摘 要:黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,旨在解決“三農(nóng)”問題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村新的發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“新型職業(yè)農(nóng)民”這一新詞出現(xiàn)在大眾視野當(dāng)中,所謂新型職業(yè)農(nóng)民指能夠掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),具備一定的科學(xué)文化知識(shí)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,以農(nóng)業(yè)收入為主要經(jīng)濟(jì)來源的鄉(xiāng)村人口。文章將圍繞鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑研究展開論述。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;新型職業(yè)農(nóng)民;培育路徑
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下的有效對(duì)策。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)對(duì)象為農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)是農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基,也是國(guó)家糧食的生產(chǎn)基地,對(duì)于維護(hù)國(guó)家的糧食安全有著至關(guān)重要的影響。對(duì)此,展開對(duì)鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑的研究,探索發(fā)現(xiàn)培育新型職業(yè)農(nóng)民的有效方法不容忽視。
一、鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑研究的重要性
培育新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)于提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,縮小城鄉(xiāng)差距具有重要意義。要想改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后的現(xiàn)狀,必須從農(nóng)民入手,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平?jīng)Q定性因素在于提高農(nóng)民自身的素質(zhì),對(duì)此,培育新型職業(yè)農(nóng)民,提高農(nóng)民生產(chǎn)力水平是鄉(xiāng)村振興的根本舉措。
二、鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑存在的問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后
農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展面臨最大的問題就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后帶來的最大影響為田地利用率低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,使得良田發(fā)揮不了最大效益,即使在土壤肥沃、陽(yáng)光、水分等自然條件適宜的條件下,糧食等農(nóng)作物產(chǎn)量也無法達(dá)到理想標(biāo)準(zhǔn),究其根本原因在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后。在當(dāng)下社會(huì),在我國(guó)某些地區(qū)的農(nóng)村依舊采用傳統(tǒng)的種植技術(shù),例如人畜力,傳統(tǒng)耕作、焚燒秸稈、甚至祭天祈福以靠天吃飯等落后行為,一方面彰顯了農(nóng)民的愚昧無知,另一方面極大影響了了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。
(二)農(nóng)民文化水平不高
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的擔(dān)當(dāng)者,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主要?jiǎng)趧?dòng)力。我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占總?cè)藬?shù)的絕大部分,而農(nóng)業(yè)也是我國(guó)的根基之業(yè),它系到十四億人口的吃飯大事,從這一角度看,我國(guó)依然是一個(gè)“農(nóng)業(yè)大國(guó)”。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主力軍,農(nóng)民文化水平高度決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的水平,一般來說,文化水平較高的農(nóng)民,其農(nóng)業(yè)活動(dòng)具備科學(xué)的理論指導(dǎo)以及掌握科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,這也就使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率上升,土地得到有效利用,糧食等農(nóng)作物產(chǎn)量較高。但是,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)落后,教育事業(yè)相比于城市不發(fā)達(dá)的問題必須直視,現(xiàn)在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部分農(nóng)民是文盲,大部分農(nóng)民為中小學(xué)學(xué)歷,文化水平、科學(xué)素養(yǎng)都很低,進(jìn)而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)或是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都缺乏科學(xué)的理論以及先進(jìn)的方法論指導(dǎo)。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境遭到破壞
鄉(xiāng)村振興所要面臨的另一難題就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)問題。首先,農(nóng)村環(huán)境污染較為嚴(yán)重,由于城市環(huán)境保護(hù)要求管理嚴(yán)格,致使部分工業(yè)遷移到農(nóng)村地區(qū),不僅廠房占用農(nóng)業(yè)田地,其工業(yè)生產(chǎn)中對(duì)污染物的處理不規(guī)范,甚至有的直接排放,造成土、河水嚴(yán)重污染。其次,由于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),大部分農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力涌向城市謀取工作,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏勞動(dòng)力,導(dǎo)致部分田地荒蕪,造成土地資源浪費(fèi)。此外,受過高等教育的年輕勞動(dòng)力,以白領(lǐng)、文職工作為職業(yè)目標(biāo),“農(nóng)民”這一概念缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,絕大多數(shù)的受過高等教育的年輕人并不考慮農(nóng)業(yè)這一模塊。種種因素,造成包括自然壞境以及人文環(huán)境兩方面的破壞。
(四)農(nóng)民對(duì)于政府的相關(guān)政策缺乏了解,自身認(rèn)知水平不高
農(nóng)民作為我國(guó)一組數(shù)量龐大的群體,是國(guó)家的重要的群眾力量也是國(guó)家根本,對(duì)此,必須重視農(nóng)民生存發(fā)展,針對(duì)“三農(nóng)”問題,中央、省、市、縣每年都會(huì)出臺(tái)一系列相應(yīng)的惠農(nóng)政策,旨在提升農(nóng)民的生活水平,鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地位,保證國(guó)家根基穩(wěn)定。但是農(nóng)民受到文化水平的限制,以及地理?xiàng)l件的束縛,很難準(zhǔn)確了解政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大方針政策,不能及時(shí)準(zhǔn)確落實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)惠農(nóng)政策。其次,由于外界對(duì)于農(nóng)民的刻板印象,例如“愚昧、落后、文盲”等片面認(rèn)識(shí),導(dǎo)致人們對(duì)“農(nóng)民”這一身份產(chǎn)生偏見甚至歧視,造成農(nóng)民自身不自信的現(xiàn)象,不利于新型職業(yè)農(nóng)民的培育。
二、完善鄉(xiāng)村背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑措施
(一)推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),減輕農(nóng)民勞動(dòng)負(fù)擔(dān)
先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的最有效的辦法,也是培育新型職業(yè)農(nóng)民不可缺少的首選路徑。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為“事事親為”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)于農(nóng)民來講實(shí)在為一件“勞心勞力”的大工程,從播種、施肥到管理再到收獲,主要依靠農(nóng)民的雙手,這也是“面朝黃土背朝天”的由來。以落后的生產(chǎn)方式進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng),勞動(dòng)強(qiáng)度大,效率低,青壯年勞動(dòng)力也吃不消,對(duì)此都會(huì)產(chǎn)生逃避心理,更何況年老的勞動(dòng)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)不僅進(jìn)程緩慢,而且耗時(shí)久,投入大,糧食產(chǎn)量也難以保證。對(duì)此,必須推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),例如在有條件的地區(qū)可采用機(jī)器播種收割、自動(dòng)澆水、無人機(jī)撒藥、測(cè)土配方等先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),減輕農(nóng)民的勞動(dòng)負(fù)擔(dān),也是培育新興職業(yè)農(nóng)民意義所在。掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫離傳統(tǒng)苦力勞作現(xiàn)狀,是使農(nóng)民成為大眾認(rèn)可的新型職業(yè)的重要標(biāo)志。
以新型職業(yè)農(nóng)民運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為例:新型職業(yè)農(nóng)民在進(jìn)行播種、施肥、滅蟲生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)只需利用植保無人機(jī)進(jìn)行即可,農(nóng)民只需將作物種子、化肥、農(nóng)藥裝載到無人機(jī)的儲(chǔ)物倉(cāng)中,通過地面遙控控制無人機(jī)播撒方向以及用量即可,其次無人機(jī)操控屏能夠?qū)崟r(shí)傳播畫面,更好地幫助農(nóng)民監(jiān)測(cè)作業(yè)情況,進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)節(jié)。
(二)提高農(nóng)民文化水平,提高農(nóng)民文化素質(zhì)
農(nóng)民的文化水平是政府一直重視的工作內(nèi)容,幾千年的封建統(tǒng)治實(shí)行“愚民政策”嚴(yán)重影響了農(nóng)民群體的發(fā)展,也阻礙了農(nóng)業(yè)的進(jìn)步。且由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后等多方面的因素的影響使得農(nóng)村的文化教育事業(yè)受限,農(nóng)民的文化水平普遍較低,同時(shí)也影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行,在文化水平的限制下,一些農(nóng)業(yè)問題,尤其是農(nóng)業(yè)災(zāi)難由于農(nóng)民缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí),從而進(jìn)行了曲解,例如:“下雨--老天爺?shù)南茨_水”“蝗災(zāi)—老天的懲罰”等等一些對(duì)正常的自然現(xiàn)象所進(jìn)行的令人啼笑皆非的闡釋,對(duì)此,破除農(nóng)民的愚昧,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)順利進(jìn)行,提高農(nóng)民的文化水平勢(shì)在必行。對(duì)此,文化事業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié),也是新興職業(yè)農(nóng)民培育必由之路。
以鄉(xiāng)村背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育為例:加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè),如農(nóng)家書屋,可將政府資助的圖書經(jīng)整理歸類,登記造冊(cè),安排專門的人員依照?qǐng)D書館管理章程進(jìn)行管理,村民借書時(shí)無條件允許,但是必須保證書籍的完整性,否則進(jìn)行罰款等相應(yīng)的處罰,對(duì)于借書的村民實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)措施,定期進(jìn)行知識(shí)競(jìng)賽,優(yōu)秀者可給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),以此鼓勵(lì)農(nóng)民群眾多讀書,讀好書,從而引導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)提高文化、科技水平。
(三)注重農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)
農(nóng)業(yè)環(huán)境是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外在決定因素,良好的農(nóng)業(yè)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興目標(biāo)之一,也是職業(yè)農(nóng)民培育的基地。由于工廠遷入、勞動(dòng)力流失等因素,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境破壞,勞動(dòng)力缺失,新型職業(yè)農(nóng)民培育缺失群眾基礎(chǔ),難以尋找合適的培訓(xùn)對(duì)象。所以,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)是為新型職業(yè)農(nóng)民的培育創(chuàng)造良好的條件,只有創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境才有可能將流失到城市的勞動(dòng)力吸引回來,為新型職業(yè)農(nóng)民的培育提供適宜的對(duì)象。
以農(nóng)業(yè)保護(hù)途徑培育新型職業(yè)農(nóng)民為例:農(nóng)村可增設(shè)環(huán)境保護(hù)崗位,招聘專業(yè)的環(huán)境保護(hù)人員,在政府的指導(dǎo)下大力開展工作;也可種植防護(hù)植物,種植較強(qiáng)抗藥性以及耐污性的植物,例如楊樹、柳樹等,形成防護(hù)林網(wǎng)凈化鄉(xiāng)村工廠排放的污染廢氣,也可種植對(duì)于污染物敏感的植物,例如苔蘚,通過苔蘚生長(zhǎng)狀況達(dá)到監(jiān)測(cè)環(huán)境的目的。
(四)普及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策,提高農(nóng)民自身認(rèn)知水平
由于鄉(xiāng)村地區(qū)地理位置偏遠(yuǎn)或者通信條件不理想等原因,無法及時(shí)全面準(zhǔn)確掌握政府出臺(tái)的惠農(nóng)政策,錯(cuò)失農(nóng)業(yè)發(fā)展好機(jī)遇。此外,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須需要農(nóng)民密切配合,因此落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,培育新型職業(yè)農(nóng)民必須從普及政策,提高農(nóng)民自身認(rèn)知起步。培育新型職業(yè)農(nóng)民首要任務(wù)是摒棄對(duì)農(nóng)民陳舊的思想認(rèn)識(shí),對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)來講,在大眾認(rèn)知中“農(nóng)民”并不是一門職業(yè),甚至成為部分群體急于擺脫的標(biāo)簽。對(duì)此,必須提高農(nóng)民認(rèn)知,清楚自身的重要性,重新定義“農(nóng)民”這一概念。
以培育新型職業(yè)農(nóng)民為例:上級(jí)部門可組織政策理論宣講隊(duì),隨時(shí)下鄉(xiāng)宣講相關(guān)政策、方法措施,例如“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)模式,將互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新型技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),講解各種惠農(nóng)政策,讓農(nóng)民切實(shí)感受到國(guó)家對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的重視,增強(qiáng)農(nóng)民的自信心、自信力。
三、結(jié)語(yǔ)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育新的要求,這是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的好機(jī)遇,也是提升農(nóng)民社會(huì)地位,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)機(jī)。培育新型職業(yè)農(nóng)民可以通過推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、提高農(nóng)民文化水平和素質(zhì)、保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境、提高農(nóng)民自身認(rèn)知水平等途徑實(shí)現(xiàn),切實(shí)提高農(nóng)民綜合素質(zhì),促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民的誕生。
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作者簡(jiǎn)介:邱志奎(1973.03- ),男,漢族,甘肅康縣人,本科,講師,研究方向:黨建、黨史及生態(tài)文明建設(shè)。