電子商務(wù)法的消費(fèi)者數(shù)據(jù)保護(hù)立法路徑探討

杜泓孜

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)民生產(chǎn)生活水平的不斷提高，電子商務(wù)也在飛速的發(fā)展，在我們的日常生活中，對(duì)于電子商務(wù)的應(yīng)用也日益廣泛。但是在電子商務(wù)不斷普及發(fā)展的同時(shí)，電子商務(wù)的數(shù)據(jù)安全問題也逐漸顯露出來(lái)，且隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和電子商務(wù)的不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)安全問題正在不斷增多，其影響也愈加惡劣。電子商務(wù)數(shù)據(jù)的泄露以及不正當(dāng)使用將會(huì)嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和人民群眾的各種權(quán)益，也會(huì)為國(guó)家的發(fā)展和戰(zhàn)略安全帶來(lái)惡劣影響。本文重點(diǎn)對(duì)我國(guó)電子商務(wù)法中的數(shù)據(jù)保護(hù)立法路徑進(jìn)行分析，據(jù)此提出相應(yīng)建議。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)法；數(shù)據(jù)保護(hù)；立法路徑

1 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中涉及到的消費(fèi)者數(shù)據(jù)保護(hù)問題分析

1.1 消費(fèi)者數(shù)據(jù)不受保護(hù)亂象

1）非法收集電子商務(wù)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些無(wú)良企業(yè)為了提升產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力并在市場(chǎng)上占據(jù)有利地位，甚至是為了打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，運(yùn)用非法手段竊取、收集商業(yè)數(shù)據(jù)，通過非法手段獲取其他一些公司的商業(yè)隱私甚至直接通過不法手段收集顧客信息，造成了市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)，還侵犯了顧客個(gè)人的隱私和其他各種合法權(quán)益，影響了電子商務(wù)市場(chǎng)的平衡，阻礙了電子商務(wù)的健康發(fā)展。

2）企業(yè)不能正確使用電子商務(wù)數(shù)據(jù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)交易的普及程度不斷擴(kuò)大，虛擬市場(chǎng)的形成也逐步完善，大量的客戶交易信息和記錄被企業(yè)輕易掌握。企業(yè)通過對(duì)這些信息的深層數(shù)據(jù)挖掘可以獲得更加具有商業(yè)價(jià)值的信息，如果企業(yè)不注重保密可能會(huì)使客戶數(shù)據(jù)遭到泄露，甚至還有企業(yè)以買賣方式兜售客戶信息，使顧客的個(gè)人隱私和人身財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。顧客信息被泄露所造成的直接后果可能會(huì)使顧客的合法權(quán)益遭到嚴(yán)重侵害，也會(huì)對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成極大損害。

3）大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下電子商務(wù)數(shù)據(jù)管理難度不斷增加。電子商務(wù)的飛速發(fā)展也直接帶動(dòng)了大數(shù)據(jù)分析的發(fā)展，隨著電子商務(wù)的普及程度越來(lái)越大，電子商務(wù)數(shù)據(jù)的收集和整理的難度不斷攀升，企業(yè)也在發(fā)展中不斷擴(kuò)大著客戶個(gè)人數(shù)據(jù)的收集范圍，這給個(gè)人商業(yè)數(shù)據(jù)儲(chǔ)存者帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)頻頻遭受黑客入侵，企業(yè)安全系統(tǒng)自顧不暇，新時(shí)代大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，電子商務(wù)數(shù)據(jù)安全管理工作已成為高難度問題，值得引起廣大相關(guān)工作者的重視。

4）傳統(tǒng)法律管轄遭到限制。在我國(guó)國(guó)內(nèi)仍存在一些沒有公開的外資、合資企業(yè)服務(wù)器地址，政府很難對(duì)其進(jìn)行有效管理，甚至有一些企業(yè)的服務(wù)器地址并不在中國(guó)，中國(guó)法律很難對(duì)其進(jìn)行管制，甚至有一些如比特幣一樣的高風(fēng)險(xiǎn)無(wú)機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作方式存在，這對(duì)國(guó)家的法律監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)。

5）商業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利人的利益容易收到損害。顧客的個(gè)人信息和企業(yè)的商業(yè)隱私作為不法分子的入侵對(duì)象面臨著極大的危險(xiǎn)。而顧客作為這些數(shù)據(jù)的權(quán)利主體，其利益和各種合法權(quán)益都會(huì)間接甚至直接受到侵害。對(duì)于企業(yè)而言，數(shù)據(jù)的商業(yè)價(jià)值就會(huì)降低，企業(yè)在數(shù)據(jù)失去商業(yè)價(jià)值后將很難在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存，這對(duì)于電子商務(wù)和我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極大的消極影響。

6）網(wǎng)絡(luò)安全保障體制不夠健全。我國(guó)各個(gè)企業(yè)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全保障體制的建設(shè)仍有待加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)的安全保障仍較為脆弱。在電子商務(wù)的運(yùn)行中，互聯(lián)網(wǎng)是必不可少的交易媒介，而通過互聯(lián)網(wǎng)所傳遞的信息面臨著極大的危險(xiǎn)性，極易受到不法分子的侵害。而造成這一現(xiàn)象的主要原因是因?yàn)槿藗兤毡槿鄙倬W(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，而網(wǎng)絡(luò)安全保障體制建設(shè)十分落后，難以應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息數(shù)據(jù)傳輸中的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》曾明確規(guī)定，消費(fèi)者的個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒缮系谋Ｗo(hù)，這是消費(fèi)者應(yīng)有的權(quán)利，企業(yè)如果想要收集和使用消費(fèi)者的個(gè)人信息就必須遵守正當(dāng)、合法、必要的基本原則，且要將一切信息的使用信息面向消費(fèi)者公開，企業(yè)在使用消費(fèi)者信息時(shí)必須得到消費(fèi)者的同意并確保信息安全，防止信息外泄，且在丟失泄露使必須采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。此外，未經(jīng)消費(fèi)者允許，企業(yè)不得向其發(fā)送具有商業(yè)性的信息。

2 數(shù)據(jù)保護(hù)立法中關(guān)于處理消費(fèi)者數(shù)據(jù)保護(hù)問題的基本路徑探討

2.1 消費(fèi)者數(shù)據(jù)保護(hù)的基本法律制度構(gòu)架

關(guān)于電子商務(wù)法中對(duì)于數(shù)據(jù)保護(hù)方面的立法應(yīng)當(dāng)基于我國(guó)原有法律的基礎(chǔ)之上，保持維護(hù)電子商務(wù)數(shù)據(jù)安全的初衷，最大限度的保障電子商務(wù)企業(yè)和人民的信息數(shù)據(jù)安全，確保企業(yè)和人民群眾的合法權(quán)益不受侵害。另外，數(shù)據(jù)保護(hù)立法應(yīng)當(dāng)逐步探究逐步改進(jìn)，構(gòu)建數(shù)據(jù)保護(hù)立法的基本法律構(gòu)架，確保立法的初衷和方向不發(fā)生根本性錯(cuò)誤。

2.2 消費(fèi)者個(gè)人數(shù)據(jù)信息的范圍界定

明確數(shù)據(jù)信息所有者所擁有數(shù)據(jù)的范圍，確保數(shù)據(jù)信息所有者的所有權(quán)擁有明確界限不被侵犯，將客戶個(gè)人信息與企業(yè)大數(shù)據(jù)分類管理，確保數(shù)據(jù)信息的安全性和條理性。限制企業(yè)對(duì)于客戶信息的濫用，同時(shí)保護(hù)了企業(yè)和客戶的信譽(yù)，使其合法數(shù)據(jù)權(quán)益得到可靠保障。

2.3 消費(fèi)者個(gè)人數(shù)據(jù)信息的收集原則

嚴(yán)格把控信息數(shù)據(jù)來(lái)源，確保數(shù)據(jù)收集的合法性，堅(jiān)持電子商務(wù)在收集客戶信息時(shí)的合法原則，在收集、使用客戶信息時(shí)要預(yù)先得到消費(fèi)者的同意，告知消費(fèi)者信息使用和收集的詳細(xì)細(xì)節(jié)，不能侵犯消費(fèi)者的實(shí)際選擇權(quán)利。不能以欺詐方式獲取信息使用權(quán)限。

2.4 消費(fèi)者對(duì)于個(gè)人數(shù)據(jù)信息的支配權(quán)

消費(fèi)者擁有在合法范圍內(nèi)對(duì)自己的信息進(jìn)行查詢、修改、補(bǔ)充的權(quán)利，企業(yè)在收集消費(fèi)者信息后應(yīng)當(dāng)開放與消費(fèi)者之間的聯(lián)系渠道，當(dāng)消費(fèi)者對(duì)自己的信息有要求時(shí)應(yīng)當(dāng)仔細(xì)核對(duì)消費(fèi)者身份并為消費(fèi)者提供相應(yīng)的查詢、修改服務(wù)，當(dāng)消費(fèi)者對(duì)錯(cuò)誤的信息提出了修改要求后，企業(yè)方面信息收集者應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修改。

3 消費(fèi)者數(shù)據(jù)保護(hù)的合法做法

3.1 消費(fèi)者個(gè)人數(shù)據(jù)信息的利用和處理

在保護(hù)消費(fèi)者數(shù)據(jù)信息安全這一基礎(chǔ)之上，電子商務(wù)應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者的要求對(duì)消費(fèi)者的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行正當(dāng)?shù)奶幚砗褪褂?，尊重消費(fèi)者基本的選擇權(quán)與知情權(quán)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合法范圍內(nèi)收集、使用、處理消費(fèi)者信息，防止信息泄露，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

3.2 消費(fèi)者個(gè)人數(shù)據(jù)信息的安全

企業(yè)在合法收集消費(fèi)者信息后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的安全保護(hù)，建立健全的信息安全保護(hù)系統(tǒng)，避免消費(fèi)者個(gè)人信息的泄露，且企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過正當(dāng)渠道調(diào)用消費(fèi)者信息且要獲得消費(fèi)者的同意，不得將消費(fèi)者信息進(jìn)行兜售，保護(hù)消費(fèi)者信息不被泄露。如果發(fā)生意外事故造成消費(fèi)者個(gè)人信息泄露或丟失，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，避免消費(fèi)者的隱私與人身財(cái)產(chǎn)安全受到侵害。

3.3 消費(fèi)者個(gè)人數(shù)據(jù)信息的提供

由于網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用，政府需要由電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供一些消費(fèi)者的個(gè)人數(shù)據(jù)，在這一情況下，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)著很大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)泄露或不當(dāng)使用，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者將直接承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。政府執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對(duì)此重點(diǎn)分析，確保風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)后的問責(zé)，合理對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處理，貫徹法律的落實(shí)性。

3.4 公共數(shù)據(jù)信息的共享

國(guó)家應(yīng)采取相應(yīng)的有力措施推動(dòng)公共數(shù)據(jù)共享，配合電子商務(wù)的健康持續(xù)發(fā)展來(lái)提高交易效率，開拓電子商務(wù)發(fā)展前景，降低交易風(fēng)險(xiǎn)，保障信息的真實(shí)性與可靠性以及安全性。與此同時(shí)，政府也應(yīng)適時(shí)推出相應(yīng)的原則性政策，配合電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行具體實(shí)施。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模正在不斷擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)普及速率快速攀升，尤其是手機(jī)的使用被廣泛普及，在此形勢(shì)下，電子商務(wù)的發(fā)展進(jìn)步尤為突出，我國(guó)應(yīng)當(dāng)行使政府職能，通過立法來(lái)保護(hù)電子商務(wù)數(shù)據(jù)，遏制危害數(shù)據(jù)安全的一系列不法行為，保護(hù)電子商務(wù)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)使用者的各項(xiàng)權(quán)益。這樣不僅有助于保護(hù)企業(yè)與個(gè)人的合法權(quán)益，還可以保證法律的全面性和權(quán)威性，使人民群眾和企業(yè)的權(quán)益得到更加全面的保障，促進(jìn)電子商務(wù)快速、健康的發(fā)展。

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