李玫毅

（鄭州市動物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南鄭州 450000）

1 非洲豬瘟防控現(xiàn)狀

非洲豬瘟（ASF）是由非洲豬瘟病毒引起的豬的急性烈性傳染病。以高熱、皮膚發(fā)紺、全身內(nèi)臟器官廣泛出血、呼吸障礙和神經(jīng)癥狀為主要特征，發(fā)病率和死亡率高。屬于世界動物衛(wèi)生組織（OIE）要求報告的動物疫病，我國將其列為一類動物疫病。

今年8月3日，我國確診遼寧沈陽非洲豬瘟疫情，是我國首個非洲豬瘟疫情。之后我國多個省份和地區(qū)相繼發(fā)生非洲豬瘟疫情，直至目前（2019年2月28日），全國已發(fā)生疫情111起，涉及28個省份。非洲豬瘟對于生豬養(yǎng)殖業(yè)是一種毀滅性動物疫病，不同于其他動物疫病，由于尚無有效疫苗可用，一旦爆發(fā)該病，只能采取封鎖、撲殺、無害化處理、消毒等綜合措施加以控制。我國生豬養(yǎng)殖量占全球總量一半以上，養(yǎng)殖密度大、長距離調(diào)運頻繁，一旦非洲豬瘟病毒在我國豬群中定殖，不但會造成重大經(jīng)濟損失，也更難以根除。

疫情發(fā)生后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后出臺多套文件和措施對科學防控作出了具體安排。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，由餐廚剩余物喂豬引發(fā)的疫情由50%下降到34.3%，由生豬調(diào)運引發(fā)的疫情由35.3%下降到19.4%。最新統(tǒng)計顯示，截至2019年1月14日，曾有24個省份發(fā)生過家豬和野豬疫情，累計撲殺生豬91.6萬頭。已有21個省份的77個疫區(qū)按規(guī)定解除封鎖。目前，全國非洲豬瘟疫情呈現(xiàn)多點散發(fā)、總體可控的態(tài)勢。

2 非洲豬瘟防控具有復雜性和長期性的原因

雖然非洲豬瘟疫情目前總體可控，但近期發(fā)生疫情省份特別是主產(chǎn)省還在增加，我們應充分認識到疫情防控的復雜性和長期性。究其原因，主要有以下幾方面：

一是我國邊境線長，國際交流頻繁，境外疫情傳入風險持續(xù)增大。二是非洲豬瘟具有明顯的早期發(fā)現(xiàn)難、預防難等特點，該病潛伏期長，生豬感染后，易在潛伏期內(nèi)通過市場交易、屠宰、人員工具攜帶、長途調(diào)運等多種途徑傳播。三是我國居民普遍喜食熱鮮肉，這就造成了大量生豬長途調(diào)運，同時車輛的消毒和經(jīng)紀人的管理沒有跟上，由此引發(fā)疫情。四是我國生豬養(yǎng)殖小散戶的數(shù)量龐大，這些散養(yǎng)戶多有用泔水喂豬的習慣，而病毒能在豬肉產(chǎn)品、泔水等媒介中長時間存活，可能能通過水源傳播。五是因非洲豬瘟病毒科產(chǎn)生多種蛋白引起免疫逃避，導致疫苗產(chǎn)生抗體保護作用低弱，至今未有有效疫苗可用于防控。而且非洲豬瘟病毒可與鈍緣軟蜱、野豬等形成病毒生態(tài)鏈，野豬可以帶毒不發(fā)病，軟蜱壽命可達5～6年。所以非洲豬瘟難以做到免疫防控，擴散后難以根除。

3 防控對策

3.1 強化防控措施，堅決拔點、滅源、防擴散

全面開展疫情排查，第一時間掌握疫情，拔點滅源。全面實施生豬承運車輛備案制度。嚴格查處生豬違規(guī)交易和違規(guī)跨省外調(diào)，推動變“調(diào)豬”為“調(diào)肉”。督促地方進一步明確餐廚剩余物管理部門和責任，落實禁止使用泔水飼喂生豬的要求。

3.2 強化防堵措施，嚴防境外疫情再次傳入

相關(guān)部門應聚焦重點環(huán)節(jié)，加強對國際運輸工具、快件、出入境旅客攜帶物的查驗和檢疫。開展流行病學調(diào)查，查清傳入的風險途徑，以阻斷外疫傳入風險。

3.3 加強屠宰檢疫和生豬交易市場監(jiān)管

一是嚴把生豬進場關(guān)。強化對生豬屠宰場的監(jiān)管力度，加強進場生豬查證驗物和宰前巡查力度。二是嚴格執(zhí)行生豬屠宰操作規(guī)程。強化生豬同步檢疫，如發(fā)現(xiàn)疑似豬瘟的癥狀和病理變化，要及時上報。三是全面實施生豬承運車輛備案制度，嚴格查處生豬違規(guī)交易和違規(guī)跨省外調(diào)，推動變“調(diào)豬”為“調(diào)肉”。落實屠宰企業(yè)防控非洲豬瘟主體責任，保證肉品品質(zhì)安全。

3.4 抓好生產(chǎn)保供，不斷提升綜合保障能力

大力推行“集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈流通、冷鮮上市”，切實維護生豬產(chǎn)品正常流通秩序。指導強化種豬場和規(guī)模養(yǎng)豬場防疫管理，保護基礎(chǔ)產(chǎn)能。鼓勵各地和大型養(yǎng)豬企業(yè)按照區(qū)域化管理要求，探索建立無疫區(qū)和無疫小區(qū)。

3.5 壓責追責問責，確保各項防控措施落地

相關(guān)責任部門要督促各地方政府充分發(fā)揮防控應急指揮機構(gòu)的作用，進一步落實部門監(jiān)管責任，嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營主體違法違規(guī)行為，確保關(guān)鍵防控措施落地。

4 小結(jié)

綜上所述，雖然目前非洲豬瘟疫情呈多點散發(fā)，總體可控。但根據(jù)我國國情和國際防控經(jīng)驗，其防控具有長期性和復雜性，任務艱巨，需要所有利益攸關(guān)方密切配合，及時總結(jié)和反思前期疫情控制處置經(jīng)驗教訓，堅持問題導向，針對防控技術(shù)需求，展開聯(lián)合攻關(guān)，積極營造群防群控的良好局面，堅決打好打贏非洲豬瘟疫病防控戰(zhàn)。