新時代加強黨校干部教育培訓(xùn)的新思考

李彬 中共遼寧省委黨校

干部教育培訓(xùn)是干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推動偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想中具有不可替代的重要地位和作用。2018年中共中央印發(fā)了《2018-2020年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），對當(dāng)前和今后一個時期干部教育培訓(xùn)工作作出了全面部署。這是黨中央從全局和戰(zhàn)略的高度作出的重大決策，是新時代加強和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的重要依據(jù)。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，干部教育培訓(xùn)工作的任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大、使命更光榮，黨校作為干部教育培訓(xùn)的主陣地、主渠道，如何改進(jìn)和加強干部教育培訓(xùn)工作，更好的發(fā)揮培養(yǎng)干部的作用，是當(dāng)前最值得深入思考的問題。

一、黨校干部教育培訓(xùn)工作存在的問題

《規(guī)劃》的頒布實施，對于貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線、培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍，確保黨的事業(yè)后繼有人，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。面對新時代、新任務(wù)、新要求，黨校干部教育培訓(xùn)工作還存在一些亟待解決的問題。

（一）培訓(xùn)教師的能力不夠全面

作為黨校教師，應(yīng)該具備全面的能力，主要包括理論研究能力和實踐操作能力兩個方面。黨校學(xué)員主要是各個層級的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員，他們個工作經(jīng)驗豐富、學(xué)習(xí)渠道廣泛、自我提升意識強烈。在教學(xué)過程中有些教師理論研究不夠深入，教學(xué)只停留在文件梳理層面，解答學(xué)員疑惑不透；還有一些教師實踐經(jīng)歷匱乏，講述的內(nèi)容與實際情況脫節(jié)，對學(xué)員工作起不到指導(dǎo)作用。教師能力不夠全面的問題，在一定程度上影響了培訓(xùn)的針對性和學(xué)員的滿意度。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置不夠科學(xué)

培訓(xùn)什么？選取內(nèi)容是干部教育培訓(xùn)的中心工作。如何按照《規(guī)定》要求，滿足學(xué)員崗位需求，科學(xué)合理的設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，一直是黨校干部教育培訓(xùn)工作的重要課題。目前一些黨校的課程安排上還存在培訓(xùn)理念不先進(jìn)、知識更新不及時、分層分類不清晰，教學(xué)針對性不強等問題。

（三）培訓(xùn)方式的種類不夠多樣

怎么培訓(xùn)？確定方法是干部教育培訓(xùn)的重要工作。干部教育培訓(xùn)應(yīng)該是根據(jù)干部也就是學(xué)員自身的特點以及教學(xué)內(nèi)容的性質(zhì)，綜合運用研討式、案例式等多種教學(xué)方式，堅持多樣性與科學(xué)性并重，生動性和互動性兼顧的原則。有些黨校的培訓(xùn)還停留在傳統(tǒng)的“我講你聽”講授為主的模式，知識灌輸有余，啟發(fā)思考不足。

二、加強黨校干部教育培訓(xùn)工作的建議

（一）全面提升黨校教師的素質(zhì)能力

1.夯實理論基礎(chǔ)，加強進(jìn)修學(xué)習(xí)

黨校教師要不斷加強自身能力建設(shè)，通過定期到中央黨校學(xué)習(xí)，時時更新知識體系和正確領(lǐng)會新形勢、新精神、新要求；還可以通過參加北京大學(xué)、清華大學(xué)等985高校的短期進(jìn)修班，拓展視野、增強交流。進(jìn)修學(xué)習(xí)是增強教師的理論深度和高度的基本途徑，切實提升培訓(xùn)指導(dǎo)性的有效方法。

2.參加掛職鍛煉，提高實踐能力

黨校教師通過到黨政機關(guān)、基層社區(qū)等相關(guān)單位掛職鍛煉或?qū)嵺`學(xué)習(xí)，充分了解學(xué)員的工作內(nèi)容，清楚掌握學(xué)員的培訓(xùn)需求，最重要的作用是增強自身的實踐能力。掛職鍛煉是實現(xiàn)教師從理論到實踐落地的基本途徑，切實提升培訓(xùn)針對性的有效方法。

（二）科學(xué)設(shè)置黨校培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容

干部教育培訓(xùn)，理論學(xué)習(xí)是根本，理論學(xué)習(xí)內(nèi)容：中國特色社會主義理論體系，特別是馬克思基本原理，要原原本本學(xué)習(xí)和研讀經(jīng)典原著；習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論。黨性教育是關(guān)鍵，黨性教育內(nèi)容：黨的理論、黨的歷史、黨的宗旨、黨的政策等。能力提升是重點，能力提升內(nèi)容：圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦黨中央重要決策部署，突出問題導(dǎo)向。

（三）不斷創(chuàng)新黨校培訓(xùn)的教學(xué)方式

在夯實理論的基礎(chǔ)上，多采用案例式教學(xué)和研討式教學(xué)。案例式教學(xué)，主要圍繞中心內(nèi)容概括性介紹案例的基本內(nèi)容，介紹案例反映出的難點問題；請學(xué)員分組討論思考，教師在理論上作出小結(jié)。研討式教學(xué)，教師從理論上對研討題目進(jìn)行詳細(xì)的講解和深度剖析；學(xué)員在催化師的引導(dǎo)下有秩序、高質(zhì)量的討論，教師根據(jù)小組討論和集體討論的結(jié)果，對課程進(jìn)行最后總結(jié)?？偨Y(jié)圍繞四個方面：一是學(xué)員提出的主要觀點和基本亮點；二是研討題目折射的難點問題和有爭議的問題；三是對于研討題目中反映的問題可以采用哪些有效的解決措施；四是站在學(xué)術(shù)的角度，深挖一些值得研究的后續(xù)問題，留給學(xué)員作為思考題，在今后的工作中尋求解決的答案。