張珺瑩

（沈陽(yáng)工程學(xué)院 外語(yǔ)學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110136）

中外合作辦學(xué)是我國(guó)高等教育的重要組成部分，在實(shí)現(xiàn)高等教育國(guó)際化的過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。中外合作辦學(xué)從1995年開始，其規(guī)模已由最初的71個(gè)增加到2 342個(gè)。但隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷壯大，其教育質(zhì)量問題也日益突顯。為此，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開放工作的若干意見》（中辦發(fā)［2016］10號(hào)），強(qiáng)調(diào)深化中外合作辦學(xué)改革，全面提升辦學(xué)質(zhì)量。2016年，教育部評(píng)估停辦了308個(gè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，2018年又終止了234個(gè)。中外合作辦學(xué)淘汰更新、優(yōu)化升級(jí)的政策導(dǎo)向表明中外合作辦學(xué)已由規(guī)模擴(kuò)展步入到提質(zhì)增效階段。

由于我國(guó)教育發(fā)展不平衡，中外教育理念差別較大，中外合作辦學(xué)在發(fā)展過(guò)程中會(huì)遇到了各種問題，對(duì)此學(xué)界進(jìn)行了諸多研究和探索。從研究?jī)?nèi)容上看，包括中外合作辦學(xué)政策、辦學(xué)模式、辦學(xué)管理等方面。從研究趨勢(shì)上看，逐步由對(duì)宏觀政策層面的辦學(xué)管理研究，轉(zhuǎn)向?qū)ξ⒂^操作層面的質(zhì)量保障研究［1］。例如，對(duì)中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障主體的研究，提出應(yīng)形成教育主管部門、辦學(xué)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織三方合力［2］；對(duì)不同類型、不同層次中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)的研究，提出應(yīng)形成科學(xué)、規(guī)范的質(zhì)量保障機(jī)制等［3］。以上研究從宏觀的視角，為中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障提供了理論框架，但沒有涉及微觀層面的教育質(zhì)量保障。教育質(zhì)量是中外合作辦學(xué)的基礎(chǔ)和生命線，切實(shí)提高教育質(zhì)量是中外合作辦學(xué)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的首要任務(wù)。

一、中外合作辦學(xué)項(xiàng)目現(xiàn)存的主要問題

中外合作辦學(xué)在我國(guó)教育教學(xué)改革、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。但由于起步時(shí)間晚，以及中外教育理念、教育機(jī)制、教學(xué)文化等方面的差異，中外合作辦學(xué)在快速發(fā)展的同時(shí)，還存在教育質(zhì)量不高、缺乏質(zhì)量保障機(jī)制等問題，主要體現(xiàn)在以下方面。

1.人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置存在的問題

一切教育教學(xué)活動(dòng)的開展都應(yīng)圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)及課程設(shè)置而進(jìn)行，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目旨在引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，借鑒國(guó)外先進(jìn)的課程體系，培養(yǎng)具有國(guó)際化視野的高素質(zhì)復(fù)合型人才。

（1）在人才培養(yǎng)目標(biāo)上。明確的人才培養(yǎng)目標(biāo)是中外合作辦學(xué)項(xiàng)目健康發(fā)展的先決條件，需要從學(xué)校國(guó)際化發(fā)展的高度出發(fā)，不能片面追求短期經(jīng)濟(jì)利益。目前舉辦中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的高校，既有以科研為主的研究型高校，也有以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力為主的應(yīng)用型高校。不同類型的高校應(yīng)結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)需求，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行合理的辦學(xué)定位。但有些高校對(duì)辦學(xué)定位和發(fā)展特色缺乏深入思考，在相近專業(yè)上存在人才培養(yǎng)目標(biāo)同質(zhì)化的問題，未能從辦學(xué)實(shí)際及辦學(xué)特色出發(fā)，合理定位培養(yǎng)目標(biāo)。另外，有些項(xiàng)目的人才培養(yǎng)目標(biāo)過(guò)度強(qiáng)調(diào)專業(yè)素質(zhì)，忽略了人文素質(zhì)的培養(yǎng)和個(gè)體發(fā)展的需要。沒有考慮中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)的特殊性，造成培養(yǎng)目標(biāo)與普通專業(yè)相差無(wú)幾，沒有體現(xiàn)中外合作辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)和特色。

（2）在課程設(shè)置上。合理的課程設(shè)置對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)會(huì)起到重要的支撐作用。中外合作辦學(xué)的課程設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性、實(shí)用性與先進(jìn)性，但目前還存在課程結(jié)構(gòu)不合理，與培養(yǎng)目標(biāo)的契合度不高等問題。一方面，有些項(xiàng)目未能達(dá)到教育部規(guī)定的“四個(gè)三分之一”的要求，引進(jìn)的外方課程數(shù)量不足。在必修課與選修課的設(shè)置上，選修課所占比例過(guò)少，忽視了學(xué)生的多樣化發(fā)展。在理論課與實(shí)踐課的設(shè)置上，由于實(shí)訓(xùn)基地不足等因素，實(shí)踐課程缺乏。在專業(yè)課與外語(yǔ)課的設(shè)置上，片面加大外語(yǔ)教學(xué)比重，弱化了人才培養(yǎng)的專業(yè)性。學(xué)生在入學(xué)初，外語(yǔ)水平有限，對(duì)新接觸的專業(yè)知識(shí)還處于一知半解的狀態(tài)，要求學(xué)生接受外教全英文授課，會(huì)導(dǎo)致學(xué)生因壓力過(guò)大而產(chǎn)生厭學(xué)情緒，造成低效教學(xué)。另一方面，有些項(xiàng)目對(duì)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源盲目照搬和復(fù)制，沒有充分考慮學(xué)生的認(rèn)知能力，并從課程之間的關(guān)聯(lián)性出發(fā)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化整合。中外雙方課程的簡(jiǎn)單拼接，造成課程體系混亂，學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)加倍，課程設(shè)置與培養(yǎng)目標(biāo)的契合度不高。

2.師資隊(duì)伍存在的問題

師資水平是提高教學(xué)質(zhì)量的先決條件。目前中外合作辦學(xué)項(xiàng)目在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，還存在數(shù)量不足、流動(dòng)性大、質(zhì)量不穩(wěn)定、缺少監(jiān)管等問題，制約了人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

（1）外方師資。《中外合作辦學(xué)條例》明確要求項(xiàng)目教學(xué)中參與的外方教師數(shù)量應(yīng)占教師總體的四分之一以上，但有些項(xiàng)目教授外語(yǔ)及專業(yè)課的多為中方教師，外方教師在數(shù)量上嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)不能達(dá)到合作辦學(xué)條例的要求。一些項(xiàng)目因長(zhǎng)期聘請(qǐng)外方合作院校的教師確實(shí)存在困難，因而從社會(huì)上臨時(shí)招聘一些短期外教，這些外教的教學(xué)資質(zhì)無(wú)法得到可靠保障。有的項(xiàng)目為了節(jié)約開支，采取外教短期集中授課的形式。但由于時(shí)間短，往往存在授課內(nèi)容不足，學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)無(wú)法充分吸收等問題，對(duì)教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。此外，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目對(duì)外方教師的監(jiān)管比較松散。在引進(jìn)外方教師后，對(duì)于其是否按照教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)等問題往往放任自流。外方教師因缺少對(duì)中國(guó)學(xué)生的了解，其教學(xué)理念和教學(xué)模式往往與學(xué)生以往的學(xué)習(xí)習(xí)慣產(chǎn)生沖突。很多學(xué)生一開始會(huì)對(duì)外教上課感到新奇，但由于跟不上教學(xué)思路而逐漸失去學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)力，使教學(xué)質(zhì)量大打折扣。

（2）中方師資。相對(duì)于外方教師，中方教師無(wú)論在數(shù)量上還是結(jié)構(gòu)上都要好得多。因?yàn)楦黜?xiàng)目一般設(shè)在二級(jí)學(xué)院，有著母體學(xué)院的師資依托。但中外合作辦學(xué)項(xiàng)目與普通專業(yè)不同，要求教師既有較高的專業(yè)教學(xué)能力，又有較強(qiáng)的英語(yǔ)語(yǔ)言技能。目前能夠勝任中外合作辦學(xué)教學(xué)管理的師資比例較小。有的教師專業(yè)能力強(qiáng)，但外語(yǔ)水平有限，合作辦學(xué)項(xiàng)目還停留在中文授課，英文翻譯的情況。有的教師能夠雙語(yǔ)授課，但在教學(xué)理念、教學(xué)模式上無(wú)法與國(guó)外合作院校相對(duì)接。另外，師資團(tuán)隊(duì)中的中方教師一般同時(shí)承擔(dān)所在院系的其他教學(xué)任務(wù)或行政工作，疲于應(yīng)對(duì)，這些因素都會(huì)對(duì)中外合作辦學(xué)的質(zhì)量產(chǎn)生消極影響。

3.教學(xué)管理存在的問題

建設(shè)高效的教學(xué)管理團(tuán)隊(duì)和管理機(jī)制，是中外合作辦學(xué)項(xiàng)目生存和發(fā)展的有力保障，但目前在教學(xué)管理方面還存在組織結(jié)構(gòu)不合理、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)反饋機(jī)制不健全等問題［4］。

（1）教學(xué)管理組織結(jié)構(gòu)不合理。中外合作辦學(xué)的教學(xué)管理不同于其他專業(yè)，有其特殊性和復(fù)雜性。其師資結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜，既有中方教師又有外方教師，既有全職教師，又有兼職教師。外方教師中既有外方合作院校常駐任教的、短期來(lái)校集中授課的，也有中方通過(guò)其他渠道從社會(huì)上聘用的。人員流動(dòng)性大，同時(shí)中外文化、教育理念的差異都給教學(xué)管理增加了難度。“工欲善其事必先利其器”，建設(shè)一支高效、專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變管理模式，對(duì)于保障中外合作辦學(xué)質(zhì)量都發(fā)揮著重要的作用。但有些項(xiàng)目對(duì)教學(xué)管理工作的重視程度不夠，仍按照普通專業(yè)的教學(xué)管理模式應(yīng)對(duì)中外合作辦學(xué)，存在多部門協(xié)同管理的問題。很多工作需要跨部門溝通協(xié)調(diào)，管理層次多，協(xié)作效率低。有些項(xiàng)目的教學(xué)管理人員為兼職，對(duì)中外合作辦學(xué)政策把握不到位，業(yè)務(wù)水平和工作經(jīng)驗(yàn)不足，缺少專職人員，影響教學(xué)管理的效果。

（2）教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)反饋機(jī)制不健全。根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展中外合作辦學(xué)評(píng)估工作的通知》，教育部自2013年始，對(duì)中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量開展定期評(píng)估。但部分中外合作辦學(xué)單位對(duì)評(píng)估指標(biāo)等內(nèi)容缺少了解，完全處于被動(dòng)迎評(píng)的狀態(tài)，沒有從人才培養(yǎng)方案、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)效果等方面建立系統(tǒng)的中外合作辦學(xué)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。在教學(xué)管理中往往比較重視教學(xué)前期和中期的管理，而對(duì)后期教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋重視不夠。

二、保障中外合作辦學(xué)項(xiàng)目教育質(zhì)量的措施

1.完善人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置

中外合作辦學(xué)項(xiàng)目應(yīng)服務(wù)于國(guó)家急需的前沿學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科，確定科學(xué)合理的人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系，體現(xiàn)課程設(shè)置的系統(tǒng)性、實(shí)用性與先進(jìn)性。

（1）在人才培養(yǎng)目標(biāo)上。與普通專業(yè)相比，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目是培養(yǎng)具有國(guó)際化視野、較強(qiáng)跨文化交際能力和應(yīng)用能力的復(fù)合型人才。不同類型的高校應(yīng)深入思考本校的辦學(xué)定位和發(fā)展特色，充分借鑒國(guó)內(nèi)同類高校在中外辦學(xué)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，合理設(shè)置人才培養(yǎng)目標(biāo)，辦出自己的特色。中外雙方合作院校、校企合作單位應(yīng)共同協(xié)商制定人才培養(yǎng)方案，兼顧出國(guó)求學(xué)與國(guó)內(nèi)就業(yè)學(xué)生的需求。在深入調(diào)研職業(yè)崗位要求的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以學(xué)生為本，處理好業(yè)務(wù)素質(zhì)與全面素質(zhì)、專才教育與通才教育、社會(huì)發(fā)展與個(gè)人發(fā)展的關(guān)系。樹立為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為學(xué)生發(fā)展服務(wù)的教學(xué)質(zhì)量觀，從知識(shí)、能力、素質(zhì)三方面確定人才培養(yǎng)全過(guò)程的要求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)需求與個(gè)人發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。

（2）在課程設(shè)置上。作為影響中外合作辦學(xué)質(zhì)量的核心要素，課程設(shè)置要符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，理清中外課程之間的關(guān)系，優(yōu)化課程內(nèi)容，使其在結(jié)構(gòu)上更科學(xué)，在銜接上更合理。在必修課和選修課的設(shè)置上，要為學(xué)生提供更多的選擇空間。在引進(jìn)外方專業(yè)課達(dá)到教育部規(guī)定的“四個(gè)三分之一”的前提下，以通識(shí)課、專業(yè)選修課、講座、第二課堂等形式對(duì)知識(shí)、能力和素質(zhì)課程進(jìn)行并行設(shè)計(jì)［5］131，使課程設(shè)置符合出國(guó)求學(xué)與國(guó)內(nèi)就業(yè)的雙重需求，體現(xiàn)人才培養(yǎng)的多樣性和動(dòng)態(tài)適應(yīng)性。在理論課與實(shí)踐課的設(shè)置上，堅(jiān)持理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)并重，加強(qiáng)校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)。通過(guò)校企共建、項(xiàng)目教學(xué)等手段，將生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)與校外實(shí)踐教學(xué)基地相結(jié)合。這有助于學(xué)生建立完整的知識(shí)體系，實(shí)現(xiàn)與未來(lái)職業(yè)崗位的零對(duì)接。在專業(yè)課和語(yǔ)言課的設(shè)置上，為減輕學(xué)生外語(yǔ)課時(shí)過(guò)多的壓力，既不能照搬國(guó)內(nèi)公共外語(yǔ)的課程模式，也不能照搬國(guó)外語(yǔ)言強(qiáng)化課程的模式，而應(yīng)將服務(wù)于學(xué)生四六級(jí)考試的公共外語(yǔ)課程與服務(wù)于學(xué)生出國(guó)學(xué)習(xí)的語(yǔ)言強(qiáng)化課程有機(jī)結(jié)合，從提高語(yǔ)言學(xué)習(xí)效率的角度，減少外語(yǔ)課程的門類，探索符合中外合作辦學(xué)需求的外語(yǔ)教學(xué)課程體系。

另外，針對(duì)引進(jìn)外方教育資源出現(xiàn)水土不服的情況，需要處理好外方課程本土化與中方課程國(guó)際化的問題，加強(qiáng)引進(jìn)資源的利用轉(zhuǎn)化率，實(shí)現(xiàn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源的本土化吸收。中方課程也要做到緊跟國(guó)際學(xué)術(shù)前沿，及時(shí)更新，以實(shí)現(xiàn)國(guó)際化與本土化的有效融合，提高課程設(shè)置與培養(yǎng)目標(biāo)的契合度。

2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

中外合作辦學(xué)對(duì)教師的專業(yè)能力和外語(yǔ)水平提出了更高的要求。建設(shè)一支具有國(guó)際化視野、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精良的師資隊(duì)伍，對(duì)于人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。

（1）外方師資。針對(duì)目前外方師資存在的問題，首先要建立完善的外方師資準(zhǔn)入機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)外方教師學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)能力等方面的資質(zhì)審核。尤其針對(duì)從社會(huì)上聘請(qǐng)的外教，要嚴(yán)格按照《中外合作辦學(xué)條例》要求，即外方師資需具備學(xué)士以上學(xué)位和相應(yīng)的資質(zhì)證書，并具有兩年以上的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，把好準(zhǔn)入關(guān)口。根據(jù)專業(yè)建設(shè)和學(xué)科發(fā)展的需要，引進(jìn)符合辦學(xué)要求的外方教師。一方面，充分利用國(guó)家科技、教育、人才資助項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)外院校高水平教師或國(guó)內(nèi)其他院校項(xiàng)目教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的一線教師來(lái)校任教師；另一方面，合理引進(jìn)優(yōu)秀海外人才來(lái)滿足教學(xué)需要。海外人才與中外雙方教師及學(xué)生都可以有效交流，在教學(xué)中既可以體現(xiàn)國(guó)際化的教育理念，又可以很好地把國(guó)外教學(xué)理念與國(guó)內(nèi)教學(xué)實(shí)際相融合?？傊?，要靈活利用多種渠道保證外方師資的合理比例，滿足中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的要求。

另外，要加強(qiáng)外方教師的崗前培訓(xùn)，制定健全的外方教師管理制度，明確外方教師的職責(zé)。由于外方教師缺乏對(duì)中國(guó)教育體制及學(xué)生特點(diǎn)的了解，其教學(xué)理念和教學(xué)模式往往令中方學(xué)生感到不適，導(dǎo)致低效教學(xué)。學(xué)?？梢詾橹型怆p方師資搭建良好的交流平臺(tái)，向外方教師介紹相關(guān)的教學(xué)管理要求及學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，使外方教師能夠更好地適應(yīng)教學(xué)工作。同時(shí)組建外方教師教學(xué)質(zhì)量監(jiān)察工作組，以課堂觀摩及常規(guī)檢查等方式，了解其教學(xué)執(zhí)行情況，規(guī)范教學(xué)行為，跟蹤教學(xué)質(zhì)量。

（2）中方師資。為提高中方教師的教學(xué)能力，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目要積極規(guī)劃教師發(fā)展方向，建立教師培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，以滿足中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的教學(xué)需要。

一方面，落實(shí)教師發(fā)展的相關(guān)政策，充分依托出國(guó)研修等項(xiàng)目，為教師提供走出去的機(jī)會(huì)。學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)每年選派骨干教師赴外方院校、企業(yè)培訓(xùn)進(jìn)修、訪問交流及掛職鍛煉等方式，讓中方教師學(xué)習(xí)和吸收國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)方法和管理模式。例如，針對(duì)外語(yǔ)水平不高的教師可以去國(guó)外進(jìn)修外語(yǔ)課程，提高雙語(yǔ)教學(xué)能力；針對(duì)企業(yè)實(shí)踐能力欠缺的教師，可以到國(guó)內(nèi)外企業(yè)掛職鍛煉，提高專業(yè)實(shí)踐與應(yīng)用能力，做到因人而異。

另一方面，建立教師培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，積極開展師資培訓(xùn)工作。通過(guò)聘請(qǐng)知名專家學(xué)者來(lái)校進(jìn)行專題講座，或定期組織教師赴一些示范性中外合作辦學(xué)項(xiàng)目參加學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，讓教師有更多機(jī)會(huì)接觸新理念、新知識(shí)，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)其他院校成功的中外合作辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以提高教師的專業(yè)能力和教學(xué)水平。

3.優(yōu)化教學(xué)管理

（1）轉(zhuǎn)變管理模式，設(shè)立專門的教學(xué)管理機(jī)構(gòu)。中外合作辦學(xué)教學(xué)管理的特殊性和復(fù)雜性對(duì)管理人員提出了更高的要求，需要項(xiàng)目管理人員樹立國(guó)際化的管理理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)英語(yǔ)水平和管理能力，轉(zhuǎn)變管理模式。為進(jìn)一步提高教學(xué)管理的效率，可以借鑒國(guó)內(nèi)一些示范性中外合作辦學(xué)結(jié)構(gòu)，設(shè)立專門的項(xiàng)目教學(xué)管理委員會(huì)，成員由中外雙方高校教學(xué)負(fù)責(zé)人、教學(xué)院系負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)人等組成。其職責(zé)包括：針對(duì)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目設(shè)計(jì)一套完整有效的管理方案，包括項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中管理者所開展的項(xiàng)目的計(jì)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)等方面的活動(dòng)；明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員的工作職責(zé)，落實(shí)不同時(shí)期的工作進(jìn)度及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，優(yōu)化工作流程［6］；負(fù)責(zé)教學(xué)質(zhì)量的全過(guò)程監(jiān)控，定期開展教學(xué)管理評(píng)價(jià)活動(dòng)，實(shí)時(shí)掌握教學(xué)管理中存在的問題；制訂中外合作辦學(xué)年度發(fā)展計(jì)劃，適時(shí)調(diào)整教育教學(xué)目標(biāo)，把中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)工作的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

（2）健全教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。從2013年開始，中外合作辦學(xué)已進(jìn)入評(píng)估常態(tài)化。為保障辦學(xué)質(zhì)量，辦學(xué)單位應(yīng)加強(qiáng)自主性評(píng)估意識(shí)，從人才培養(yǎng)方案、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)效果等方面建立多方位、全過(guò)程的中外合作辦學(xué)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。學(xué)院督導(dǎo)組、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)中外雙方任課教師以隨機(jī)聽課、定期檢查教學(xué)文件等方式加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量的過(guò)程化管理，規(guī)范教學(xué)行為。同時(shí)，通過(guò)師生座談會(huì)、網(wǎng)上問卷調(diào)查等方式積極聽取中外雙方教師、在校生、畢業(yè)生、用人單位對(duì)教學(xué)質(zhì)量提出的意見和建議，建立多元化的信息反饋渠道。學(xué)校應(yīng)派專人根據(jù)反饋信息，每年定期上交中外合作辦學(xué)教學(xué)年度質(zhì)量報(bào)告，及時(shí)查找問題，并把教學(xué)質(zhì)量問題反饋給相關(guān)責(zé)任部門及個(gè)人，督促其切實(shí)采取整改措施，提高教學(xué)質(zhì)量。

三、結(jié)束語(yǔ)

作為我國(guó)高等教育的重要組成部分，中外合作辦學(xué)已進(jìn)入提質(zhì)增效的新階段。人才培養(yǎng)質(zhì)量是衡量中外合作辦學(xué)水平的重要指標(biāo)，是中外合作辦學(xué)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展所面臨的核心任務(wù)。中外合作辦學(xué)單位需要拋棄短期盈利思想，建立規(guī)模、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。只有立足實(shí)際，采取有效措施切實(shí)提高辦學(xué)質(zhì)量，才能實(shí)現(xiàn)中外合作辦學(xué)的健康、可持續(xù)發(fā)展。