孫玉婷

關(guān)鍵詞：蔬菜產(chǎn)業(yè);齊齊哈爾市;現(xiàn)狀;原因

中圖分類(lèi)號(hào)：F323.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2019）12 — 0076 — 03

齊齊哈爾是農(nóng)業(yè)大市，受地理位置、氣候環(huán)境和國(guó)家政策等因素的影響，第一產(chǎn)業(yè)將長(zhǎng)期占據(jù)齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置。齊齊哈爾市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大，質(zhì)量?jī)?yōu)，但相對(duì)其他地區(qū)，銷(xiāo)路少，價(jià)格低。蔬菜是居民飲食中重要組成部分，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)既是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，也有建設(shè)好“菜籃子”工程，利于豐富居民餐桌飲食，同時(shí)，對(duì)于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)資源簡(jiǎn)述

齊齊哈爾市屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年平均無(wú)霜期4到5個(gè)月，無(wú)霜期相對(duì)較短，多數(shù)一年一季;年日照時(shí)數(shù)在2600至2900小時(shí)，輻射充足;生長(zhǎng)期年均降水量在350至480毫米之間，雨熱同期。齊齊哈爾市位于世界三大黑土帶之一的松嫩平原腹地，地勢(shì)平坦，土地資源豐富，機(jī)械化程度相對(duì)較高。黑土層較厚，土質(zhì)比較肥沃，具有熱量高、透性好、質(zhì)地輕的優(yōu)點(diǎn)，化肥用量低，年平均化肥使用量?jī)H是全國(guó)平均水平的三分之一。齊齊哈爾市的病蟲(chóng)害輕，農(nóng)藥僅為全國(guó)平均水平七分之一。2017年齊齊哈爾市擁有耕地面積為3495萬(wàn)畝，林地面積816萬(wàn)畝，草原面積307萬(wàn)畝。

二、齊齊哈爾市蔬菜種植現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）齊齊哈爾市蔬菜種植現(xiàn)狀

齊齊哈爾市種植蔬菜種類(lèi)較多，具有季節(jié)性種植特點(diǎn)。春季主要種植小白菜、油菜、菠菜、蔥、韭菜等菜葉類(lèi)，夏季種植蔬菜種類(lèi)豐富，主要有辣椒、茄子、西紅柿、黃瓜、苦瓜、豌豆、豇豆、蕓豆、土豆、大蒜、香菜、芹菜等;秋季主要種植大白菜、蘿卜、胡蘿卜、卷心菜等;冬季種植僅限于溫室大棚種植，主要有黃瓜、甜椒、西芹等。

2017年，齊齊哈爾市蔬菜的總播種面積為23.7萬(wàn)畝，總產(chǎn)量為61.9萬(wàn)噸，畝產(chǎn)量為2.61噸/畝;其中綠色蔬菜種植面積21.3萬(wàn)畝，占總播種面積的89.9%。種植結(jié)構(gòu)方面，2017年齊齊哈爾市蔬菜種植相對(duì)集中在白菜、蔥蒜兩大類(lèi)。其中，白菜類(lèi)播種面積最多，占蔬菜總播種面積的27.6%;其次是蔥蒜類(lèi)，占20.4%;另外，茄果類(lèi)、豆類(lèi)、瓜菜類(lèi)、塊根莖類(lèi)、甘藍(lán)類(lèi)分別占11.0%、9.2%、9.1%、7.5%、3.8%。產(chǎn)量方面，白菜類(lèi)產(chǎn)量占蔬菜總產(chǎn)量的37.6%，蔥蒜類(lèi)占22.4%，茄果類(lèi)占9.6%，瓜果類(lèi)占8.3%，塊根莖類(lèi)占7.35%，豆類(lèi)占4.8%，甘藍(lán)類(lèi)占3.7%，葉菜類(lèi)占2.5%。區(qū)域種植方面，在齊齊哈爾市的7區(qū)9縣以及農(nóng)產(chǎn)局中，梅里斯區(qū)、龍江縣、龍沙區(qū)的蔬菜播種面積位居前三位，分別為8.76萬(wàn)畝、3.77萬(wàn)畝和3.0萬(wàn)畝。其中，梅里斯區(qū)近七成的面積用以種植蔥蒜類(lèi)和白菜類(lèi)，龍江縣一半的面積種植白菜類(lèi)，而龍沙區(qū)的種植面積比較分散，主要集中在茄果類(lèi)和瓜菜類(lèi)的種植上。

目前，齊齊哈爾市有16家大型蔬菜生產(chǎn)基地，較為成熟的品牌包括梅里斯大八旗洋蔥、昂昂溪區(qū)大五福瑪韭菜等。2018年成立了蔬菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，聯(lián)盟包括31家企事業(yè)單位，其中企業(yè)26家、科研院所3家、高校2家。

（二）齊齊哈爾市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

蔬菜種植積極性不高，種植面積占比呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，1985年至2017年間，齊齊哈爾市農(nóng)作物的播種面積逐年擴(kuò)大，從1985年的2369萬(wàn)畝增長(zhǎng)到2017年的3681.6萬(wàn)畝，增長(zhǎng)了55.4%。然而，蔬菜的播種面積占比卻持續(xù)下降，特別是2000年以來(lái)，齊齊哈爾市蔬菜播種面積逐年減少，從2000年的126.3萬(wàn)畝降到2017年的23.7萬(wàn)畝，僅占總播種面積的6.44‰。而糧食的播種面積逐年增加，占比從1985年的77.44%增長(zhǎng)到2017年的97.52%，面積達(dá)3590.3萬(wàn)畝。

蔬菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)自產(chǎn)自銷(xiāo)的態(tài)勢(shì)，尚未形成蔬菜外地銷(xiāo)售的渠道和市場(chǎng)。2017年齊齊哈爾市蔬菜及菜制品年人均消費(fèi)量為123.61公斤，以當(dāng)年總?cè)丝跀?shù)為5336812人計(jì)算，2017年齊齊哈爾市蔬菜及菜制品年需求量為66.0萬(wàn)噸。單從數(shù)量上看，2017年齊齊哈爾市蔬菜總產(chǎn)量為61.9萬(wàn)噸，尚不足以滿(mǎn)足本地區(qū)居民的需求?，F(xiàn)有蔬菜種植主要是圍繞城區(qū)周邊開(kāi)展，蔬菜成熟采摘后，菜農(nóng)通過(guò)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)自行銷(xiāo)售，或由蔬菜收購(gòu)商販?zhǔn)召?gòu)后，再批發(fā)給附近城區(qū)內(nèi)的超市、蔬菜店鋪、攤位等。除少數(shù)品種蔬菜外，均在本地完成消費(fèi)。外地市場(chǎng)對(duì)于齊齊哈爾市的部分特色品種蔬菜具有一定的需求，但缺少外銷(xiāo)渠道。目前，齊齊哈爾外出務(wù)工人員及南方居民僅能通過(guò)家人、朋友郵寄或攜帶方式獲得北方的蔬菜。

三、齊齊哈爾市蔬菜種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩的原因

（一）受蔬菜的自身特點(diǎn)限制

蔬菜采摘人工成本高。從蔬菜種植方面來(lái)看，相較于糧食生產(chǎn)，蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化程度低，糧食種植能夠完全實(shí)現(xiàn)機(jī)械化播種、管理和收割，但蔬菜尚不能實(shí)現(xiàn)機(jī)械化采摘，大部分仍然需要人工采摘，特別是綠葉菜，采摘過(guò)程中容易受損，盡管蔬菜種植前期需要消耗的人力、物力、財(cái)力均較少，且畝產(chǎn)量較高，但后期采摘需要耗費(fèi)的人力和時(shí)間也較為龐大。盡管蔬菜種植的收入和利潤(rùn)較高，但農(nóng)民還是會(huì)選擇種植玉米等糧食作物。

市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定。蔬菜抗自然災(zāi)害能力相較于玉米等糧食作物水平較低，產(chǎn)量易受到天氣因素的影響。且蔬菜市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)前一年蔬菜的價(jià)格很高，但等到第二年豐收時(shí)，價(jià)格卻與上一年相較甚遠(yuǎn)。國(guó)家為了保障糧食安全，會(huì)對(duì)糧食種植給予一定的補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性，但對(duì)于蔬菜種植，國(guó)家的補(bǔ)貼僅限于大棚蔬菜種植，對(duì)大地種植蔬菜卻沒(méi)有補(bǔ)貼政策。蔬菜種植收入不穩(wěn)定，也成為農(nóng)民選擇種糧食而不種蔬菜的主要原因之一。

蔬菜外銷(xiāo)運(yùn)輸成本高。蔬菜儲(chǔ)存時(shí)間短，且要求溫度低溫恒定，容易腐爛。綠葉菜保存時(shí)間較短，除包菜和大白菜等可以相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間保存外，如生菜、菠菜、香菜等品種蔬菜保存時(shí)間都比較短，需要低溫儲(chǔ)存，運(yùn)輸過(guò)程中都要保持在零度左右。既是正常運(yùn)輸過(guò)程中也會(huì)有損耗，如果運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)更容易帶來(lái)蔬菜腐爛，增加了成本，提升蔬菜在目的地市場(chǎng)的銷(xiāo)售價(jià)格，降低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我國(guó)蔬菜類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品流通成本占銷(xiāo)售價(jià)格的50%—60%，甚至更高。而齊齊哈爾市地處我國(guó)最北端黑龍江省的西部，距離目標(biāo)市場(chǎng)較遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本高，也是造成齊齊哈爾市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩的重要原因。

（二）蔬菜種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展未得到地方政府重視

齊齊哈爾市被譽(yù)為“綠色食品之都”，但發(fā)展的重心始終集中在糧食生產(chǎn)上，近年來(lái)畜牧經(jīng)濟(jì)以及部分經(jīng)濟(jì)作物種植逐漸也開(kāi)始得到重視和發(fā)展，但蔬菜產(chǎn)業(yè)一直未得到地方政府的重視，農(nóng)民種植蔬菜的積極性不高。另外，齊齊哈爾市蔬菜產(chǎn)品的深加工上也存在空白。以12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中的食品加工業(yè)為例，目前集中主要在玉米、大豆、馬鈴薯、水稻、雜糧、白酒、乳制品、肉制品等8個(gè)類(lèi)別產(chǎn)品的深加工上，對(duì)于蔬菜產(chǎn)品的深加工開(kāi)發(fā)上還沒(méi)有明顯進(jìn)展。

（三）作為基礎(chǔ)的物流產(chǎn)業(yè)尚不發(fā)達(dá)

長(zhǎng)期以來(lái)，齊齊哈爾市重視農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，卻忽視對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，致使本區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供給量過(guò)剩，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品賣(mài)不上好價(jià)錢(qián)，而外地需求市場(chǎng)得不到好產(chǎn)品。2015年中旬，齊齊哈爾市將“裝備制造整機(jī)、基礎(chǔ)零部件、金屬新材料、食品加工、現(xiàn)代畜牧、馬鈴薯、日用工藝陶瓷、冰雪體育運(yùn)動(dòng)、節(jié)能環(huán)保、養(yǎng)老、旅游和現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)”列為12個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)。盡管12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)涵蓋了一二三產(chǎn)的多個(gè)領(lǐng)域，但卻忽視了產(chǎn)品外銷(xiāo)的重要依托——物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展。盡管2019年初，齊齊哈爾市政府對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了微調(diào)，將原來(lái)的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)并入到食品加工產(chǎn)業(yè)，另外新增現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。但現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍較廣，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和地位并未得到突出。目前，齊齊哈爾市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然比較緩慢，物流企業(yè)仍然以?xún)?chǔ)運(yùn)企業(yè)為主，專(zhuān)業(yè)從事冷鏈物流企業(yè)相對(duì)較少，且規(guī)模較小，專(zhuān)業(yè)化程度低，冷凍、冷藏設(shè)備相對(duì)落后，物流服務(wù)水平不高。2017年，齊齊哈爾市普通載貨汽車(chē)運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車(chē)輛為54580量，其中專(zhuān)用載貨汽車(chē)數(shù)量?jī)H有1852量。這些專(zhuān)用載貨汽車(chē)中，不僅包括用于新鮮蔬菜運(yùn)輸?shù)睦滏溰?chē)輛，還包括運(yùn)輸其他商品、大型物件和危險(xiǎn)品的，具有特殊構(gòu)造及附屬設(shè)備從事專(zhuān)門(mén)用途的運(yùn)輸車(chē)輛。

（四）缺少發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)

齊齊哈爾市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用。無(wú)論是蔬菜的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷(xiāo)售，都缺乏核心力量。目前齊齊哈爾市蔬菜種植絕大多數(shù)圍繞城區(qū)周邊開(kāi)展，目標(biāo)市場(chǎng)僅設(shè)定為本地區(qū)的城區(qū)居民，自產(chǎn)自銷(xiāo)為主，且農(nóng)戶(hù)種植蔬菜具有自發(fā)性，缺少規(guī)劃和引領(lǐng)。冷鏈物流企業(yè)也尚處于建設(shè)、發(fā)展階段，企業(yè)規(guī)模小，運(yùn)輸能力有限。在銷(xiāo)售方面，更是缺少企業(yè)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，不但無(wú)法打開(kāi)大中城市的蔬菜消費(fèi)市場(chǎng)，而且也沒(méi)能利用電子商務(wù)平臺(tái)拓展網(wǎng)上銷(xiāo)售渠道。

四、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

盡管齊齊哈爾市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨種種困境，但齊齊哈爾市擁有優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)資源，借助特色品種、綠色健康、營(yíng)養(yǎng)豐富等優(yōu)勢(shì)，齊齊哈爾市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍具有比較優(yōu)勢(shì)。只要把握住差異性市場(chǎng)需求，即使價(jià)格相較目標(biāo)市場(chǎng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的蔬菜價(jià)格高一些，仍然能夠吸引消費(fèi)者，從事蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)利益人也仍然有利可圖。且適當(dāng)將糧食種植改為蔬菜種植，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)的多樣化，特色蔬菜的利潤(rùn)率水平相對(duì)較高，也能夠提升部分農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)收入，作為精準(zhǔn)扶貧的一項(xiàng)舉措。另外，從其他地區(qū)向齊齊哈爾市運(yùn)送生鮮產(chǎn)品的運(yùn)輸車(chē)輛，經(jīng)?？哲?chē)回返，不僅增加了銷(xiāo)往齊齊哈爾市生鮮產(chǎn)品的運(yùn)輸成本，還造成了資源浪費(fèi)。本地區(qū)蔬菜等生鮮產(chǎn)品完全可以利用這部分資源，運(yùn)往外地進(jìn)行銷(xiāo)售。同時(shí)，黑龍省委、省政府也做出了“北菜南銷(xiāo)”的戰(zhàn)略部署，齊齊哈爾市應(yīng)把握政策機(jī)遇，將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)方向。

近年來(lái)，齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，原因較多且復(fù)雜，但無(wú)論選擇哪個(gè)方向進(jìn)行發(fā)展，都離不開(kāi)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦依托。受到獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候條件以及國(guó)家糧食安全要求等因素影響，第一產(chǎn)業(yè)將長(zhǎng)期是齊齊哈爾市重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心方向，并圍繞農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展深加工發(fā)展和配套服務(wù)的二三產(chǎn)業(yè)。盡管糧食生產(chǎn)仍將是種植業(yè)的重點(diǎn)，但適當(dāng)發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)作物，借助核心經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的溢出效益，打通“北菜南銷(xiāo)”的路徑，不斷促進(jìn)資金、人才、資源、信息流動(dòng)起來(lái)，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)活起來(lái)，既能助力“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、實(shí)踐精準(zhǔn)扶貧、提高農(nóng)民收入水平，又能促進(jìn)齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為此，可以通過(guò)設(shè)立項(xiàng)目扶持、發(fā)展蔬菜生產(chǎn)龍頭企業(yè)，開(kāi)發(fā)外地蔬菜市場(chǎng)，充分利用電子商務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)展蔬菜的銷(xiāo)售渠道。科學(xué)規(guī)劃蔬菜種植數(shù)量和結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)種植具有外地市場(chǎng)需求的特色蔬菜品種。發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，提高物流企業(yè)的服務(wù)能力，延伸冷鏈運(yùn)輸服務(wù)鏈的長(zhǎng)度，促進(jìn)物流專(zhuān)業(yè)化、信息化、規(guī)?；l(fā)展。聯(lián)合政府、農(nóng)戶(hù)、企業(yè)等相關(guān)主題，整合現(xiàn)有資源，融合蔬菜生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷(xiāo)售共同發(fā)展。另外，要注重本地特色蔬菜品種的保護(hù)，積極爭(zhēng)取地理標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)證，將蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為齊齊哈爾市的特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)齊齊哈爾經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

〔參考文獻(xiàn)〕

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〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>