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      傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案升級為現(xiàn)代電子檔案必要性的分析

      2019-03-18 11:52:06陳俏俏
      卷宗 2019年6期
      關(guān)鍵詞:全生命周期云平臺電子檔案

      陳俏俏

      摘 要:傳統(tǒng)的紙質(zhì)版檔案是見證項目建設(shè)過程的重要憑證,有著唯一不可替代性,但紙質(zhì)版的弊端也日益凸顯,利用現(xiàn)代的電子檔案搭建的平臺既可以延續(xù)紙質(zhì)版檔案的優(yōu)點,同時也可以改良傳統(tǒng)的弊端。

      關(guān)鍵詞:電子檔案;全生命周期;云平臺

      檔案是工程建設(shè)項目重要的技術(shù)資料,真實的記錄了施工的全過程,反映了施工過程的內(nèi)在質(zhì)量,尤其是對于建成后不易檢測的分項工程,檔案更具有唯一的、不可替代的重要價值,檔案的質(zhì)量就是工程質(zhì)量的體現(xiàn)。但目前傳統(tǒng)檔案管理還存在一些弊端:未實現(xiàn)與施工過程的同步,存在后期補檔案的現(xiàn)象,不能保證檔案的真實性和可追溯性;檔案多為紙質(zhì)版,建檔困難,分類保存占用很大空間,且查詢不便捷;紙質(zhì)版檔案不利于現(xiàn)場的數(shù)據(jù)采集和存儲。

      1 紙質(zhì)檔案向電子檔案升級

      針對傳統(tǒng)檔案歸檔不及時和紙質(zhì)版歸檔的不便性,目前部門企業(yè)提出了“全數(shù)字化移交、全智能化運營、全生命周期管理”的智慧工程建設(shè)規(guī)劃,即:檔案由分散、紙質(zhì)向集中、數(shù)字化轉(zhuǎn)變;風(fēng)險管控模式由被動向主動轉(zhuǎn)變;運行管理由人為主導(dǎo)向系統(tǒng)智能轉(zhuǎn)變;資源調(diào)配由局部優(yōu)化向整體優(yōu)化轉(zhuǎn)變;信息系統(tǒng)由孤立分散向集中集成轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)了檔案與施工過程同步生成,如實反映施工全過程,保證檔案的及時性、準(zhǔn)確性、真實性和可追溯性。實現(xiàn)檔案電子化歸檔和移交,逐步取消紙質(zhì)版歸檔方式。

      2 電子檔案建立[1]

      電子檔案的范圍主要包括項目前期、建設(shè)階段和驗收階段的資料。其中,前期資料主要包括可行性研究、初步設(shè)計、招投標(biāo)、物資采購等;建設(shè)階段資料主要包括施工、監(jiān)理、檢測等參建單位相關(guān)資料;竣工驗收階段資料主要包括竣工驗收報告書、核查資料、工程總結(jié)等。而三者中,項目前期資料、驗收階段資料主要為非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),一般采取原件掃描形式完成電子化歸檔。因此,建設(shè)階段資料是電子檔案建立的主要和重點工作。針對電子檔案的建立,可以按以下原則建立:

      1)避免重復(fù)錄入:提前梳理資料數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,滿足數(shù)據(jù)“一次錄入,多次復(fù)用”的需求,表單樣式變化,不影響數(shù)據(jù)使用。

      2)信息分類處理:利用“元數(shù)據(jù)”理念,將施工、檢測、監(jiān)理等單位等需要采集與核查的信息進行分類和結(jié)構(gòu)化處理,通過將信息采集與核查的項目固化在數(shù)據(jù)采集終端,減輕數(shù)據(jù)采集的工作負擔(dān),提高信息采集與核查的效率。

      目前采集的數(shù)據(jù)一般分為兩類,一類為與資料表單相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù),采集后直接關(guān)聯(lián)到資料表單,生成電子化的檔案,經(jīng)相關(guān)單位簽字后,進入全生命周期系統(tǒng);另一類為施工過程數(shù)據(jù),采集后經(jīng)監(jiān)理/業(yè)主審核后,按照項目劃分規(guī)則,在全生命周期數(shù)據(jù)庫內(nèi)以目錄樹的形式儲存。

      3)降低采集強度:目前數(shù)據(jù)采集分自動采集和人工采集。對于自動化程度高的(如自動焊接、數(shù)字化檢測等)可實現(xiàn)自動數(shù)據(jù)采集,既可以避免人為因素的影響,又節(jié)省采集人員時間和精力。對于不能進行自動采集的數(shù)據(jù),進行人工采集。原則就是:能自動采集不人工采集、能自動引用不再次錄入、能自動選擇不手工填寫、能自動生成不人工操作。

      同時,按照施工工序或?qū)I(yè),依據(jù)資料表單、施工記錄、工藝規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)采集規(guī)定等要求,反推和整合現(xiàn)場需采集的數(shù)據(jù)表單,避免重復(fù)到現(xiàn)場多次采集。

      4)簡化生成過程:利用移動終端/電腦端填報數(shù)據(jù),通過電子簽審和固化審批流程,利用信息化手段將各工序、專業(yè)的現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)表單隨時上傳到管理軟件,并根據(jù)資料要求和施工過程再現(xiàn)的要求,將相關(guān)數(shù)據(jù)、資料表單與軟件相關(guān)模塊進行關(guān)聯(lián)。

      5)共享電子檔案:生成電子檔案后,按照資料表單格式內(nèi)簽字要求,通過電子簽章技術(shù),實現(xiàn)施工、檢測、監(jiān)理、建設(shè)等相關(guān)單位之間的相互推送,滿足電子檔案與施工過程的同步生成。

      6)電子檔案移交:形成電子檔案后,按照項目劃分規(guī)則,在全生命周期數(shù)據(jù)庫內(nèi)以目錄樹形式歸檔和組卷,經(jīng)相關(guān)單位審查、驗收后,采取在線或離線兩種方式移交國家綜合檔案館、地方檔案部門和集團公司檔案室。

      3 電子檔案應(yīng)用[2]

      電子檔案的應(yīng)用,主要體現(xiàn)在數(shù)字化云平臺。作為項目建設(shè)的支撐平臺,云平臺滿足設(shè)計單位與建設(shè)單位的異地協(xié)同設(shè)計、審查的需求,提高效率,及時向數(shù)據(jù)庫移交數(shù)據(jù)。現(xiàn)階段正處于傳統(tǒng)檔案與電子檔案升級的轉(zhuǎn)型期,部分企業(yè)可能還無法及時搭建數(shù)字化平臺。針對此類問題,可以實行檔案電子化與傳統(tǒng)管理方式“并軌運行”,即實施檔案電子化的同時,按要求編制、整理紙版資料,保證項目資料的正常移交。

      在電子檔案的數(shù)字化平臺中,既保證了便捷性,也保留著紙質(zhì)版檔案的唯一性。普通電子文件容易被篡改,但在數(shù)字化平臺中可以使用可靠電子簽名的電子文件,其內(nèi)容和形式的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn)并鑒定。在平臺中,經(jīng)評審?fù)ㄟ^的施工表單,通過定制、采集、審核、自動生成等功能開發(fā),固化和集成到平臺中,數(shù)據(jù)采集終端提供了數(shù)據(jù)現(xiàn)場采集和審核的途徑,推送簽完字后數(shù)據(jù)無法修改,同步至周期數(shù)據(jù)庫內(nèi)。電子檔案系統(tǒng)直接連接電子認證平臺,在線驗證數(shù)字證書的合法性和有效性,保障電子簽名的不可抵賴性和可追溯性。

      電子檔案的錄入也比傳統(tǒng)的紙質(zhì)版錄入更加方便。以工程建設(shè)的施工過程為例,依托電子檔案的數(shù)字化平臺,可以利用信息化手段對現(xiàn)場進行有效管控,比如通過掃碼實現(xiàn)施工過程數(shù)據(jù)的智能采集:采用二維碼技術(shù)封裝人員信息,通過終端設(shè)備掃描證件后,準(zhǔn)確識別現(xiàn)場人員基本資料、崗位職責(zé)、資質(zhì)證件等信息,強化合規(guī)性管理;對施工設(shè)備進行改造,實現(xiàn)影響焊接、防腐、無損檢測等重要參數(shù)的實時采集,并利用二維碼、電子標(biāo)簽技術(shù)將實時采集的過程數(shù)據(jù)與通過移動終端采集的結(jié)果數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)進行集成;使用移動數(shù)據(jù)采集終端進行焊口編號登記,先掃描鋼管的二維碼,按照焊口編號生成規(guī)則,生成焊口編號二維碼并打印焊口二維碼標(biāo)簽。后續(xù)與之相關(guān)的各工序作業(yè)時,通過掃碼自動獲取焊口標(biāo)識,并將數(shù)據(jù)有效的關(guān)聯(lián)起來,滿足電子化數(shù)據(jù)采集需要。

      在電子檔案的在一次錄入后,可以便捷的多次調(diào)用。在企業(yè)建立電子檔案后,在電腦端將數(shù)據(jù)按照標(biāo)準(zhǔn)格式生成表單,點擊導(dǎo)出就可完成下載。平臺還開發(fā)檔案管理的功能:按照檔案的移交要求歸檔、組卷。以工程建設(shè)的竣工驗收為例:無損檢測竣工檔案以檢測報告、射線底片和檢測數(shù)據(jù)為主,通過射線底片掃描應(yīng)用和檢測表格研發(fā),在電腦端一鍵生成竣工檔案,能夠?qū)崿F(xiàn)無損檢測的電子化交付。

      目前電子檔案正處于起步階段,在開發(fā)平臺中仍可能存在很多問題,比如在軟件開發(fā)時,未考慮電子文件的歸檔工作問題:在歸檔過程中,存在不經(jīng)手工簽名,直接打印相關(guān)負責(zé)人員名字的文件歸檔成為檔案的問題。目前只能按檔案現(xiàn)行管理文件的要求,暫時采用系統(tǒng)審核流程產(chǎn)生的電子文件打印,補手簽后進行歸檔的方式,但此方式仍欠規(guī)范,并不是直接形成的歷史記錄,而是電子文件的復(fù)印件,與檔案法 “檔案是直接產(chǎn)生的歷史記錄”的定義相悖。補簽時間的滯后、工程項目管理人員的流動在給補簽增加難度的同時,還存在著簽名真實性的隱患,假簽名現(xiàn)象時有發(fā),不僅損害了檔案的嚴(yán)肅性,同時嚴(yán)重降低項目管理效率,增加管理成本。

      參考文獻

      [1]劉念,唐一鴻,李名選.基于電子檔號章的檔案安全保障系統(tǒng)研究與實現(xiàn)[J].檔案學(xué)研究,2016(2):115-117.

      [2]劉啟元,葉鷹.文獻題錄信息挖掘技術(shù)方法及其軟件SATI的實現(xiàn)--以中外圖書情報學(xué)為例[J].信息資源管理學(xué)報,2012(1):50-58.

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