趙 進，岳如佳，徐 魏

1 問題的提出

自2001年體育與健康課程標準頒發(fā)至今，已歷時近20年。期間，《體育與健康》課程實施中存在的問題也在不斷變化。2014年前后，全國各地先后頒發(fā)的《體育與健康課程實施方案》(試行)，對體育與健康課程的實施，在課程定位、實施策略、教學內(nèi)容的選編與要求、課程教學與建設(shè)評價、實施措施與保障等方面進行了剛性規(guī)定。時至今日，在課程改革實施中，仍存在著各種各樣的問題。

當前，學界對體育與健康課程改革實施的問題研究，既有微觀探討，又有宏觀分析[1～3]。如：從課程改革前期對于教學內(nèi)容設(shè)置問題[4，5]、教學方法問題[6，7]、教學評價問題[8，9]、場地器材問題[10]、體育教師問題[11，12]的研究，到目前體育政策與制度問題[13，14]的研究等，研究從器物層面到制度層面逐步深入。問題產(chǎn)生的原因主要體現(xiàn)在課程改革主體方面，主要包括領(lǐng)導、教師、學生、甚至家長等[15，16]；其次是課標本身[17]以及場地設(shè)施原因等[18，19]。

從既有研究可以看出，影響體育課程改革的現(xiàn)實因素是多方面的，問題與原因錯綜復(fù)雜。雖然體育課程改革問題研究在逐步細致和深入，研究方法上呈多元化趨勢，但已有研究多從課程論角度分析課程本身的問題，對課程實施的動態(tài)研究不足。只有進一步明晰影響課程改革的主要因素，才能促進課程改革的順利實施。

2 研究對象與方法

2.1 非結(jié)構(gòu)訪談

利用各種會議及教師培訓機會，共選取了江蘇省20名有20年以上教齡的初中體育教師進行非結(jié)構(gòu)訪談，并借助通訊工具及網(wǎng)絡(luò)進行追蹤訪談，內(nèi)容主要涉及當前體育與健康課程改革中存在的問題。在訪談對象允許的情況下對訪談進行全程錄音，之后將錄音轉(zhuǎn)錄成文本，共計約15萬字。

2.2 問卷調(diào)查

利用“問卷星”調(diào)查網(wǎng)站，在不改變原本題目及意義的前提下，對問卷進行編制，而后將設(shè)計好的問卷鏈，請有20年以上教齡的調(diào)查對象進行網(wǎng)絡(luò)問卷填寫。樣本的回收及分布情況見表1。

表1 研究對象樣本分布情況

用Excel對問卷回收所獲得的數(shù)據(jù)進行整理與分析。對課程改革前后的問題進行比較分析，梳理課程改革以來問題的變化情況。

3 研究結(jié)果與分析

3.1 已有問題的弱化

3.1.1體育設(shè)施資源問題體育場地設(shè)施匱乏曾是學校體育首當其沖的突出問題，是體育教學的重要影響因素。如中小學體育場地發(fā)展相對滯后，整體發(fā)展不均衡，生均體育場地面積不足，器材配備達標率不高[20]等。調(diào)查結(jié)果顯示：現(xiàn)有場地多數(shù)已能達到體育教師的正常上課需求。18.67%的體育教師認為其所在學校的體育設(shè)施資源很充足；51.33%的體育教師認為其所在學校的體育設(shè)施資源基本能滿足上課的要求；而認為短缺和非常短缺的只占了11.33%(見表2)。體育設(shè)施資源明顯改善，基本能滿足體育教師的上課所需，整體情況比較令人滿意。這種狀況在訪談材料中也有呈現(xiàn)，如S5指出“像我們這邊的中學，2002年我開始上班的時候，連個硬化的籃球場都沒有，現(xiàn)在都用上塑膠跑道了”。

表2 體育設(shè)施資源情況統(tǒng)計表(N=150)

體育場地器材的“配足配齊”，首先得益于系列相關(guān)政策文件的實施。《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》《江蘇省義務(wù)教育體育與健康課程實施方案(試行)》《江蘇省學生體質(zhì)健康促進條例》《江蘇省青少年校園足球振興行動計劃綱要》等文件的頒發(fā)，切實提高了學校體育的學科地位，使得體育活動的開展有據(jù)可依，也為體育場地設(shè)施的配置提供了政策保障；其次是上級領(lǐng)導的重視程度有所提高，從而加大對體育設(shè)施的投資力度，完善體育場地器材；三是中招體育加試制度的實施，使得場地器材的配置成為必然。

3.1.2《課程標準》的實操性問題已有研究對《課程標準》問題的涉及較多[21]，在課程實施中，突出問題表現(xiàn)在課標的實操性。調(diào)查顯示：在問及《課程標準》評價體系的實操性時，仍然有近半數(shù)的教師認為“困難”，甚至“很困難”(見圖1)?！墩n程標準》在表述及可操作性方面歷經(jīng)多次修改與完善，相較于以往有了很大的改善。如被訪談?wù)逽10談道：“修訂后的課標整體表述較為明確，存在歧義的地方已有所完善，整體可操作性明顯提高”。

圖1《體育與健康課程標準》評價體系實操難度的調(diào)查結(jié)果

3.1.3體育教師對課程標準的認知問題有研究認為：“課程實施過程越來越被認為是一個理解的過程，一個對話的過程和一個知識與意義建構(gòu)和生成的過程?！盵22]課程改革初期，部分體育教師對于《課程標準》的新思想和新理念的理解不夠全面，甚至誤解。例如，將“以學生發(fā)展為中心”的課程理念誤解成削弱教師的指導作用，提倡“放羊式”教學；將“激發(fā)學生的運動興趣”理解成淡化運動技能教學或不要競技運動的教學內(nèi)容；將提倡自主學習、合作學習和探究學習理解為否定示范和講解方法等[23]。

而此次的調(diào)查結(jié)果相較于此前發(fā)生了可喜的變化。在問及對于《體育與健康課程標準》提出的三種學法的看法時(見表3)，有59.33%的體育教師選擇了“是對傳統(tǒng)體育教學方法的補充”；選擇“很好，就應(yīng)該采取這樣的方法”占了23.33%。說明體育教師對這三種學法逐漸理解并接受，對課標的認知和理解加深，誤解和曲解逐步消除。

表3 體育教師對學法建議的認知統(tǒng)計(N=150)

體育教師在教學方法的選用方面已有明顯改變。在教學條件允許的情況下，更加注重引導學生體驗運動的樂趣。在教學方法的選用上也已不再是單一的講解示范法，而是能運用多種現(xiàn)代教學方法，如自主學習法、探究式學習法、發(fā)現(xiàn)式教學法、合作學習法以及游戲法、競賽激勵法等。說明體育教師對于課程標準理解和運用已經(jīng)有了長足的進步。

3.1.4體育學科地位問題已有研究表明，有不少學校包括區(qū)縣的領(lǐng)導不重視體育，使得相關(guān)政策文件難以落實，課時嚴重不足，占課現(xiàn)象盛行，體育教師不被尊重等等[24]。

此次調(diào)查結(jié)果顯示：在課時數(shù)方面，江蘇省大多數(shù)初中學校每周開足了三節(jié)體育課，只有17.33%的體育教師其所在學校各班周課時數(shù)不足。體育課被占用的狀況明顯緩解，已達到42%。雖然占課現(xiàn)象仍較為嚴重，但較于以往已有明顯改善。

《江蘇省學生體質(zhì)健康促進條例》明確規(guī)定：學校不得削減或者擠占體育課時，情節(jié)嚴重、拒不改正者要承擔一定的法律責任。學校領(lǐng)導對于課程的重視程度也有所提高。被訪談?wù)叻从常骸耙酝芏囝I(lǐng)導沒有接觸過體育，對體育不是很重視?，F(xiàn)在的領(lǐng)導好多了，比較重視學生體質(zhì)。”(S17)、“以前我們要參加比賽什么的領(lǐng)導也不支持，現(xiàn)在還會督促我們多參加比賽?！?S18)

3.1.5教學內(nèi)容、教學方法及教學評價問題教學內(nèi)容、方法與教學評價是課程改革實施的核心環(huán)節(jié)。這些方面的變化更應(yīng)該予以關(guān)注。

(1) 教學內(nèi)容。課程改革之前，在教學內(nèi)容的選擇上，體育教師多依據(jù)個人經(jīng)驗選擇自己擅長的項目，或者盲目改編運動項目作為自己的教學內(nèi)容[25]。缺乏對學生學習興趣、需求及特點的把握，使得教學內(nèi)容在設(shè)置和銜接上缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性、整體性等[26]，甚至存在盲目性及隨意性、教學內(nèi)容重復(fù)、開展不全面等問題[27]。

而此次調(diào)查顯示：體育教師不但對于教學內(nèi)容的自我選擇困難問題有所改善(見表4)，而且44.67%的體育教師都認為《課程標準》沒規(guī)定具體的教學內(nèi)容“很合理，可以根據(jù)實際教學條件安排教學內(nèi)容”。只有10.67%的體育教師“很困惑，不知道究竟該上什么內(nèi)容”。在選擇能力方面，也有了實質(zhì)性的提高，就如何選擇教學內(nèi)容，較高頻次的選項分別是“現(xiàn)有的教學條件”、“中招測試項目”、“學生興趣及身心特點”(見表5)，較之以往有很大變化。

表4 體育教師對教學內(nèi)容認知統(tǒng)計表(N=150)

表5 體育課堂教學內(nèi)容的選擇依據(jù)統(tǒng)計結(jié)果(N=150)

《課程標準》強調(diào)在教學內(nèi)容的選擇上注重引導學生體驗運動的樂趣，并在實施建議中提出，教學內(nèi)容的選擇和設(shè)計要符合學生身心發(fā)展特點，充分考慮學生的運動興趣與需求，適合教學實際條件。此次調(diào)查結(jié)果與《課程標準》的要求與建議基本一致，說明江蘇省初中體育教師對《課程標準》的理解較好、執(zhí)行力較高。但由于中招體育加試制度的存在，體育教師在選擇教學內(nèi)容時，應(yīng)試教學傾向明顯。體育教師S8這樣總結(jié)：“2001年至2006年，以技能為主；2006年至2012年，主要以內(nèi)容和花樣為主，花里胡哨；現(xiàn)在是以中考為主了。但是整個過程最主要的還是關(guān)注學生的興趣”。

(2)教學方法。傳統(tǒng)教學方法過于單一、改進較慢[28]。但此次調(diào)查結(jié)果顯示：體育教師在教學中雖然采用最多的教法依然是講解示范法、分解法與完整法、預(yù)防與糾正錯誤法等傳統(tǒng)方法，但對于其他教學方法的選擇與應(yīng)用都在積極嘗試當中(見表6)。

對于《課程標準》提出的自主學習、合作學習和探究學習的方法，雖然有近80%的體育教師都表示認可，但實際應(yīng)用較少。教師講、學生練的傳統(tǒng)方式依舊是體育教學的主流方法，創(chuàng)新教學方法有待進一步加強。

表6 體育課堂中教學方法的選用統(tǒng)計結(jié)果(N=150)

(3)教學評價。既往教學評價主要采用教師評價方式，評價內(nèi)容以“達標”和“技評”為主，多為終結(jié)性評價。此次調(diào)查結(jié)果顯示(見表7)：體育教師在對學生進行評價時，選擇最多的依然是教師評價方式；其次是學生的自我評價、學生自評與教師評定相結(jié)合的方式，注重組內(nèi)互評，較以往有很大進步。訪談中還了解到，體育教師在對學生進行評價時也比較關(guān)注學生的平時表現(xiàn)，增加了過程性評價，打破了原有的“期末考核定乾坤”的模式，評價內(nèi)容和形式都有所改善。

表7 體育課堂中教學評價方式(N=150)

綜上所述，多數(shù)體育教師已接受新《課程標準》指導思想及基本理念，教學內(nèi)容選擇和教法的選用不再是僅根據(jù)自己的喜好和特長，而是能考慮到學生的愛好與需求，學生的主體性發(fā)揮，同時，教學評價內(nèi)容及方式趨于多元化。

3.2 新問題的凸顯

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前體育與健康課程改革中存在的突出問題，主要有以下幾個方面：

3.2.1中招體育加試的沖擊中招體育加試雖然在一定程度上提高了體育的學科地位及體育教師的地位，但是也對正常的體育教學造成了很大沖擊。已有研究發(fā)現(xiàn)：中招體育加試本身存在不少問題[29]，為當前體育與健康課程教學帶來了不良影響。最突出的問題表現(xiàn)在中招體育加試使體育課變成了訓練課，課程教學以中招體育加試為單一目標，失去了其應(yīng)有的課程價值及意義。

體育加試計入中考成績，體育教育應(yīng)試化，使得課程價值取向發(fā)生重大偏移，嚴重干擾了正常的課程教學，導致教學計劃無法完成，課程教學的路越走越窄，體育教師的心理壓力越來越大。有56.67%的體育教師認為“中招體育加試帶來的壓力”使得課程改革難以實施，僅次于“學生體質(zhì)薄弱”這一因素，中招體育加試與正常體育教學成為較為突出的矛盾。“中招體育加試讓體育課變了味，讓學生和教師的壓力更大了，學生體驗不到真正的樂趣，體育教師的功能單一化，體育的路也越走越窄。”(S15)中招體育加試下的課程教學已經(jīng)偏離了正常軌道，體育異化現(xiàn)象亟待匡正。

3.2.2體育教師培訓問題文獻顯示：體育教師的培訓實效性不高，集中體現(xiàn)在培訓的課程內(nèi)容陳舊、培訓內(nèi)容過于理論化、缺乏針對性、培訓方式單一、教學方法單一、缺少互動等方面。[30]

調(diào)查顯示：各地區(qū)各校對體育教師的培訓工作重視度有所提高。只有5.33%的體育教師未參加過培訓。教師培訓機會少、培訓力度小等問題已經(jīng)緩和，培訓形式呈現(xiàn)多樣化趨勢，但是理論性太強、實踐性不足的問題依然明顯。體育教師多是參加過地方各級和校級培訓，國家級培訓只占了12.0%，相對較少(見表8)。

表8 體育教師參加新課程培訓級別統(tǒng)計表(N=150)

另外在培訓方式上，最普遍的兩種方式是校內(nèi)外公開課和專家講座，分別占了82.0%和81.3%；而最少的方式則是跟崗實踐，僅占7.33%(見表9)。培訓的方式依然較為傳統(tǒng)和單一。

表9 體育教師參加培訓的方式統(tǒng)計表(N=150)

在培訓的效果方面， 82%的體育教師選擇了“有效果”，認為自己通過培訓“學到了許多有用的知識，掌握了新的教學方法，自身能力得到提高，同時也轉(zhuǎn)變了自己的教育觀念”。而有18%的體育教師選擇了“沒有效果或效果不佳”。在問及原因時有77.78%的人指出“培訓內(nèi)容理論性太強，與實際教學脫離”；也有66.67%的人認為“培訓時間太短，形式單一”(見圖2)。

圖2培訓效果不佳的原因統(tǒng)計圖

上述結(jié)果表明：體育教師培訓在參與度上較以往有很大改善，但是培訓仍存在諸多問題。首先是培訓師資力量不足，同一級別的培訓教師資歷有很大差異；其次是培訓缺乏意見征集，無法解決一線教師實際所需；三是培訓的后續(xù)工作跟不上，沒有反饋、沒有追蹤，使得培訓流于形式；四是培訓理論講解太多，高估體育教師理解能力；五是培訓時間短，形式單一：

“我們現(xiàn)在的培訓機會雖然越來越多，也有一定的效果，但是不管是幾級培訓，要么缺乏理論，要么缺乏實踐，要么就是實踐和理論相脫節(jié)；缺乏培訓意見的征求；培訓內(nèi)容不切合我們的實際?！?S3)

“培訓存在的問題一個是師資；其次是培訓通知不規(guī)范；還有是培訓之后的跟進不到位，沒有人關(guān)心培訓的效果如何?！?S1)

“培訓我學到了很多，但是我總覺得大多數(shù)培訓的老師都是強調(diào)理論比較多，而對我們怎么樣上課講的是非常少，都把我們理想化了。”(S6)

整體而言，體育教師對培訓的滿意度主要表現(xiàn)在培訓機會方面。雖然絕大部分體育教師認為培訓有效果，但“有效果”是基于自己學到了新的知識，而非學到了個體所需；培訓內(nèi)容太過理想化，僅僅豐富了體育教師的理論知識，相對缺乏實踐的指導意義及針對性。體育教師由理論到實踐的轉(zhuǎn)化能力薄弱，理論學習成效不明顯。

3.2.3優(yōu)質(zhì)課的導向問題課程改革以來，為促進課程改革進程或者檢驗課程改革效果，舉辦了多種形式的公開課，優(yōu)質(zhì)課是其中的一種。那么什么樣的課才是優(yōu)質(zhì)課？優(yōu)質(zhì)課有沒有“優(yōu)”的標準？是一線體育教師的困惑。

“優(yōu)質(zhì)課就是我們體育教師教學的指揮棒”，而常規(guī)體育課和優(yōu)質(zhì)課‘兩張皮’的現(xiàn)象也是一線體育教師公認的問題。優(yōu)質(zhì)課成為了表演課，離常規(guī)體育課越來越遠?！翱隙ㄊ莾蓮埰ぃ厦鎭頇z查和我們真正上課肯定是不一樣的，完全不一樣的?！?S8)、“優(yōu)質(zhì)課還是得做點秀。不做秀的話，純常規(guī)的課肯定得不了高分，有時甚至依據(jù)評委喜好而做準備?！?S9)更有體育教師表示，“只有在評優(yōu)質(zhì)課時才有課程改革意識?！?S12)

優(yōu)質(zhì)課不是常態(tài)課，而是理想的課，作秀是必然的，與現(xiàn)實相差很大，因而并不能起到真正引領(lǐng)與示范作用。優(yōu)質(zhì)課的教法策略設(shè)計過度細膩，原本簡單的動作，卻教得復(fù)雜。體育課堂成為教學方法展示課，走馬觀花，學生練習陷于虛無，教師為了上好一節(jié)優(yōu)質(zhì)課往往進行多次打磨，甚至不惜犧牲學生正常上課時間進行重復(fù)授課，使得學生感到厭倦和疲勞，導致優(yōu)質(zhì)課與常態(tài)課的分裂，也背離了體育課的本質(zhì)目的和意義。

3.2.4學生體質(zhì)健康問題國家體育總局副局長趙勇強調(diào)，青少年體育工作到了非加強不可的時候[31]。中小學生體質(zhì)健康水平持續(xù)下滑是不爭的事實[32]。觀察發(fā)現(xiàn)，體育課上總有見習的學生，體質(zhì)弱是見習原因之一。訪談中有許多體育教師指出：

“現(xiàn)在的學生身體素質(zhì)越來越差，稍微一動就骨折，小孩都是玻璃人，跑步一跌倒就骨折，稍微有點強度就會受傷?！?S11)

“一些危險的項目都不上，根本就不敢上……讓學生做引體向上，班級一共五十多人，能做五個的只有一個人，很多學生掛在杠上一個都起不來，女生更不行?，F(xiàn)在學生體質(zhì)下降太厲害了?！?S17)

“現(xiàn)在孩子的身體素質(zhì)特別差，差得不可想象?！?S18)

“現(xiàn)在的孩子體質(zhì)一年不如一年?！?S19)

這種情況在問卷調(diào)查中也有體現(xiàn)。針對“您所在地區(qū)一線體育教師討論最多的問題是什么”以及“體育教師實施課標的過程中最大的阻力”是什么時，選擇最多的是“學生素質(zhì)基礎(chǔ)薄弱”。這一問題已然成為整個江蘇省初中學校體育的普遍現(xiàn)象。如何提高學生的身體素質(zhì)是亟待解決的問題，也是健康中國理念下學校體育未來發(fā)展的重大課題。

3.2.5體育教師職業(yè)倦怠體育教師授課班級多，重復(fù)性工作在所難免，此外還有晨跑、大課間和課外活動的指導工作，以及運動訓練隊(且這些工作基本不被計入課時勞動量，屬于義務(wù)教學性質(zhì))和中招體育加試帶來的壓力。這種“大工作量、低待遇”的情況使得體育教師工作積極性越來越低，職業(yè)倦怠感現(xiàn)象越來越明顯，工作缺乏熱情和動力。訪談結(jié)果顯示：“職業(yè)倦怠在高級教師中很普遍”(S2)?！爱斍绑w育教師職業(yè)倦怠感出現(xiàn)的時間呈現(xiàn)越來越早的趨勢”(S12)?！罢n外活動、帶運動隊沒有任何額外補助，績效工資對體育教師不公平……感覺沒有奔頭……課太多，就是一種機械的重復(fù)，完全沒有創(chuàng)造……到了初三，不斷重復(fù)中招體育加試的項目，一直輔導那幾項，反復(fù)指導，倦怠避免不了?！?S16)

3.2.6地方課程欠缺地方課程起著承上啟下的關(guān)鍵作用，是三級教學管理中最關(guān)鍵、作用最直接的環(huán)節(jié)。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，江蘇省有不少地方校本課程缺位，一線體育教師缺乏應(yīng)有的指導。多數(shù)教師反映，其所在地區(qū)缺乏相應(yīng)的地方課程，少數(shù)地方雖編制了相關(guān)課程，但缺乏有效性，形同虛設(shè)，國家課程和學校課程之間出現(xiàn)“斷層”。

“國家層面頒布課程標準，這種理念是很好的，一線教師也努力執(zhí)行，但是一線教師在執(zhí)行過程中缺乏正確的引導，可能會誤讀、誤解一些問題，中間這一塊——地方的管理是欠缺的?！?S1)

課程實施中體育教師的迷茫、不知所措，與地方課程的缺位不無關(guān)系。傳統(tǒng)課程需要改革，地方課程缺少對接，體育老師沒有抓手、感到茫然、不會上課，勢必會影響到體育與健康課程的實施效果。

4 結(jié)語

隨著課程改革的開展，體育學科地位的不斷提高，教學設(shè)施逐步配足配齊，課程標準逐步修訂與完善，體育教師在課程思想觀念上有了明顯的轉(zhuǎn)變。對課程標準的認知不斷提升，在教學內(nèi)容選擇、教學方法選用及教學評價策略等方面，都取得了長足的進步，課程實施能力逐步加強。但隨著課程改革的深入，課程實施中的一些矛盾問題也越來越突出：中招體育加試引發(fā)的課程教學異化；體育教師培訓工作投入大、效益低；優(yōu)質(zhì)課表演愈演愈烈導致課程價值取向偏移；學生體質(zhì)健康水平持續(xù)下滑；體育教師職業(yè)倦怠加?。坏胤秸n程的缺位導致國家課程與學校課程的斷裂等。這些因素導致體育教師的思想認知與課程實施行為表現(xiàn)之間存在著較大的距離。

反觀課程改革實施中突出的問題，有既往問題的加重，也有課程實施中新出現(xiàn)的問題。課程改革本身就是不斷糾偏的過程，課程實施過程也是一個檢測過程，在問題檢測中不斷剝離問題、規(guī)避問題。新課程實施中問題的發(fā)生，既有課程改革自身因素，也有課程改革之外的因素。明確問題及相關(guān)因素，才能有針對性地解決問題，實現(xiàn)體育與健康課程改革的順利實施。