李 莉 馮建新 張萌

（陜西師范大學(xué)民族教育學(xué)院 陜西西安 710062）

殘疾人職業(yè)教育是促進(jìn)殘疾人就業(yè)的主要途徑，是完善并健全我國(guó)殘疾人教育體系的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)殘疾人人生價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的關(guān)鍵。發(fā)展高質(zhì)量的殘疾人職業(yè)教育離不開“工匠精神”，實(shí)現(xiàn)殘疾人高就業(yè)更離不開“工匠精神”的培育與發(fā)揚(yáng)。那么，到底何為“工匠精神”呢？肖群忠指出，工匠是指從事器物制作的人，“工匠精神”狹義是指凝結(jié)在工匠身上、廣義是指凝結(jié)在所有人身上所具有的，制作或工作中追求精益求精的態(tài)度與品質(zhì)[1]。李宏偉則將“工匠精神”界定為五種精神特質(zhì)，分別為尊師重教的師道精神、一絲不茍的制造精神、求富立德的創(chuàng)業(yè)精神、精益求精的創(chuàng)造精神和知行合一的實(shí)踐精神[2]。無(wú)論研究者們?cè)鯓咏缍ā肮そ尘瘛?，其?nèi)涵都是勞動(dòng)者們運(yùn)用自身的專業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)素養(yǎng)扎實(shí)工作、創(chuàng)新技藝的精神風(fēng)貌和態(tài)度。將精益求精的“工匠精神”和殘疾人職業(yè)教育融合發(fā)展是推進(jìn)殘疾人教育事業(yè)的有效途徑，是促進(jìn)殘疾人高就業(yè)的有力保障。本研究闡述了目前我國(guó)殘疾人職業(yè)教育存在的問(wèn)題，并分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因，最后結(jié)合“工匠精神”對(duì)我國(guó)殘疾人職業(yè)教育提出針對(duì)性的對(duì)策和建議。

一、當(dāng)前殘疾人職業(yè)教育的現(xiàn)狀與問(wèn)題

對(duì)于殘疾人來(lái)說(shuō)，教育的最終意義在于不斷提高其生活技能、社會(huì)適應(yīng)能力以及最大限度的發(fā)揮潛能，提高職業(yè)生活水平，進(jìn)而能夠自食其力實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，創(chuàng)造出更多的社會(huì)價(jià)值。也就是說(shuō)，大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育是推進(jìn)特殊教育進(jìn)展，提高特殊教育質(zhì)量的重要舉措。國(guó)家通過(guò)出臺(tái)、頒布一系列政策、法規(guī)進(jìn)一步保障了殘疾人的職業(yè)教育。2009年，《殘疾人教育條例》指出國(guó)殘疾人職業(yè)教育體系由普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和殘疾人職業(yè)教育機(jī)構(gòu)組成，普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)為主體，普通職業(yè)教育學(xué)校必須招收符合國(guó)家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人入學(xué)，通職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極招收殘疾人入學(xué)。據(jù)《2017年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示，截止到2017年底，全國(guó)共有特殊教育學(xué)校2107所，比上年增加27所，增長(zhǎng)1.30%；特殊教育學(xué)校共有專任教師5.60萬(wàn)人，比上年增加0.28萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.20%。全國(guó)共招收特殊教育學(xué)生11.08萬(wàn)人，比上年增加1.93萬(wàn)人，增長(zhǎng)21.11%；在校生57.88萬(wàn)人，比上年增加8.71萬(wàn)人，增長(zhǎng)17.71%；特殊教育畢業(yè)生6.94萬(wàn)人，比上年增加1.02萬(wàn)人，增長(zhǎng)17.30%。普通小學(xué)、初中隨班就讀和附設(shè)特教班招收的學(xué)生5.66萬(wàn)人，在校生30.40萬(wàn)人，分別占特殊教育招生總數(shù)和在校生總數(shù)的51.10%和52.52%。

此外，2017年，國(guó)家有關(guān)部門聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施第二期特殊教育提升計(jì)劃，并印發(fā)《特殊教育提升計(jì)劃（2017-2020年）》。該計(jì)劃指出，普通高中和中等職業(yè)學(xué)校通過(guò)隨班就讀、舉辦特教班等擴(kuò)大招收殘疾學(xué)生的規(guī)模；依托現(xiàn)有特殊教育和職業(yè)教育資源，各?。▍^(qū)、市）集中力量至少辦好一所面向本地區(qū)招生的盲人高中（部）、聾人高中（部）和殘疾人中等職業(yè)學(xué)校。加強(qiáng)職業(yè)教育，支持校企合作，使完成義務(wù)教育且有意愿的殘疾學(xué)生都能接受適宜的中等職業(yè)教育。可以看出，國(guó)家正大力發(fā)展殘疾人的職業(yè)教育，關(guān)于殘疾人的職業(yè)教育問(wèn)題也受到越來(lái)越多的研究者的關(guān)注[3][4]。然而，目前我國(guó)的殘疾人職業(yè)教育仍存在一些問(wèn)題，研究從總體質(zhì)量、師資水平和課程設(shè)置等方面進(jìn)行闡述和分析。

（一）職業(yè)教育總體質(zhì)量不高。隨著國(guó)家政策的傾斜以及教育部門、社會(huì)力量的支持與重視，我國(guó)殘疾人職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，越來(lái)越多的殘疾人接受到了不同層次的職業(yè)教育，并取得了相應(yīng)的職業(yè)資格證書。但值得一提的是，殘疾人職業(yè)教育總體質(zhì)量不高，一方面，部分殘疾學(xué)生的職業(yè)意識(shí)不夠，沒有形成專業(yè)的職業(yè)知識(shí)、職業(yè)情感、職業(yè)道德和職業(yè)精神，進(jìn)而導(dǎo)致正確的職業(yè)價(jià)值觀的缺失，影響整體的教育水平。另一方面，殘疾人職業(yè)教育呈現(xiàn)地區(qū)結(jié)構(gòu)不平衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)，中西部地區(qū)仍存在大量的“低入學(xué)率”“低就業(yè)率”等的情況，從而拉低了我國(guó)殘疾人教育的整體發(fā)展水平。此外，辦學(xué)形式單一、社會(huì)對(duì)殘疾人就業(yè)的接納度等仍然是導(dǎo)致我國(guó)職業(yè)教育水平偏低的重要因素。有研究者指出殘疾人職業(yè)教育中存在著籠統(tǒng)、保障體系不健全,缺乏操作性等問(wèn)題。[5]此外，殘疾人教育事業(yè)總體上表現(xiàn)出落后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展地區(qū)，發(fā)展不平衡，殘疾人教育體系不健全等。

（二）職業(yè)教育師資匱乏且水平不高。目前我國(guó)殘疾人職業(yè)教育發(fā)展水平不高，而師資是制約殘疾人職業(yè)教育的一個(gè)重要方面。一方面，殘疾人職業(yè)教育師資匱乏，師生比嚴(yán)重不平衡，授課教師往往與自己所學(xué)專業(yè)不一致，教師教學(xué)任務(wù)非常繁重，不僅導(dǎo)致受教學(xué)生數(shù)量少，也影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣與質(zhì)量。長(zhǎng)此以往，又會(huì)造成職業(yè)院校的老師大量流失，惡性循環(huán)，成為殘疾人職業(yè)教育的一個(gè)短板。另一方面，殘疾人職業(yè)院校的教師水平整體不高，這些教師大多都專業(yè)技能不強(qiáng)，缺乏專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，從而導(dǎo)致殘疾人職業(yè)教育質(zhì)量不高。趙小紅在研究中提出從事特殊教育職業(yè)教育的教師大多以兼職為主,缺少專門的相關(guān)職業(yè)教師,且在對(duì)特殊學(xué)生的職業(yè)教育中基本理論偏多,實(shí)踐技能少，同時(shí)，專業(yè)教師數(shù)量也不能滿足需求。[6]這和周亞莉的研究結(jié)論是一致的。[7]

（三）職業(yè)教育專業(yè)課程設(shè)置不合理。殘疾人職業(yè)教育是殘疾人就業(yè)、自食其力的重要途徑。有研究認(rèn)為，我國(guó)殘疾人職業(yè)教育大部分實(shí)行的都是統(tǒng)一的職業(yè)教育和訓(xùn)練，并沒有根據(jù)每位殘疾人的殘疾程度不同而設(shè)置專門的課程，也不會(huì)按照殘疾人自身的能力、興趣愛好去設(shè)計(jì)課程。[8]整體來(lái)看，殘疾人職業(yè)教育課程設(shè)置沒有做到以人為本，忽略了殘疾人的個(gè)體差異性，忽視了殘疾人就業(yè)市場(chǎng)的需求，導(dǎo)致職業(yè)教育質(zhì)量不高、教育成效低。

二、殘疾人職業(yè)教育培養(yǎng)“工匠精神”的意義與價(jià)值

在美國(guó)、德國(guó)、日本等制造業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，他們?cè)诠I(yè)化發(fā)展的過(guò)程中，充分認(rèn)識(shí)到“工匠精神”的重要性，堅(jiān)持把辦好職業(yè)技術(shù)教育和培養(yǎng)“工匠精神”緊密結(jié)合在一起，為其在世界制造業(yè)中奠定了一定的地位。我國(guó)素來(lái)也被稱為“制造大國(guó)”，要發(fā)展高質(zhì)量的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，就要牢記“工匠精神”的內(nèi)涵。不僅僅是普通人的職業(yè)教育需要“工匠精神”，殘疾人職業(yè)教育同樣也離不開“工匠精神”的支撐與傳承。通過(guò)培養(yǎng)每位殘疾人良好的職業(yè)素養(yǎng)和崇高的“工匠精神”，推動(dòng)特殊教育職業(yè)教育的人才變革發(fā)展，促進(jìn)殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。

培養(yǎng)殘疾人“工匠精神”是殘疾人職業(yè)教育發(fā)展的訴求，是殘疾人群整體進(jìn)步發(fā)展的需要，是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的現(xiàn)實(shí)途徑。不同層次的殘疾人職業(yè)院校、機(jī)構(gòu)是培養(yǎng)優(yōu)越的技能型殘疾人才的主要陣營(yíng)，開展有質(zhì)量的職業(yè)教育和塑造殘疾人的“工匠精神”是其在辦學(xué)過(guò)程中亟需完成的教育教學(xué)任務(wù)。只有這樣，才會(huì)培養(yǎng)殘疾人擁有良好的專業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)，增加殘疾人的就業(yè)率，使殘疾人也成為值得驕傲和贊許的“大國(guó)工匠”。

培養(yǎng)殘疾人“工匠精神”是促進(jìn)殘疾學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的必要途徑和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的主觀和客觀需要。21世紀(jì)是人才競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，對(duì)殘疾人來(lái)說(shuō)也不例外，殘疾人要想獲得自身的可持續(xù)性的發(fā)展，就要擁有專業(yè)的相關(guān)知識(shí)技能以及一絲不茍的職業(yè)精神，就要具有良好的職業(yè)素養(yǎng)和“工匠精神”。職業(yè)院校、機(jī)構(gòu)是培育工匠和發(fā)揚(yáng)“工匠精神”的主要陣地，殘疾學(xué)生要想轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)真正合格的職業(yè)工人，就必須擁有崇高的職業(yè)理想、良好的職業(yè)道德、細(xì)致的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)規(guī)范，時(shí)時(shí)刻刻具備“工匠精神”，從而成長(zhǎng)為“國(guó)之大器”的新時(shí)代大國(guó)工匠。而當(dāng)殘疾學(xué)生走上職業(yè)發(fā)展之路以后，能夠把自己的“工匠精神”和職業(yè)理念融入到自己的工作當(dāng)中，在自食其力的基礎(chǔ)上創(chuàng)造更多的社會(huì)價(jià)值，做到為企業(yè)服務(wù)、為人民服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)個(gè)人的可持續(xù)發(fā)展。

三、基于“工匠精神”發(fā)展高質(zhì)量的殘疾人職業(yè)教育

殘疾人作為社會(huì)的一個(gè)群體，是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”不可或缺的重要建設(shè)者和實(shí)現(xiàn)者。殘疾人職業(yè)院校、職業(yè)技術(shù)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)肩負(fù)著培養(yǎng)殘疾人職業(yè)技能、塑造殘疾人“工匠精神”的重要責(zé)任。為了發(fā)展高質(zhì)量的殘疾人職業(yè)教育，就要通過(guò)弘揚(yáng)“工匠精神”的內(nèi)涵，擴(kuò)大殘疾人職業(yè)教育師資力量、提高師資水平，豐富殘疾人的專業(yè)課程，基于“工匠精神”培養(yǎng)專業(yè)的殘疾人才，不僅要讓他們能夠自食其力，適應(yīng)主流生活，更要最大限度地發(fā)揮殘疾學(xué)生的潛能，使其實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)性發(fā)展，創(chuàng)造更豐富的社會(huì)價(jià)值。

（一）弘揚(yáng)“工匠精神”的內(nèi)涵，加大理念的宣傳和深入?！肮そ尘瘛笔侵腥A民族文化瑰寶中的一部分，是古人運(yùn)用精湛的技藝、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)態(tài)度創(chuàng)造并發(fā)揚(yáng)了“工匠精神”。在當(dāng)今社會(huì)，“工匠精神”作為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的重要路徑，更具有時(shí)代意義。而殘疾人職業(yè)教育是我國(guó)特殊教育的重要組成部分，發(fā)展高質(zhì)量的殘疾人職業(yè)教育就要依托以“工匠精神”為主導(dǎo)的崇高的職業(yè)精神，將“工匠精神”與殘疾人職業(yè)教育高度融合起來(lái)，提升辦學(xué)質(zhì)量，為社會(huì)培養(yǎng)出大量的“大國(guó)工匠”。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)[9]，殘疾人職業(yè)院校、機(jī)構(gòu)首先要弘揚(yáng)“工匠精神”的內(nèi)涵，加大“工匠精神”核心理念和價(jià)值觀的宣傳?；诖?，殘疾人職業(yè)院校就要轉(zhuǎn)變教育觀念，重新審視殘疾人職業(yè)教育和“工匠精神”的價(jià)值內(nèi)涵，從時(shí)代發(fā)展的高度看待“工匠精神”這一民族精神和歷史底蘊(yùn)，充分認(rèn)識(shí)“工匠精神”在殘疾人職業(yè)教育院校人才培養(yǎng)中的重要意義，確立與“大國(guó)工匠”培養(yǎng)與“工匠精神”培育相適應(yīng)的人才觀、發(fā)展觀和質(zhì)量觀。此外，要提高殘疾學(xué)生的職業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)殘疾學(xué)生卓越的職業(yè)技能，良好的職業(yè)道德，優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)，使殘疾學(xué)生意識(shí)到具備“工匠精神”對(duì)其職業(yè)生涯發(fā)展以及個(gè)人生活進(jìn)步的重要性。

（二）擴(kuò)大殘疾人職業(yè)教育師資力量，提高師資水平，傳承“工匠精神”。“工匠精神”所包含的職業(yè)觀念意識(shí)主要有職業(yè)道德、職業(yè)思想、職業(yè)行為習(xí)慣和職業(yè)技能等要素，不同的專業(yè)不同的受眾群體，其內(nèi)涵也是不一樣的。殘疾人職業(yè)教育專業(yè)教師是傳承“工匠精神”的中堅(jiān)力量，專業(yè)教師的教學(xué)參與將有利于弘揚(yáng)和發(fā)展殘疾人職業(yè)教育中的“工匠精神”。完備的師資力量，高質(zhì)量的師資水平既讓學(xué)生通過(guò)職業(yè)技能訓(xùn)練獲得一技之長(zhǎng)，要讓學(xué)生通過(guò)職業(yè)素質(zhì)培育、職業(yè)精神熏陶、職業(yè)操守養(yǎng)成等獲得有尊嚴(yán)的工作和生活；使學(xué)生在專業(yè)知識(shí)上有所收獲，專業(yè)技能上有所提升，職業(yè)追求、職業(yè)情懷、價(jià)值操守和職業(yè)素養(yǎng)等“工匠精神”也獲得新的生長(zhǎng)。

（三）合理設(shè)置殘疾人職業(yè)教育課程，將“工匠精神”貫穿于教育。弘揚(yáng)和培養(yǎng)殘疾人的“工匠精神”，教育起關(guān)鍵的作用，特別是殘疾人職業(yè)教育，對(duì)于引導(dǎo)殘疾學(xué)生樹立正確的職業(yè)觀念，提高其職業(yè)水平，提升就業(yè)能力，促進(jìn)其職業(yè)道德的養(yǎng)成等都有重要的意義。而職業(yè)學(xué)校、機(jī)構(gòu)作為弘揚(yáng)工匠精神的載體，要轉(zhuǎn)變“重成績(jī)、輕能力；重學(xué)習(xí)，輕實(shí)踐”的觀念[10]，應(yīng)該重視殘疾人職業(yè)教育，合理開設(shè)系統(tǒng)化的、有針對(duì)性地專業(yè)課程，包括專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)，能力與素質(zhì)訓(xùn)練與拓展，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開展，面試應(yīng)聘技巧的傳授，職業(yè)道德的規(guī)范，職業(yè)規(guī)劃、管理與評(píng)價(jià)，等等。要重視把工匠精神所凝結(jié)的“專業(yè)”“敬業(yè)”“精業(yè)”“創(chuàng)業(yè)”的精神貫穿于殘疾人職業(yè)教育之中，提高殘疾學(xué)生的專業(yè)技能，促進(jìn)學(xué)生的就業(yè)能力，為“工匠精神”的培育奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，將“工匠精神”滲透到不同層次的殘疾人職業(yè)教育中。