田茂旺
(西南民族大學(xué)西南民族研究院 四川成都 610041)
“南路邊茶”專供青藏高原居住的以藏族為主體的人群使用,主產(chǎn)區(qū)為四川雅安、滎經(jīng)、名山、天全、邛崍,其茶葉經(jīng)過(guò)特殊工藝加工成茶磚后,以打箭爐(康定)市場(chǎng)為集散地,沿著康北和康南兩條線路輸入康藏各地。中國(guó)歷史上,中央王朝充分利用漢藏間農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)與畜牧經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性,推行了官營(yíng)茶馬貿(mào)易和商營(yíng)邊茶貿(mào)易。宋代始,就將其納入官營(yíng)茶馬貿(mào)易的專屬物資,相沿上千年,交易規(guī)模大、市場(chǎng)范圍廣、影響程度深,促進(jìn)了漢藏之間政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多方面的密切互動(dòng)。
清朝初期,在西北和西南推行了兩套截然不同的官營(yíng)和商營(yíng)貿(mào)易制度:面向甘青藏區(qū),在西北繼續(xù)沿用宋明時(shí)期的官營(yíng)茶馬貿(mào)易,由政府經(jīng)營(yíng),自乾隆初年才予以廢止;面向康藏地區(qū),則確立商營(yíng)邊茶貿(mào)易,康熙年間在打箭爐(康定)開(kāi)辟邊貿(mào)市場(chǎng)、設(shè)置榷關(guān)管理。由政府頒發(fā)茶引、征收茶稅,茶商自由營(yíng)運(yùn)。打箭爐作為清代南路邊茶商營(yíng)貿(mào)易的唯一榷關(guān)和主要市場(chǎng),有一套獨(dú)特的人事管理制度和稅收制度[1]促進(jìn)了打箭爐榷關(guān)的順利運(yùn)行。由此,打箭爐便成為了南路邊茶輸往康藏的集散地,推動(dòng)整個(gè)康藏地區(qū)的商業(yè)皆因茶而興,促使?jié)h藏貿(mào)易重心逐漸南移。清政府為何于康熙年間在打箭爐設(shè)置榷關(guān),正式實(shí)行南路邊茶商營(yíng)貿(mào)易?其確立的背景和原因是什么?本文擬作一初步探討。
宋明兩代的官營(yíng)茶馬貿(mào)易相繼實(shí)施了茶引制和開(kāi)中制,將茶商推向了漢藏茶馬貿(mào)易的前臺(tái),出現(xiàn)了官茶商運(yùn)、官商分利的局面,打破了官營(yíng)茶馬貿(mào)易時(shí)期由政府專屬壟斷茶利的格局,為茶商專營(yíng)邊茶的特權(quán)地位創(chuàng)造了條件為官營(yíng)向商營(yíng)貿(mào)易過(guò)渡奠定了重要基礎(chǔ)[2]。
明末清初,不僅西北官營(yíng)茶馬互市地區(qū)受到了戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞,南路邊茶主要生產(chǎn)基地的川西雅屬區(qū)域的情況也不容樂(lè)觀。史載:“蜀省洽侟罹慘劫之后,民無(wú)遺類,地盡拋荒,”[3]“有可耕之田,而無(wú)耕田之民?!盵4]“大軍所至,田舍一空?!盵5]明末清初,由于四川戰(zhàn)亂酷烈,呈現(xiàn)社會(huì)殘破、經(jīng)濟(jì)凋弊、田野荒蕪、人煙斷絕等慘狀。明末清初的戰(zhàn)爭(zhēng)破壞了南路邊茶產(chǎn)銷區(qū)的市場(chǎng)、社會(huì)秩序,表現(xiàn)為“緣蜀中產(chǎn)茶之處,強(qiáng)半出于西南,而川北僅產(chǎn)巴、通二處,且自兵焚之余,產(chǎn)主淪亡,茶株皆蔓草莽,復(fù)無(wú)富賈大商貿(mào)糴來(lái)其間,故雖有茶法,無(wú)所用之。近有失業(yè)貧民,披荊剪棘,每乘初春摘采零賣。不謂此利一開(kāi),奸猾豪民,擅據(jù)中梗,而貧民小販卒無(wú)所利,惟無(wú)茶法以稽之,故利未興而害隨見(jiàn)如此?!盵6]川北園戶因戰(zhàn)爭(zhēng)淪亡,茶園無(wú)人管理,荊棘叢生,盡屬荒蕪。茶葉的生產(chǎn)困難重重,茶馬貿(mào)易受到嚴(yán)重影響,“茶產(chǎn)于川湖,彼中尚為寇據(jù),非遲之二三年,茶必不能來(lái)?!盵6]
清朝勢(shì)力于順治九年(1652年)七月開(kāi)始涉足川西地區(qū),以天全六番、長(zhǎng)河西、魚(yú)通、寧遠(yuǎn)等土司向清廷上繳明朝印信為起點(diǎn),“天全六番、烏斯藏、董卜、黎州、長(zhǎng)河西、魚(yú)通、寧遠(yuǎn)、泥溪、蠻彝、沈村、寧戎等土司各繳前朝敕印以降?!盵7]但緊接著,順治十三年平西王吳三桂勢(shì)力退守到此一區(qū)域,以雅州為中心,并給予天全六番招討司頒發(fā)敕印,之后在順治十六年清軍才肅清南路邊茶產(chǎn)區(qū)的南明軍殘部。[8]據(jù)檔案記載:“順治十六年天全六番招討司繳印投誠(chéng),并呈報(bào)拒賊(吳三桂)功苦及受害慘情。順治九年三月自投,見(jiàn)平西王吳三桂后,遭偽藩?jiǎng)⑽男?、偽將軍狄三品、祁三升等?fù)據(jù)雅州,百端生害,罰餉征兵。稱卑司歸向于清朝,心懷異志,更古制,經(jīng)歷為稅官安撥害民,土人僅存皮骨,十室九空,死徒載道委設(shè)靳洪玉守爐(打箭爐)。斷截卑司,歷來(lái)?yè)豳p茶包以古今為新路,誣撫賞為私茶,大悖歷朝制度,又設(shè)毛偽官占據(jù)卑屬下五鄉(xiāng)天臺(tái)山、白巖等處地畝及撫番茶斤。致僧人遠(yuǎn)徙大半,道路不通。本年正月內(nèi)奉監(jiān)軍道差官傳奉卑司聯(lián)絡(luò)各土司盡力固守堵截余賊,……先后在沈村、大壩、冷磧交戰(zhàn),并傳諭爐(打箭爐)內(nèi)各支候令同馬安撫司,蠻莊七姓紫眼共出黎州斷賊歸路。卑司屬民卑賊捉擄者不啻數(shù)千有零。今職全家投誠(chéng)赴謁繳投逆賊續(xù)頒偽印?!槭裰兄T司惟躋泰所轄地方獨(dú)廣……”[9]
從天全六番招討司繳印投誠(chéng)的檔案資料來(lái)看,順治十六年前,清朝勢(shì)力未能在南路邊茶主產(chǎn)區(qū)實(shí)行有效統(tǒng)治。同時(shí),南明軍勢(shì)力以雅州為中心,并派靳洪玉控制打箭爐,采取了設(shè)置官吏、征兵、稅收等一系列措施??梢?jiàn),南路邊茶產(chǎn)銷區(qū)的社會(huì)環(huán)境受到了戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞,導(dǎo)致茶園無(wú)人看管,茶道不暢通,商人無(wú)法經(jīng)營(yíng),南路邊茶的凋敝亟需重振。
順治十六年后,當(dāng)清朝勢(shì)力逐步滲入川西藏區(qū)后,一段時(shí)期內(nèi)清政府圍繞吳三桂在康區(qū)的活動(dòng)以及準(zhǔn)噶爾滲入西藏作為治理康區(qū)的著力點(diǎn),開(kāi)始在此區(qū)域設(shè)置塘汛,布置兵力,開(kāi)辟邊茶互市口岸,最終把康藏地區(qū)納入清的統(tǒng)治。為南路邊茶商營(yíng)貿(mào)易創(chuàng)造了有利條件。
康熙十九年(1680 年),清廷派人赴打箭爐偵查防御情況,并搜尋吳三桂與五世達(dá)賴?yán)锵嗷ネ鶃?lái)的書札[10]。說(shuō)明此時(shí)吳三桂的勢(shì)力仍在打箭爐一帶活動(dòng),清軍尚未完全控制打箭爐。康熙三十二年(1693 年),達(dá)賴?yán)镒嗾?qǐng)于“打箭爐交市”。[11]清政府派遣四川巡撫于養(yǎng)志會(huì)同西藏喇嘛營(yíng)官查勘打箭爐地界,并準(zhǔn)番人貿(mào)易[12]。并對(duì)地方行政事務(wù)的管理做了詳細(xì)分工,“番人”事務(wù)以文本的形式告之達(dá)賴?yán)?,使曉諭營(yíng)官遵行管理;涉及土司之事,由土司管理;內(nèi)地商人由清廷派員管理。[13]打箭爐市場(chǎng)由清廷、土司與西藏喇嘛營(yíng)官三方共管。
不過(guò),康熙三十九年(1700 年),西藏派駐打箭爐營(yíng)官第巴昌側(cè)集烈殺害了明正土司,不僅占領(lǐng)了明正土司居住的地方,而且擴(kuò)大到大渡河以東的烏泥、若泥、凡州等三處,并窺伺嘉慶擦道[14]??滴跹杆賹Ⅰv防化林坪的清軍調(diào)往打箭爐,殺死第巴昌側(cè)集烈、大岡營(yíng)官籠送。[15]后當(dāng)?shù)胤瘛⑸特?、喇嘛、木鴉頭目等歸順?;謴?fù)明正宣慰司,并于康熙四十年派遣化林營(yíng)五百余官兵駐防打箭爐。同年,打箭爐設(shè)榷關(guān),派差部院?jiǎn)T外郎一人監(jiān)督稅務(wù)。[16]打箭爐設(shè)立榷關(guān)作為南路邊茶商營(yíng)貿(mào)易的具體管理機(jī)構(gòu),是以川西藏區(qū)的穩(wěn)定為前提,并將經(jīng)濟(jì)控制權(quán)收歸中央,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)打箭爐政治、經(jīng)濟(jì)與軍事的直接管理。
清政府最初在化林坪(今四川瀘定縣境內(nèi))設(shè)塘汛站[17]。“康熙二年(1663年)改汛為營(yíng),官兵增至五百八十三員,設(shè)守備,馬步兵丁二百名,康熙三十四年(1695 年)設(shè)參將。”[17],這是清廷在川西藏區(qū)早期的兵力布置?!翱滴跞拍晔露?,兵分三路攻打箭爐,殺蠻兵五千余人,斬磨西營(yíng)官喋吧昌側(cè)集烈及大岡營(yíng)官籠送等?!盵18]清軍越過(guò)大渡河西進(jìn)打箭爐,但因軍事供給等多方面的原因,次年便撤退至化林坪,并將內(nèi)地驛站自邛州(今邛崍縣)延伸到打箭爐。[19]后來(lái),打箭爐以西的塘站設(shè)置與驅(qū)逐準(zhǔn)噶爾勢(shì)力有關(guān),“準(zhǔn)噶爾五百人已至叉木多地方,現(xiàn)今里塘有察罕丹津所遣之寨桑居住,與準(zhǔn)噶爾暗自通謀。又據(jù)護(hù)軍統(tǒng)領(lǐng)溫普密信云:‘窺探堪布之心,尚在未定,理應(yīng)準(zhǔn)備?!嫉茸米h飛咨溫普,在打箭爐挑選滿兵一百名,令前鋒參領(lǐng)伍林帕等帶領(lǐng),再選綠旗馬兵一百名、鳥(niǎo)槍兵三百名,令化林協(xié)副將趙弘基等率領(lǐng),一同前往里塘彈壓,相機(jī)擒剿?!盵20]隨著準(zhǔn)噶爾勢(shì)力在察木多、理塘的活動(dòng),康熙五十七年(1718 年)派兵前往理塘、巴塘,一并招撫察木多(今西藏昌都)、乍丫(今西藏察雅縣)等地,便在打箭爐至理塘間設(shè)驛站10 處,每站備馬6匹。隨著清政府勢(shì)力向西推進(jìn),從打箭爐至拉里(今西藏嘉黎縣)共設(shè)塘站66 處,塘站對(duì)清軍進(jìn)駐西藏、糧餉供應(yīng)、公文傳送、駐兵防守、暢通交通具有重要保障作用。“自打箭爐至藍(lán)墩安設(shè)塘站,遞送文書、奏章,原議于里塘、巴塘各設(shè)千、把總一員,帶兵稽查管束,但塘務(wù)所關(guān)緊要,千、把皆系微員,若無(wú)總理稽查之員,恐于塘務(wù)不無(wú)遺誤。應(yīng)于大員內(nèi)酌派一員,每年前往稽查一、二次,始為有益?!盵21]同時(shí),“自打箭爐至后藏,設(shè)立了理塘、巴塘、察木多(昌都)、拉里(嘉黎)、拉薩、扎什倫布寺等糧臺(tái),以資軍糧轉(zhuǎn)運(yùn),這些糧臺(tái)后來(lái)發(fā)展成為市場(chǎng)?!盵22]
塘汛、糧臺(tái)設(shè)置后,川藏一線商賈人員往來(lái)較多。正如《川藏游蹤匯編》所記載,康區(qū)沿途除塘汛駐軍、商賈外,極少見(jiàn)到其他漢族人的身影。這也說(shuō)明漢商在乾隆至咸豐間,足跡也遍于川藏線南路。[23]直到民國(guó)時(shí)期,漢商在康區(qū)的活動(dòng),也主要集中在自康定到西藏的南北兩路沿線地區(qū)??梢哉f(shuō),康區(qū)的塘汛是清代內(nèi)地驛傳系統(tǒng)與綠營(yíng)軍制向藏區(qū)的延伸,汛防分守防御與塘站相配合,客觀上有助于維護(hù)沿途社會(huì)的安定,保障漢藏商賈在康區(qū)來(lái)往的安全及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常進(jìn)行。[23]
漢藏茶馬貿(mào)易不論是唐之始、宋明之興,還是順治重建,其重心都位于西北地區(qū)。直到康熙年間確立南路邊茶商營(yíng)貿(mào)易后,漢藏邊茶貿(mào)易的重心才開(kāi)始由西北轉(zhuǎn)移到西南,促使經(jīng)濟(jì)地理格局產(chǎn)生重大變化。這一轉(zhuǎn)變經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程,而其背后有何原因?考察歷史發(fā)現(xiàn)主要有以下四方面:
第一,入藏官道重心由青藏道向川藏道的轉(zhuǎn)變。元朝時(shí)期在藏區(qū)設(shè)置烏思藏、朵甘思及朵思麻三個(gè)行政區(qū)管轄。同時(shí),開(kāi)始鋪設(shè)入藏驛站,據(jù)《漢藏史籍》記載:“自薩迦以下,可視道路險(xiǎn)易、村落貧富,選擇適宜建立大小驛站之地,仿照漢地建立驛站之例,立起驛站來(lái),總計(jì)設(shè)置有二十七個(gè)大驛站,其中朵思麻七站、朵甘思九站、烏思藏十一站?!盵24]元代入藏路線一般認(rèn)為分北線和南線,南線由“算木多”城南行或由河州東南出寧河驛,①今甘肅和政縣境。沿甘南藏族自②今果洛西北的瑪多縣境內(nèi)。治州,經(jīng)松潘、茂州,與四川入藏之北線匯合,過(guò)甘孜、德格,然后與北線合并。[25]北線自“算木多”出發(fā)后,向西抵達(dá)朵思麻宣慰司所在地河州后,經(jīng)黃河河曲、貴德州、黃河沿,進(jìn)入朵甘思,沿玉樹(shù)、德格,跨金沙江,過(guò)藏北,最后抵至薩迦。從元代驛站布局來(lái)看,無(wú)論是南線還是北線都以西北為起點(diǎn),其重心也在西北,只不過(guò)經(jīng)過(guò)了川西藏區(qū)的甘孜、德格等地。
明朝建立后,繼承了元朝的疆域,對(duì)藏區(qū)采取“多封眾建”和“朝貢互市”制度。明朝規(guī)定藏區(qū)僧俗首領(lǐng)的朝貢路線:“第一、闡化、闡教、輔教三王貢道自四川入。四川自黎州或天全,自陜西洮州出境。第二、長(zhǎng)河西魚(yú)通寧遠(yuǎn)……,自雅州入;朵甘思……,亦自黎州入焉,董卜韓胡……,如朵甘思。第三、成化3 年(1467 年),命進(jìn)貢番僧自烏思藏來(lái)者皆由四川,不得徑赴洮、岷,著為例。第四、成化6年(1470年),由四川路入?!雹蹍⒁?jiàn)《明史·食貨四·茶法》卷八十;《明憲實(shí)錄》卷六九,成化五年七月丙戌條、成化六年四月乙丑條;《續(xù)文獻(xiàn)通考》卷二九;《四譯館考十卷》。
從明代的朝貢路線來(lái)看,至成化三年后,西藏僧俗首領(lǐng)的朝貢路線不得經(jīng)甘肅的洮州、岷州,改由四川道,說(shuō)明了藏區(qū)的僧俗首領(lǐng)朝貢路線主要由四川出入,恰好雅州、天全、碉門、黎州是必經(jīng)之道,也是南路邊茶主產(chǎn)區(qū)。明朝賞賜藏區(qū)僧俗首領(lǐng)的茶葉也存放在黎、雅,且與川藏茶馬古道相吻合,均以昌都為起點(diǎn),北線經(jīng)江達(dá)、德格、甘孜、爐霍、道孚抵達(dá)打箭爐,南線則向東經(jīng)察雅、左貢、芒康、巴塘、理塘、雅江抵達(dá)打箭爐,南北二線在打箭爐會(huì)合后,經(jīng)雅安,[26]然后過(guò)名山、邛州、新津,經(jīng)成都,[27]前往明朝首都。反之,明廷派遣的入藏使臣也走川藏道??梢?jiàn),明朝時(shí)期,川藏道逐漸代替青藏道,成為入藏正驛。清朝出入藏區(qū)雖有青海、四川二路,但青海路出河源之西,“未入藏前,先經(jīng)蒙古草地千五百里,又不如打箭爐內(nèi)皆腹地,外環(huán)土司,故駐藏大臣往返以四川為正驛,而互市與貢道亦皆在打箭爐。”[28]因而,清朝時(shí)期川藏道亦是官道。從元以來(lái),川藏道逐漸取代青藏道,成為入藏使臣、朝貢僧侶的主要通道,不斷對(duì)道路進(jìn)行整修、完善及道路安防的保護(hù),為漢藏邊茶貿(mào)易重心由西北轉(zhuǎn)移到西南創(chuàng)造了條件。
第二,趲湖茶入西北易馬。宋明時(shí)期主要是川茶、漢茶(陜西漢中)入邊易馬,還有部分湖茶(湖南、湖北的茶葉)?!按ú枳月c三年題改折價(jià),彼中撫按酌議開(kāi)征。漢茶自萬(wàn)歷十四年題改折價(jià),所有茶園茶課見(jiàn)在催征冊(cè)報(bào)辰下見(jiàn)行,每歲招商散引前往漢南及湖襄收茶轉(zhuǎn)運(yùn),官商對(duì)分,以供招中耳。顧漢南州縣產(chǎn)茶有限,且層巖復(fù)嶺,山程不便,商人大抵浮漢江于襄陽(yáng)接買?!盵29]因明代陜西漢中茶葉產(chǎn)量有限,道路崎嶇,運(yùn)輸艱難,于是政府每年招商散引,渡漢水往南進(jìn)入茶葉產(chǎn)量豐富的湖廣行中書省襄陽(yáng)府轄區(qū)購(gòu)茶,再轉(zhuǎn)運(yùn)入西北易馬。其驗(yàn)收關(guān)卡,轉(zhuǎn)輾路線由茶商將引單號(hào)簿持至湖廣寶慶府轉(zhuǎn)發(fā)新化縣,收買茶葉后運(yùn)回西北茶馬司。在明代,湖襄茶被作為易馬的補(bǔ)充。
順治年間,湖南茶法未能通行,陜商統(tǒng)聚襄陽(yáng)收買,在商人不無(wú)遷延短販諸弊。[29]在急需馬匹和茶葉的情況下,地方茶臣姜圖南于順治十年,“躬至興安叮嚀催督,幸得及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn),然衙門相隔動(dòng)越數(shù)千里,湖襄督催盤驗(yàn)自不容已。除漢中、鞏昌兩刑官于湖茶照常盤驗(yàn)外,其襄陽(yáng)收茶處所,應(yīng)如道臣所請(qǐng),歲給官商引單號(hào)薄一冊(cè),于該府執(zhí)對(duì)盤驗(yàn)稽核,責(zé)有攸歸,此所謂湖茶宜趲也?!盵29]因茶臣姜圖南實(shí)地查看,發(fā)現(xiàn)縣界的盤驗(yàn)所相距太遠(yuǎn),以至于湖襄水販店戶將茶斤專賣別省無(wú)引私販,官商有引卻無(wú)從收買。又據(jù)“萬(wàn)歷十三年西安、漢中鳳翔行小引茶至今,仍有小茶商運(yùn)茶中馬,而延(延綏鎮(zhèn))、寧(寧夏)等處路途遙遠(yuǎn),茶法久已絕響矣?!盵30]同時(shí),延綏鎮(zhèn)、榆林及延安府等地的官員向茶臣姜圖南議行茶法,“擬照舊小引例,引茶百斤量入官茶三十斤、額定每斤折價(jià)一錢三分,報(bào)交延鎮(zhèn)官庫(kù),所過(guò)關(guān)津一體盤驗(yàn),計(jì)榆、延二處可行茶二十萬(wàn)斤?!盵30]。茶臣姜圖南考慮到可以買茶達(dá)二十萬(wàn)斤,既以便民,又復(fù)裕國(guó)。于是果斷決定向戶部尚書固山額真臣噶達(dá)洪題請(qǐng)將湖茶盡快納入邊茶系列,“為裕茶法事,酌趲湖茶并行邊茶?!盵29]
戶部同意了湖茶入邊茶易馬的措施,擴(kuò)大了入邊茶葉的采購(gòu)范圍。并規(guī)定“延、寧二處,商茶每引百斤量入官茶三十斤,額定每斤折銀一錢三分,報(bào)交官庫(kù),相應(yīng)著為定例,將收過(guò)數(shù)目匯報(bào)茶臣稽核,以備軍需”。[30]同時(shí),湖茶入西北主要通過(guò)水路運(yùn)輸,可以優(yōu)于川茶陸路人力背負(fù)。于是,在清初西北易馬的茶葉主要以湖茶為主,以至于南路邊茶專銷往川藏邊茶向西挺進(jìn)的銷路,迫使南路邊茶在專銷川藏線投入主要精力,而這促進(jìn)了川西藏區(qū)漢藏邊茶貿(mào)易的興起。
第三,康熙治國(guó)理政的重商思想。明末清初戰(zhàn)事頻繁,商業(yè)破壞較大。同時(shí),執(zhí)政者加重工商業(yè)稅項(xiàng)來(lái)增加財(cái)政開(kāi)支??滴跤H政平定三藩之亂后,認(rèn)為阻礙商業(yè)發(fā)展的政策不利于國(guó)家的發(fā)展,而采取革除種種弊端,“重困商民,無(wú)裨國(guó)計(jì)。種種情弊,莫可究詰。朕思商民吾赤子,何忍使之苦累?今欲除害去弊,正須易轍改弦。所有現(xiàn)行例收稅溢額,即升加級(jí)紀(jì)錄,應(yīng)行停止。”[31]另外,還改變了傳統(tǒng)王朝士、農(nóng)、工、商階序格局。將農(nóng)、工、商三業(yè)并重,提升了商人地位?!吧堂袷撬拿裰?,富民亦國(guó)家所庇,藏富于民,不在計(jì)此銖兩。以后有首告,應(yīng)不準(zhǔn)行?!盵32]康熙重視農(nóng)業(yè)而不壓抑工商業(yè)的思想首先體現(xiàn)在視工商業(yè)為正業(yè)而非“末作”[33]。體現(xiàn)了康熙注重商業(yè)的發(fā)展,強(qiáng)民富國(guó)的理念??滴醪⒄劦剑骸霸O(shè)立榷關(guān),以通商賈?!币虼?,康熙治國(guó)理政的重商思想也促使了南路邊茶商營(yíng)貿(mào)易的確立,通過(guò)在打箭爐設(shè)置榷關(guān)專管南路邊茶商營(yíng)貿(mào)易。
第四,清初重整西北官營(yíng)茶馬貿(mào)已初顯成效。順治初年,因官營(yíng)茶馬貿(mào)易凋敝,又因急需戰(zhàn)馬。清軍占領(lǐng)西北后立即著手整頓和恢復(fù)因戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的官營(yíng)茶馬貿(mào)易。
一是對(duì)違反茶政的茶馬官吏的整頓。首先,整頓私自動(dòng)用官茶賞番的官吏。順治六年(公元1649年),戶部尚書巴哈納題報(bào)甘肅巡撫等人私動(dòng)茶篦事本中,對(duì)撫臣黃圖安、張尚,鎮(zhèn)臣劉有實(shí),按臣魏琯沒(méi)按清初茶法規(guī)定,私自動(dòng)用原供中馬茶篦賞番,分別給予了處罰。據(jù)載:“原任鎮(zhèn)守甘肅等處地方總兵官都督僉事劉有實(shí)奏,竊臣于順治二年四月蒙恩簡(jiǎn)鎮(zhèn)甘肅,于七月初三日抵甘任事矣。獨(dú)黃番脫受,番僧卓爾只,海彝古什娘子等,心懷叵測(cè)。臣即宣布皇上圣武神威,仁民愛(ài)物,仰仗天威,各番彝俱來(lái)投誠(chéng)向化。臣查先年賞規(guī),皆動(dòng)茶篦。惟是臣方敢賞賚,以安反側(cè)。其賞過(guò)茶篦數(shù)目,記憶不真,節(jié)經(jīng)具疏上聞?dòng)櫝紝?shí)為封疆而用,未敢私動(dòng)矣。”[34]
“原任甘肅巡撫互調(diào)寧夏巡撫都察院右僉都御史今革職為民黃圖安奏,順治二年十月間,正河西初創(chuàng)之時(shí),番彝未定之際,慮此遠(yuǎn)人無(wú)知,惟利賞賚,若輕易謝絕,必至跳梁作梗。但路途遙遠(yuǎn),行囊如洗,勢(shì)不能自為措處,又不能別為借代,惟有庫(kù)中茶篦。彼時(shí)茶院未設(shè),官守?zé)o人,稍動(dòng)些須,權(quán)行扶賞,以鼓番彝無(wú)窮之歡心。今亦不記得動(dòng)過(guò)確數(shù),就茶臣蘇京題明,同按臣魏琯、鎮(zhèn)臣劉有實(shí)有共動(dòng)茶三十六篦,照數(shù)分析,圖安應(yīng)賠補(bǔ)一十二篦?!盵35]
因上述幾位官吏仍按明朝茶法慣例,私自動(dòng)用茶篦賞番,違反了清初茶法,并進(jìn)行了處罰,“查動(dòng)用各官,撫臣黃圖安已革職,張尚已降調(diào),鎮(zhèn)臣劉有實(shí)已離任,按臣魏琯已回道,惟鎮(zhèn)臣劉良臣尚在耳。”[36]并要求各官照數(shù)賠補(bǔ)茶斤,見(jiàn)任者罰俸六個(gè)月的薪水。
其次,整頓私買馬匹的軍官將領(lǐng)。清軍入主中原所依賴的主力部隊(duì)是以騎射善長(zhǎng)的騎兵為主,所以軍中需要大量馬匹。在進(jìn)征南方的戰(zhàn)場(chǎng)中疏報(bào)朝廷,要求解決嚴(yán)重缺乏戰(zhàn)馬問(wèn)題。如進(jìn)征四川的部隊(duì)疏中指出:“今大兵入川,進(jìn)剿所需馬匹,刻不容緩。”[37]為了補(bǔ)充馬匹,平西王吳三桂奏請(qǐng)市馬和定南王孔有德私派專人前往西北各地買馬,都被清廷拒絕。
另?yè)?jù)順治八年(公元1651年)戶部尚書巴哈納題嚴(yán)禁定南王孔有德私自運(yùn)茶易馬事本記載:“十一月二十七日據(jù)西寧兵備道臣孫啟賢呈,據(jù)監(jiān)收廳回稱,據(jù)店口曹印、蘇成美結(jié)稱,十月初九日,定南王差官?gòu)堅(jiān)气P、郭九錫、馬弘基、盧萬(wàn)鐘,雇腳八百三頭,馱茶一千九百零五包,至西寧秤重九萬(wàn)五千斤,具報(bào)到臣。該臣看得征南需馬,自應(yīng)請(qǐng)命于朝廷,而以茶易馬,尤為法紀(jì)之明禁。今定南王自楚載茶入秦,既未奉有部文,顯屬違禁之舉。此端一開(kāi),是藩王先不遵朝廷之功令,而又何以責(zé)境內(nèi)私販之奸民也。除一面檄行西寧道臣,羈留候旨外,伏祈皇上、皇父攝政王救部查核施行?!盵38]
上述史料表明,順治八年,定南王孔有德未經(jīng)清政府批準(zhǔn),派人私運(yùn)湖茶九萬(wàn)五千斤至西寧易馬,而被茶馬御史沒(méi)收用于易馬,其買茶用過(guò)銀兩,于湖廣額賦銀內(nèi),照數(shù)給還,腳價(jià)不必議,違例載茶易馬本應(yīng)議罪,新奉恩赦免議[39]的處罰。同樣,平西王吳三桂奏請(qǐng)市馬,也未被準(zhǔn)行。[40]
二是整頓民眾私販茶馬。清初不允許軍官將吏私自販茶易馬,而對(duì)民間大眾也不例外。據(jù)檔案記載:“據(jù)按察司呈,西安府長(zhǎng)安縣人張亮,于順治七年四月內(nèi),糾合他人,在漢中府興販私茶四十一擔(dān),攜帶弓矢,發(fā)運(yùn)別地貨賣。另鳳翔府人王守才亦不合興販私茶四擔(dān)。亮等伙內(nèi)因索包攪銀,兩相嚷將情互稟馬塢鎮(zhèn)防守高友義拘審間,比亮等各又不合稱有固山票文,及至驗(yàn)看,并無(wú)票文。嚴(yán)審得,張亮等各招稱,往漢中買茶共四十七擔(dān)是實(shí)?!盵41]
上述案情中,不同籍貫的私販攜帶武器并無(wú)茶引,先后私販四千八百六十七斤八兩的茶葉,給地方社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重影響。根據(jù)清朝當(dāng)時(shí)的律法,私茶有興販夾帶五百斤者,照見(jiàn)行私鹽例押發(fā)充軍,其處罰如下:
據(jù)此??吹脧埩恋瓤蜕?,盡是烏合,而又無(wú)票文,乃敢詐稱漢中將官,興販私茶,挾帶弓矢,擾害地方者,豈止一處為然。二罪并論,法難輕縱者也。各犯發(fā)鞏昌府羈監(jiān),將情移會(huì)巡茶吳御史處……律云:私茶有興販夾帶五百斤者,照見(jiàn)行私鹽例押發(fā)充軍。[42]
綜上所述,清初對(duì)茶馬貿(mào)易市場(chǎng)的恢復(fù)與整頓,已初顯成效。因而,在西北襲明代官營(yíng)茶馬貿(mào)易。在四川則確立南路邊茶商營(yíng)貿(mào)易,采用“課納于園戶,稅出于商人”的征稅制度。清王朝勢(shì)力深入川西藏區(qū)后,逐步以打箭爐為中心建立了有效統(tǒng)治,然后恢復(fù)塘汛,開(kāi)通打箭爐邊茶市場(chǎng)和設(shè)置榷關(guān)。不僅與西北官營(yíng)茶馬貿(mào)易的恢復(fù)初顯成效、入藏官道重心由青藏道向川藏道轉(zhuǎn)變、康熙治國(guó)理政的重商思想以及趲湖茶入西北易馬相聯(lián),且與清政府的政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局有著密切關(guān)系,已經(jīng)超出了簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)和集市范疇,并具有重要的政治、軍事意義和深厚的社會(huì)文化內(nèi)涵。