指出，意識形態(tài)是一種觀念上層建筑，由社會存在決定并反映社會存在。盡管人們對意識形態(tài)有著各種不同的認識和觀點，但在意識形態(tài)根源于階級利益需要這一點上是達成了共識的。人民群眾在社會活動中不斷創(chuàng)造著自己的歷史，人民群眾在創(chuàng)造歷史的時候，對利益的追求是他們行動的最根本原因，或說是最終動因。在某種意義上可以說，利益關(guān)系是社會關(guān)系中最基本的關(guān)系，人們的一切活動都是在圍繞著利益而展開。人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)。因此，一種意識形態(tài)能否得到人們的認同，并產(chǎn)生吸引力、凝聚力，主要取決于這種意識形態(tài)是否能夠代表他們的根本利益。也就是說，當人們接觸到某種意識形態(tài)時，從中能夠感知到他們的物質(zhì)利益和精神需求可以得到較大程度的滿足，他們才會發(fā)自內(nèi)心地去認同并傾注自己的情感，這種認同和情感不斷強化就會逐步上升為穩(wěn)定的信念，形成自覺的信仰。簡言之，意識形態(tài)建設不能離開利益來進行，否則就是空對空。對此，恩格斯寫道：“思想一旦離開‘利益’，就一定會使自己出丑?！薄?〕

改革開放40年來，我們之所以堅持用馬克思主義指導社會主義意識形態(tài)建設，并把我國意識形態(tài)建設和宣傳的主要內(nèi)容鎖定為馬克思主義中國化的最新成果，其實就是因為這些理論成果反映了人民的根本利益。人民群眾實實在在感受到了中國共產(chǎn)黨是為廣大人民謀利益的政黨，跟著共產(chǎn)黨、信仰馬克思主義，他們的利益就能不斷地得到實現(xiàn)，前途和未來就會無限光明。只要堅持以人民為中心，把廣大人民的根本利益作為社會主義意識形態(tài)建設的根本價值取向，著力反映黨對人民向往美好生活的回應，社會主義意識形態(tài)建設就能獲得良好成效。可以說，改革開放的40年，就是在意識形態(tài)建設中不斷堅持以人民為中心的40年，就是高度重視、維護、實現(xiàn)人民根本利益的40年。

鄧小平理論把人民共同富裕作為改革開放的根本目標，最為真切反映了廣大人民群眾擺脫貧窮、追求富裕的迫切愿望。鄧小平以政治家的敏銳眼光和果敢行動作出了改革開放的英明決策，并迅速地將黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來，思考“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這一重大主題，最終形成了鄧小平理論。“我們堅持走社會主義道路，根本目標是實現(xiàn)共同富?！薄?〕。鄧小平為共同富裕目標的實現(xiàn)設計了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。無論是實現(xiàn)共富的目標、“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，還是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，這些目標、步驟、體制改革，都體現(xiàn)著廣大人民群眾的根本利益?！案母镩_放”“三步走”“共同富?！薄笆袌鼋?jīng)濟”這些反映人民群眾利益的詞匯不斷出現(xiàn)在意識形態(tài)的話語體系中，深得人們的認同，融化為我國社會主義意識形態(tài)的關(guān)鍵詞和重要內(nèi)容。這些重要內(nèi)容和關(guān)鍵詞又反過來不斷地鼓勵廣大人民群眾滿腔熱情地投身于改革開放之中，用自己的力量推動改革開放不斷取得新的成就。

“三個代表”重要思想有效地回應了人民群眾對執(zhí)政黨的新要求，始終強調(diào)和堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實維護廣大人民群眾的根本利益。因為人民在改革開放進程中對規(guī)范政治權(quán)力、反腐敗的呼聲越來越強烈，對清廉執(zhí)政、科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求越來越高，這也必然要求意識形態(tài)與時俱進、予以回應?！叭齻€代表”重要思想始終把維護和實現(xiàn)廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅定地奉行了人民利益至上的原則。

科學發(fā)展觀順應了人民群眾要求過上幸福生活的新愿望與建設和諧社會的新期待，“以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展”，回答了“什么是科學發(fā)展，如何實現(xiàn)科學發(fā)展”這一亟需解決的問題，不斷強調(diào)“群眾利益無小事”，為人民群眾解決實際困難，堅持“利為民所謀”，注重維護廣大人民的根本利益。

習近平總書記在新時代鮮明提出不斷滿足人民對美好生活的向往，并將其作為我們黨的奮斗目標。習近平總書記強調(diào)，“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，我們黨始終堅持以人民為中心，不斷滿足人民的利益需求。對此，他把我們黨的初心和使命詮釋為“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”。這樣的價值取向更體現(xiàn)在新時代我國社會主要矛盾的表述上：中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在不斷解決這一矛盾中，推進社會公平正義，提升人民的獲得感、幸福感、安全感。

總之，堅持以人民為中心，不斷滿足人民的利益需求，回應人民對美好生活的期待，這是我國改革開放40年社會主義意識形態(tài)建設的一條重要歷史經(jīng)驗。只要始終與時俱進地堅持人民利益至上，我們黨就能不斷創(chuàng)新凝聚黨心民心的思想理念，我國社會主義意識形態(tài)建設就能永遠保持生機與活力，其實效性就有根本保證。

四、堅持靈活多樣的建設方式

政治合法性是政治學研究中的一個術(shù)語，用以表示政治統(tǒng)治和社會認同之間的關(guān)系，政治統(tǒng)治如果能獲得社會認同、政治體制能夠得到承認和支持，就說明其具有合法性。深入本質(zhì)來看，政治合法性理論中蘊含著意識形態(tài)與政治統(tǒng)治的緊密關(guān)系：意識形態(tài)建設的成效關(guān)乎政治合法性，為政治合法性提供觀念支撐，為政治統(tǒng)治提供辯護和支持。對此，馬克思指出：“如果從觀念上來考察，那么一定的社會意識的解體足以使整個時代覆滅。”〔6〕馬克思是要告訴我們，一個國家意識形態(tài)建設的成效，與統(tǒng)治階級的生死存亡息息相關(guān)。因此，在任何國家，執(zhí)政黨都要高度重視意識形態(tài)建設，以此鞏固自己的執(zhí)政合法性基礎。

改革開放40年來，我們黨一直把意識形態(tài)建設作為提高黨執(zhí)政合法性的重要工具，采取靈活多樣的建設方式來提高其成效，使其服務于改革開放和國家建設。具體來說，這些建設方式主要有：

第一，開展集中學習教育。集中性學習教育活動是我國社會主義意識形態(tài)建設的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要途徑。在40年的改革開放歷程中，我們黨秉承問題意識，堅持問題導向，立足于國內(nèi)外形勢與國家發(fā)展任務，就人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題，專門集中一段時間，采取從黨中央到地方，覆蓋各級黨組織和全體黨員的方式，有步驟、有秩序地就某項設定的主題開展學習教育。例如，1983年的整黨、1994年的“雙學”、1998年的深入學習鄧小平理論及“三講”教育、2005年的黨的先進性教育、2008年的學習實踐科學發(fā)展觀、2010年的創(chuàng)先爭優(yōu)、2013年的黨的群眾路線實踐教育、2016年的“兩學一做”學習教育。實踐證明，這種集中學習教育效果顯著，既實現(xiàn)了黨內(nèi)的高度團結(jié)統(tǒng)一，確保黨的先進性、純潔性，也明顯地提升了黨的執(zhí)政能力，增強了社會主義意識形態(tài)的感召力、吸引力和凝聚力。

第二，實施全民教育，在社會、學校、家庭廣泛開展教育宣傳。如前所述，集中性學習教育是針對全體黨員的，而教育宣傳是針對全體人民的?！叭窠逃こ獭敝饕憩F(xiàn)為：重視家庭教育，因為家庭教育屬于啟蒙教育，父母是孩子的啟蒙老師、第一任老師，在家庭中營造良好的家風，注重家教，提倡家庭美德，使孩子在潛移默化中樹立正確的“三觀”；重視學校教育，發(fā)揮教師在學生成長中的引導作用，全面加強思想政治理論課課程建設，營造良好的校園文化環(huán)境，增強學生的“四個自信”；重視社會教育，加強社會廉潔建設、公平建設、書香建設，把社會建成政治團結(jié)、公平公正、學習型的社會，人們的“三觀”在潛移默化中得到正確的引導和塑造。

第三，加強典型示范教育。榜樣的力量是無窮的，模范人物的先進事跡具有強大的道德感召力，他們的言行昭示著社會主義核心價值觀，對整個社會的道德風尚具有導向性、示范性作用。“道德模范是社會道德建設的重要旗幟，要深入開展學習宣傳道德模范活動，弘揚真善美，傳播正能量，激勵人民群眾崇德向善、見賢思齊，鼓勵全社會積善成德、明德惟馨，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢凝聚起強大的精神力量和有力的道德支撐”〔7〕。改革開放40年來，我們黨已經(jīng)形成了一個優(yōu)良傳統(tǒng)：重視選樹模范人物、宣傳模范人物，發(fā)揮榜樣激勵作用。客觀地說，這在意識形態(tài)建設中已經(jīng)成為我們黨的政治優(yōu)勢。例如，經(jīng)常評選學雷鋒標兵、道德模范、感動中國人物、全國勞模，等等。評選出的模范人物來自各行各業(yè)，他們所展現(xiàn)出來的正是我國的主流意識形態(tài)。他們在各條戰(zhàn)線上奮發(fā)拼搏、奉獻社會的崇高品格，他們踐行核心價值觀的先進事跡，深深感動和感染了全國人民。模范人物本身就是在進行意識形態(tài)的建設、傳播和弘揚，對他們的宣傳會起到以點帶面、輻射一大片的積極推動作用。

第四，既注重創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體的宣傳方式和內(nèi)容，又注重新媒體陣地的意識形態(tài)建設。傳統(tǒng)媒體主要包括報紙、廣播、電視、期刊、雜志等，它們的宣傳范圍、效果不容忽視，要繼續(xù)重視，但必須創(chuàng)新宣傳方式，宣傳內(nèi)容也要切合新時代的特點與要求。與此同時，意識形態(tài)建設還要充分重視新媒體的特點，適應網(wǎng)絡化信息化時代的要求，用馬克思主義占領(lǐng)意識形態(tài)傳播的制高點。