陳 瑤 馮文全

（西華師范大學(xué)教育學(xué)院 四川南充 637002）

高等教育尤其是高等職業(yè)教育是殘疾人實(shí)現(xiàn)生活自立、融入社會(huì)，做有意義、有尊嚴(yán)、平等的社會(huì)成員的重要途徑。許多殘疾青年的成功，在很大程度上取決于他們是否有能力獲得某種形式的高等教育，無論是在工作保障、職業(yè)選擇、收入或工作滿意度上，接受過高等教育的青少年在一定程度上比沒有接受過的青年有更大的收獲。[1]在我國，特殊人群中接受過高等教育的人員具有更強(qiáng)的就業(yè)競爭力，殘疾大學(xué)生享有國家應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)政策，及部分地區(qū)殘疾大學(xué)生就業(yè)政策的保護(hù)或優(yōu)惠。據(jù)報(bào)道，教育水平與競爭性就業(yè)呈正相關(guān)，特殊人群接受的教育層次越高，融合程度越高，進(jìn)入競爭性就業(yè)的比例就越高。[2]因此，高等教育對(duì)殘疾青少年的人生發(fā)展和價(jià)值實(shí)現(xiàn)有著至關(guān)重要的意義。本文旨在指出目前我國殘疾人高等教育中存在的問題，通過介紹美國殘疾人高等教育模式，借鑒其先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)發(fā)展我國殘疾人高等教育提出思考和建議。

一、我國殘疾人高等教育問題

我國殘疾人高等教育發(fā)展起步較晚，自1985年第一所殘疾人高等院校開辦至今，全國僅有20余所院校開辦殘疾人高等教育。但自《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）年》提出：“重視職業(yè)教育，加快推進(jìn)殘疾人高等教育發(fā)展”，及2011年國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》指出，大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，加快發(fā)展殘疾人高中階段教育和高等教育，以及《特殊教育提升計(jì)劃14-16年》指出：“各地要根據(jù)需要，有計(jì)劃地在高等學(xué)校設(shè)置特殊教育學(xué)院或相關(guān)專業(yè)，滿足殘疾人接受高等教育的需求?！盵3]等政策以來，我國殘疾人高等教育得到了大力支持和快速發(fā)展。一些已開設(shè)特殊教育專業(yè)的高校增設(shè)了殘疾人教學(xué)部，一些以前沒有特殊教育專業(yè)的師范類院校也加大了對(duì)特殊教育師資的培養(yǎng)，并招收殘疾學(xué)生入學(xué)就讀。這些舉措在一定程度上保障了我國殘疾人受教育的權(quán)利，但就目前看來，我國高等特殊教育在發(fā)展規(guī)模、教育質(zhì)量和支持系統(tǒng)建設(shè)等方面還較為薄弱，仍存在以下問題。[4]

（一）辦學(xué)規(guī)模小。一方面，大部分高校主要以單考單招的形式，年度招生不足1500人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)的需求；另一方面，開展融合教育的高等院校中也僅有成績特別優(yōu)異的殘疾學(xué)生可被錄取，普通高等院校錄取殘疾學(xué)生的人數(shù)僅占普通大學(xué)生的千分之二，據(jù)2017年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，我國當(dāng)前我國小學(xué)、初中、高中特殊教育在校生人數(shù)達(dá)57.88萬人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過高等特殊教育在校生人數(shù)。[5]

（二）課程設(shè)置單一。當(dāng)前我國招收殘疾學(xué)生的高校主要還是設(shè)置以聾人藝術(shù)設(shè)計(jì)、盲人推拿按摩、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、園林藝術(shù)等專業(yè)。而這些專業(yè)的就業(yè)競爭除了盲人推拿按摩以外都異常激烈，同時(shí)，從事按摩類工作的視障學(xué)生大部分會(huì)選擇師徒傳授制，即到盲人按摩院去拜師學(xué)藝，而后自己開店，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)和時(shí)間的關(guān)系，很少人到高校專修盲人推拿按摩技術(shù)。

（三）師資力量薄弱。特殊教育學(xué)科具有跨教育學(xué)、心理學(xué)、醫(yī)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科的特征。然而目前，我國特殊教育高層次的人才較少，具有技術(shù)專業(yè)知識(shí)和特殊教育知識(shí)的高校師資更是稀缺，有些技能專業(yè)性強(qiáng)的教師由于缺少特殊教育知識(shí)，對(duì)特殊學(xué)生的心理和性格特點(diǎn)了解不全面，未能掌握科學(xué)的特殊教育教學(xué)方法，從而在一定程度上導(dǎo)致傳授的知識(shí)不能完全被殘疾學(xué)生吸收，從而影響了殘疾大學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。[6]

（四）支持系統(tǒng)缺乏。目前，我國開展殘疾人高等教育的高校通過建設(shè)無障礙設(shè)施及輔助教學(xué)設(shè)備等為殘疾大學(xué)生提供部分物理環(huán)境上的支持，但在教育支持系統(tǒng)方面，如對(duì)殘疾大學(xué)生的學(xué)術(shù)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃及社交能力上的服務(wù)和支持缺乏科學(xué)性和計(jì)劃性，所配備的支持人員數(shù)量不足，沒有達(dá)到促成殘疾大學(xué)生的最大程度發(fā)展的效果。

二、美國殘疾人高等教育模式

（一）智力障礙學(xué)生高等教育。

1.TOPS模式(Transition Options for Postsecondary Settings)。TOPS模式主要運(yùn)用于俄勒岡州立大學(xué)，旨在發(fā)展和加強(qiáng)高等教育課程的資源支持，以提高智力障礙學(xué)生的就業(yè)結(jié)果。TOPS以包容性社區(qū)、文化多樣性和自我決定為教學(xué)理念，通過從學(xué)術(shù)充實(shí)、競爭就業(yè)、社會(huì)參與和獨(dú)立生活四個(gè)方面提高智力障礙學(xué)生所獲得的高等教育質(zhì)量。這種模式的教學(xué)流程為：智力障礙學(xué)生通過報(bào)名TOPS課程，在高校完成2年或4年的課程，其中4年制的學(xué)生在四個(gè)板塊（學(xué)術(shù)、就業(yè)、獨(dú)立生活和校園成員、自我決定）完成至少120個(gè)學(xué)時(shí)（平均每年為30個(gè)學(xué)時(shí)）以獲得大學(xué)畢業(yè)證書；2年制的學(xué)生在四個(gè)板塊完成至少60個(gè)學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)已獲得結(jié)業(yè)證書。

TOPS模式主要有幾方面特點(diǎn)：第一，完善的學(xué)術(shù)幫助。學(xué)生使用學(xué)生信息系統(tǒng)（SIS,the Student Information System）進(jìn)行融合性大學(xué)正規(guī)大學(xué)生的注冊(cè)，由大學(xué)教職員或指定的研究生對(duì)他們進(jìn)行授課，所選課程可在俄勒岡州立大學(xué)哥倫布校區(qū)實(shí)地開展也可以通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，課程內(nèi)容以學(xué)生的個(gè)人興趣或職業(yè)興趣為導(dǎo)向，學(xué)生自由選擇任意專業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)。第二，豐富的就業(yè)支持。學(xué)校從一系列的實(shí)習(xí)計(jì)劃展開，為智力障礙大學(xué)生提供了在他們所選擇的職業(yè)領(lǐng)域中找到并保住他們所需的就業(yè)崗位的機(jī)會(huì)。實(shí)際上，大學(xué)校園非常適合為學(xué)生提供各類實(shí)習(xí)，包括聘用提供學(xué)術(shù)、社會(huì)和服務(wù)機(jī)會(huì)的工作人員和教員、提供餐飲和住房服務(wù)、體育和娛樂活動(dòng)等，所有這些大學(xué)所提供的服務(wù)都為智力障礙大學(xué)生實(shí)習(xí)制造了無數(shù)機(jī)會(huì)。[7]學(xué)生可以參與田徑、學(xué)術(shù)、醫(yī)療、園藝、文書、藝術(shù)、烹飪服務(wù)中的實(shí)習(xí)崗位，甚至可以到游行樂隊(duì)中進(jìn)行實(shí)習(xí)。學(xué)生們通過各種實(shí)習(xí)來探索他們的興趣，了解他們喜歡或不喜歡的領(lǐng)域，他們通常每年至少有2次實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，以保證他們能夠逐步實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)規(guī)劃；第三，注重社會(huì)交往能力的培養(yǎng)。俄勒岡州立大學(xué)有大概1300多個(gè)融合教育注冊(cè)學(xué)生，這些學(xué)生被鼓勵(lì)加入任何一個(gè)他們感興趣的學(xué)生組織中，他們可以通過學(xué)生卡參加各類活動(dòng)，如社區(qū)支援項(xiàng)目、體育競賽、演唱會(huì)等，同時(shí)學(xué)校會(huì)組織志愿者團(tuán)隊(duì)，加入他們的生活中，一起活動(dòng)和學(xué)習(xí)。第四，逐步提高學(xué)生自我決定能力。學(xué)生可以自己制定或參與制定個(gè)人中心計(jì)劃（PCP,Person Centered Plans），計(jì)劃包括大學(xué)目標(biāo)及相關(guān)進(jìn)度、行動(dòng)步驟安排等方面。在這個(gè)過程中，殘疾大學(xué)生得到了各種各樣的支持，包括在提綱制定、想法表達(dá)等方面獲得來自大學(xué)支持系統(tǒng)的員工和家庭的支持。這些智力障礙大學(xué)生經(jīng)常邀請(qǐng)他們的家人和其他人員來參加他們的會(huì)議，隨著時(shí)間的推移，他們變得更加適應(yīng)這種討論會(huì)，開始覺得自己有能力為自己做決定。在學(xué)習(xí)中，他們可以更多地了解自己的殘疾問題，并提高了對(duì)其他殘疾人士的認(rèn)識(shí)，學(xué)會(huì)了努力為殘疾人士爭取更多的權(quán)利保障。[8]

2.PSE項(xiàng)目（Postsecondary Program）。該項(xiàng)目在美國東部各州實(shí)行融合教育的大學(xué)里實(shí)行，為18歲至25歲智力障礙學(xué)生提供2年的校園生活和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生通過完成要求后可獲得相關(guān)學(xué)業(yè)證書。PSE要求學(xué)生必須成功完成一項(xiàng)關(guān)于大學(xué)參與的個(gè)人計(jì)劃（IPCP,Individual Plan for College Participation），其中包括學(xué)術(shù)造詣、社會(huì)參與和個(gè)人學(xué)習(xí)發(fā)展、職業(yè)準(zhǔn)備和社區(qū)有關(guān)的活動(dòng)參與計(jì)劃。PSE項(xiàng)目通過建立40多個(gè)實(shí)習(xí)地點(diǎn)，并與不同的雇主、家庭成員、社區(qū)成員合作，幫助學(xué)生通過獲得良好的高等教育和大學(xué)經(jīng)歷而取得成功的就業(yè)機(jī)會(huì)。該項(xiàng)目的主要環(huán)節(jié)包括：職業(yè)興趣評(píng)估、以人為本的規(guī)劃實(shí)踐，確立支持需求、建議和大學(xué)課程規(guī)劃、設(shè)立實(shí)習(xí)和有償工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)估和觀察工作表現(xiàn)、視頻簡歷的反饋。[9]PSE項(xiàng)目的主要工作重點(diǎn)是讓智力障礙學(xué)生在個(gè)人計(jì)劃完成時(shí)，能在自己的社區(qū)中獲得就業(yè)機(jī)會(huì)。

PSE項(xiàng)目的主要特點(diǎn)為：第一，學(xué)術(shù)上通過考慮五個(gè)維度來選擇個(gè)人專業(yè)：審查他們是誰；他們將來想成為誰；休閑興趣；所需的技能；職業(yè)和工作喜好。第二，多樣的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。高校通過安排專業(yè)的職業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)員與潛在的雇主聯(lián)系，使學(xué)生獲得兼職工作（通常為10小時(shí)每星期），其工作地點(diǎn)根據(jù)學(xué)生的個(gè)人職業(yè)目標(biāo)和強(qiáng)項(xiàng)而安置在不同的校園地點(diǎn)，這種兼職工作可能有償或無償。第三，完備的評(píng)價(jià)體系。PSE計(jì)劃通過個(gè)性化的任務(wù)卡記錄，用于學(xué)生自我監(jiān)控和整體工作表現(xiàn)的記錄，在每月的交流會(huì)上，參與人員根據(jù)該記錄對(duì)學(xué)生的能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。當(dāng)學(xué)生表現(xiàn)良好時(shí)，大學(xué)將給予學(xué)生更多的獨(dú)立性，并將職業(yè)支持的主要任務(wù)轉(zhuǎn)移給雇主或其同事。在PSE計(jì)劃的最后一年，來自各方的支持人員將一起努力為學(xué)生在其社區(qū)中尋找永久性的工作機(jī)會(huì)，包括與學(xué)生及其家庭、社區(qū)企業(yè)以及所各種職業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。[10]

（二）自閉癥學(xué)生高等教育模式。自閉癥學(xué)生根據(jù)個(gè)人能力會(huì)到融合性大學(xué)接收高等教育，但部分學(xué)生會(huì)通過高等教育康復(fù)過渡計(jì)劃項(xiàng)目（PERT,the Postsecondary Education Rehabilitation Transition）參加大學(xué)教育，該項(xiàng)目是由佛吉尼亞州康復(fù)部和教育部合作，其實(shí)施地點(diǎn)設(shè)在伍德羅.威爾遜康復(fù)中心（WWRC），是一個(gè)高效的學(xué)校對(duì)合格的自閉癥大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的評(píng)估倡議計(jì)劃。PERT模式的運(yùn)作方式是“有效做法”模式，在WWRC根據(jù)學(xué)生的個(gè)人需要進(jìn)行五天至十天的評(píng)估，旨在評(píng)估自閉癥大學(xué)生的工作所長和才干、獨(dú)立生活和休閑技能、運(yùn)動(dòng)能力以及處理社會(huì)、他人和自我關(guān)系的調(diào)節(jié)能力，評(píng)估所收集的結(jié)果和建議由當(dāng)?shù)氐腜ERT團(tuán)隊(duì)使用，在制定自閉癥大學(xué)生個(gè)人計(jì)劃時(shí)作為重要的參考工具。[11]在這種全方位的評(píng)估后，高校和職業(yè)中心將根據(jù)自閉癥大學(xué)生的評(píng)估結(jié)果做出詳實(shí)而周全的個(gè)人職業(yè)計(jì)劃，包括技能教學(xué)、實(shí)習(xí)安排、就業(yè)去向以及預(yù)期工資等各方面，在這份計(jì)劃的制定中，PERT團(tuán)隊(duì)會(huì)根據(jù)自閉癥大學(xué)生個(gè)人的生活地點(diǎn)、娛樂方式及興趣愛好等估計(jì)出符合ASD大學(xué)生生活質(zhì)量要求的工資水平，從而為他們的職業(yè)選擇、實(shí)習(xí)地點(diǎn)和就業(yè)決定提供更明確的指向性。對(duì)高功能自閉癥大學(xué)生而言，PERT項(xiàng)目為他們提供了七個(gè)重要的學(xué)業(yè)支持，包括：個(gè)性化、基于優(yōu)勢(shì)的過度服務(wù)和支持；積極的職業(yè)發(fā)展和早期工作經(jīng)驗(yàn)；有意義的合作和機(jī)構(gòu)間參與；家庭支持和期望；促進(jìn)自我決定和獨(dú)立生活能力；與社會(huì)和就業(yè)有關(guān)的技能指導(dǎo)；建立與工作有關(guān)的支助。即便是ASD大學(xué)生在就業(yè)之后，他們?nèi)匀豢梢垣@得PERT項(xiàng)目的一些服務(wù)，包括職業(yè)評(píng)估和跳槽介紹等，從而為ASD大學(xué)生的整個(gè)就業(yè)歷程提供幫助。[12]

（三）聽力障礙學(xué)生高等教育。美國蓋勞德特大學(xué)是美國著名的可攻讀博士學(xué)位的綜合性聾人大學(xué)，學(xué)校位于美國華盛頓，是一所專門為聾或重聽學(xué)生提供高等教育的大學(xué)。學(xué)校在校園和教學(xué)環(huán)境的設(shè)計(jì)上完全根據(jù)聽力殘疾人的特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃。比如在教室中安置可震動(dòng)的木地板來幫助學(xué)生感知周圍事物與空間環(huán)境，為聾人大學(xué)生形成更為敏銳的感覺系統(tǒng)；另外一般教室的布置以長方形為主，但蓋勞德特大學(xué)的教室以GU教室設(shè)計(jì)為主，進(jìn)深長尺寸段，近似于方形的空間，桌椅面向黑板以U型擺設(shè)，這樣就保證了各個(gè)位置的學(xué)生都能夠看到教師的手語動(dòng)作，保證了信息的完整性。為保護(hù)學(xué)生的視力與提高視覺分辨能力，學(xué)校大部分場(chǎng)所如圖書館、教室等地均采用可反光的建筑裝飾材料進(jìn)行裝修建設(shè)。[13]學(xué)校所用的燈光完全使用自然光和人造光結(jié)合，從而避免強(qiáng)烈的光線刺激聾人大學(xué)生的眼睛，造成視覺盲點(diǎn)；為了保證學(xué)生在行走過程中交流順暢，學(xué)校在各個(gè)通道的設(shè)計(jì)上都以兩人一組為寬度的通道設(shè)計(jì)，在通道的轉(zhuǎn)折處以弧線設(shè)計(jì)替代了普通建筑中的90度角的轉(zhuǎn)折處理，在空間上盡可能的保證通透和可視性，這樣可以讓聾人大學(xué)生在行走中也能保持交流；同時(shí)為了保護(hù)這些學(xué)生的人身安全，學(xué)校在走廊和通道的邊緣處用鵝卵石等其他突起可感知的材料呈帶狀鋪設(shè)，從而達(dá)到提醒學(xué)生注意臺(tái)階安全的效果。美國蓋勞德特大學(xué)通過這樣的設(shè)計(jì)給聾人大學(xué)生提供了一個(gè)完全無障礙，身心舒適益于學(xué)習(xí)的環(huán)境，為學(xué)生獲得優(yōu)質(zhì)的高等教育提供了保障。[14]

三、啟示與建議

殘疾學(xué)生接受高等教育，是適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)，成為社會(huì)主義建設(shè)者的重要途徑。[15]發(fā)展好殘疾人高等教育除了需要先進(jìn)的融合教育理念，完善高校殘疾人高等教育政策制度外，主要是發(fā)展系統(tǒng)的殘疾人高等教育支持體系，立足不同障礙類型的殘疾人身心特點(diǎn)，綜合政府、學(xué)校、企業(yè)和家庭、社區(qū)各方的力量，聯(lián)合辦學(xué)，為使殘疾人接受高效的高等融合教育創(chuàng)造環(huán)境。通過借鑒美國高等特殊教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，筆者從以下幾方面為發(fā)展我國殘疾人高等教育提出對(duì)策思考。

（一）政府牽頭，完善殘疾人高等教育政策保障。

1.加強(qiáng)建立殘疾人高等教育規(guī)劃和政策。在美國、英國、澳大利亞、愛爾蘭等發(fā)達(dá)國家，早在二十一世紀(jì)早期就相繼出臺(tái)了較完善的有關(guān)殘疾人教育權(quán)利保障的法律法規(guī)，美國還專門出臺(tái)了有關(guān)教育支持與服務(wù)的法律法規(guī)。[16]我國政策應(yīng)加快出臺(tái)殘疾人高等教育相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)區(qū)域等實(shí)際情況，以高校為背景，制定高效可行的殘疾人高等教育法規(guī)制度，鼓勵(lì)地方大學(xué)開展殘疾人高等教育，保障殘疾人受教育的權(quán)利。

2.拓寬殘疾人高等教育的途徑。目前我國殘疾人可報(bào)考的大學(xué)較少，單招模式下的殘疾人入學(xué)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。筆者建議政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，加大宣傳力度，鼓勵(lì)更多的高校開展融合教育，為殘疾人入學(xué)開通綠色通道，結(jié)合現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)和完善的學(xué)籍管理制度，讓更多的殘疾人獲得高等教育和學(xué)位證明。

3.加大經(jīng)費(fèi)的投入。各種殘疾人高等教育支持系統(tǒng)的整合需要大量的人力、物力和財(cái)力的支持，高校為殘疾大學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的高等教育資源和環(huán)境需要地方政府和國家財(cái)政的大力支持，我國目前已出臺(tái)特殊教育二期提升計(jì)劃，將各地的特殊教育發(fā)展?fàn)顩r納入政績考核范圍，努力形成“財(cái)政為主，社會(huì)支持”的經(jīng)費(fèi)支持。[17]筆者建議地方政府加強(qiáng)當(dāng)?shù)靥厥饨逃聵I(yè)的的財(cái)政支持，增加彩金和就業(yè)保障金投入，為殘疾人義務(wù)教育、高中教育和高等教育及各學(xué)齡段的銜接提供經(jīng)費(fèi)保障，發(fā)展地方殘疾人教育事業(yè)。

（二）倚靠高校，建設(shè)殘疾人高等教育系統(tǒng)。

1.完善殘疾人高等教育專業(yè)設(shè)置。在發(fā)達(dá)國家，并不專門開設(shè)指定殘疾人學(xué)生可讀的專業(yè)，不限制專業(yè)，每個(gè)學(xué)生都有選擇自己喜歡的專業(yè)，學(xué)校通過調(diào)整課程的教學(xué)方法，配備網(wǎng)絡(luò)輔助手段進(jìn)行教學(xué)。[18]一些國家甚至每年會(huì)做市場(chǎng)調(diào)研，選出就業(yè)前景最好的專業(yè)供殘疾學(xué)生選擇，并且提前預(yù)設(shè)好輔助教學(xué)的方案。我國高?？赏ㄟ^配備職業(yè)協(xié)調(diào)人員，系統(tǒng)地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，從而根據(jù)市場(chǎng)需求和殘疾大學(xué)生身心特點(diǎn)完善高校融合教育專業(yè)設(shè)置，拓寬殘疾人大學(xué)生的專業(yè)選擇。包括對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的明確、專業(yè)科目的安排設(shè)計(jì)、實(shí)訓(xùn)基地的配備等?，F(xiàn)在國外的殘疾人高等教育著重研究為學(xué)生提供合適的支持和服務(wù)，而不是限制專業(yè)。

2.以職業(yè)成就為導(dǎo)向，加強(qiáng)校企聯(lián)合辦學(xué)模式，有效促進(jìn)殘疾大學(xué)生就業(yè)。[19]在殘疾人高等教育中，將高等教育與職業(yè)康復(fù)有效的結(jié)合，關(guān)注大學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，利用企業(yè)資源，為殘疾大學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，安排合理的實(shí)習(xí)崗位和實(shí)習(xí)時(shí)間，同時(shí)及時(shí)收集就業(yè)信息，為他們提供求職時(shí)的相關(guān)服務(wù)。

3.做好學(xué)籍管理工作。因?yàn)榘l(fā)展殘疾人高等教育的硬件，如新建學(xué)校等需要一定的時(shí)間，但仍然可以利用現(xiàn)代多媒體網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，如整合高校資源通過網(wǎng)絡(luò)在線教學(xué)，安排有經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)教職員工或相關(guān)研究人員為殘疾大學(xué)生進(jìn)行授課，高校通過建立完善的學(xué)籍管理制度和完備的學(xué)位證書考核制度，讓更多的殘疾人群體接受高等教育并取得相應(yīng)的學(xué)位證明。

4.完善個(gè)人教學(xué)計(jì)劃制定程序。因?yàn)樘厥馊巳旱纳硇陌l(fā)展特點(diǎn)具有較大的個(gè)體間差異性，高校應(yīng)完善殘疾大學(xué)生個(gè)人教學(xué)計(jì)劃的制定，了解學(xué)生的學(xué)術(shù)興趣，職業(yè)規(guī)劃和綜合能力的培養(yǎng)方向，在入學(xué)初通過開展個(gè)人教學(xué)計(jì)劃討論會(huì)，聯(lián)合高校管理者、教師、學(xué)生家長、社會(huì)工作者和學(xué)生個(gè)人等對(duì)學(xué)生的已有能力做好評(píng)估工作，并根據(jù)學(xué)生發(fā)展的需要制定詳細(xì)規(guī)劃的大學(xué)個(gè)人發(fā)展計(jì)劃，在制定中應(yīng)考慮發(fā)展殘疾大學(xué)生的自我決定能力，尊重和鼓勵(lì)他們充分表達(dá)自己的意見，為以后的獨(dú)立生活做好心理上的準(zhǔn)備。

（三）軟硬結(jié)合，加強(qiáng)殘疾人教育支持系統(tǒng)。

1.一方面是加強(qiáng)殘疾人高等教育師資的培訓(xùn)。通過完善不同層面的高校融合教育教師培訓(xùn)，開通“走出去”和“引進(jìn)來”雙向渠道，通過去到國外示范高校學(xué)習(xí)和本國高校相互研討交流，從教學(xué)方法和手段、教學(xué)思想和理念等方面全面提升殘疾人高等教育教師專業(yè)素養(yǎng)，建立一支專業(yè)的高等教育工作者隊(duì)伍。

2.另一方面通過建設(shè)完善的校園無障礙設(shè)施和教學(xué)輔助環(huán)境。高校在園區(qū)建設(shè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)各障礙類型的殘疾人生理特點(diǎn)提供住宿、學(xué)習(xí)和人際關(guān)系等方面的支持，另外完善設(shè)施維護(hù)制度，確定負(fù)責(zé)人員和標(biāo)識(shí)建設(shè)，為殘疾大學(xué)生融入高校生活做好物理環(huán)境支持,打造高校多元接納的氛圍。3.以社區(qū)為基地，推動(dòng)殘疾大學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。譬如，學(xué)校機(jī)構(gòu)和社區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況組織志愿者活動(dòng)，如開展多樣的藝術(shù)交流活動(dòng)、益智游戲、團(tuán)體聚會(huì)、體育競賽等，豐富學(xué)生的休閑娛樂活動(dòng)，有計(jì)劃有目的的參與到殘疾大學(xué)生的課外生活中，提高殘疾大學(xué)生的生活質(zhì)量，同時(shí)通過參與團(tuán)體活動(dòng)而提高殘疾大學(xué)生的社會(huì)交往能力。