余龍

（滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽滁州 239000）

引言

隨著我國(guó)在工程建設(shè)領(lǐng)域快速發(fā)展，為了規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域管理，促進(jìn)其健康發(fā)展，20世紀(jì)90年代我國(guó)正式在工程建設(shè)領(lǐng)域建立執(zhí)業(yè)資格制度。執(zhí)業(yè)資格制度是對(duì)社會(huì)責(zé)任大、通用性強(qiáng)及關(guān)系到國(guó)家和公共利益的行業(yè)所實(shí)施的行政準(zhǔn)入制度，執(zhí)業(yè)資格制度使得對(duì)從事特定專業(yè)技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員的管理步入規(guī)范化[1-6]。對(duì)于工程建設(shè)領(lǐng)域中建筑行業(yè)，所實(shí)施的執(zhí)業(yè)資格制度是以我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù)，政府管理部門通過法定程序?qū)氖陆ㄖ顒?dòng)的專業(yè)技術(shù)人員資格進(jìn)行考核和準(zhǔn)入，對(duì)于滿足合格標(biāo)準(zhǔn)的人員，給予其在法律法規(guī)所賦予權(quán)限內(nèi)從事與執(zhí)業(yè)資格相符的建設(shè)活動(dòng)[1]。

一、執(zhí)業(yè)資格制度發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)實(shí)施的執(zhí)業(yè)資格制度，是伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步建立和完善的。自《監(jiān)理工程師資格考試和注冊(cè)試行辦法》（建設(shè)部第18號(hào)令）于1992年頒布實(shí)施至今，執(zhí)業(yè)資格制度在工程建設(shè)領(lǐng)域已有二十多年實(shí)施歷程。在1994年我國(guó)頒布《職業(yè)資格證書規(guī)定》，在全國(guó)范圍內(nèi)貫徹實(shí)施，其中對(duì)執(zhí)業(yè)資格的概念給出了明確的界定。此后執(zhí)業(yè)資格制度的實(shí)行，在我國(guó)工程建設(shè)各領(lǐng)域得到了快速的推進(jìn)，尤其是在建筑行業(yè)，執(zhí)業(yè)資格制度得到積極的實(shí)施。在建筑行業(yè)，我國(guó)建立并逐步完善了各系列的執(zhí)業(yè)資格，如監(jiān)理工程師、結(jié)構(gòu)工程師等，逐步建立形成了符合我國(guó)“新時(shí)代”國(guó)情的執(zhí)業(yè)資格制度框架體系。執(zhí)業(yè)資格制度的逐步建立對(duì)促進(jìn)建筑行業(yè)健康快速發(fā)展、對(duì)行業(yè)建立規(guī)劃化管理制度起到了重要的促使作用。

執(zhí)業(yè)資格制度在我國(guó)雖有著穩(wěn)步的發(fā)展，但隨著我國(guó)建筑行業(yè)管理制度不斷改革深入，執(zhí)業(yè)資格制度所包含的管理制度及注冊(cè)制度出現(xiàn)了脫節(jié)于新時(shí)代發(fā)展的問題。在管理制度方面，我國(guó)建筑行業(yè)現(xiàn)階段采用雙軌制管理樣式：企業(yè)資質(zhì)管理制度與從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理制度；在執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)方面，對(duì)于注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證章的管理存在著不規(guī)范、不透明等問題。在執(zhí)業(yè)資格實(shí)施中，部分執(zhí)業(yè)資格在沒有國(guó)家法律法規(guī)作為依據(jù)的條件下設(shè)置。對(duì)于此類執(zhí)業(yè)資格，國(guó)務(wù)院自2014年開始逐步取消調(diào)整了對(duì)部分執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定行政審批，如取消了注冊(cè)物業(yè)管理師等[2]。

二、專業(yè)教學(xué)與執(zhí)業(yè)資格制度關(guān)聯(lián)性

（一）專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位

對(duì)于我國(guó)高職院校建筑工程技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生，是以培養(yǎng)符合行業(yè)需求的技能型工程技術(shù)人員為教學(xué)目標(biāo)。在進(jìn)入建筑行業(yè)初期，畢業(yè)生主要是在工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)從事基礎(chǔ)性工作，要成為較高層次的工程管理人員，除了需在建設(shè)項(xiàng)目上進(jìn)行施工管理鍛煉，另需取得執(zhí)業(yè)資格證書，所取得的執(zhí)業(yè)資格證書，將深遠(yuǎn)的影響著其個(gè)人的職業(yè)發(fā)展。取得證書的目的就是為了通過執(zhí)業(yè)資格考試來提高工程管理人員及專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，以此來提升工程項(xiàng)目的管理水平。

（二）專業(yè)課程教學(xué)與執(zhí)業(yè)資格考試差異

對(duì)于執(zhí)業(yè)資格制度考試內(nèi)容，與現(xiàn)階段我國(guó)高職院校所開設(shè)的建筑工程技術(shù)專業(yè)相關(guān)課程存在著諸多的差異。在課程的設(shè)置及課程教學(xué)內(nèi)容上，與執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容存在著差異，課程教學(xué)方式和教學(xué)理念與執(zhí)業(yè)資格需求也有著不相適應(yīng)的矛盾[3]。

高職院校專業(yè)課程都積極希望將課程內(nèi)容能與工程實(shí)踐相結(jié)合，專業(yè)課科目的開設(shè)接軌于執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容，以此來提升畢業(yè)生的專業(yè)技能及職業(yè)綜合能力，提高其崗位適應(yīng)能力。之前高職院校在該專業(yè)設(shè)置上，專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方式主要是依照本科院校的樣式進(jìn)行教學(xué)，教學(xué)過程中偏重講授完整和延續(xù)的理論，對(duì)專業(yè)知識(shí)實(shí)訓(xùn)及工程實(shí)踐的教學(xué)認(rèn)識(shí)不足，造成所學(xué)內(nèi)容與工作內(nèi)容有著較大的差異，與執(zhí)業(yè)資格考試中對(duì)專業(yè)知識(shí)的考核有著一定的錯(cuò)位。如注冊(cè)建造工程師，其四個(gè)考試科目所涉及的內(nèi)容與目前高職院校建筑工程技術(shù)專業(yè)所開設(shè)的課程內(nèi)容存在著不吻合。

（三）專業(yè)課程內(nèi)容實(shí)踐性不足

對(duì)于執(zhí)業(yè)資格考試，報(bào)考者通常需要具備符合報(bào)考條件的工程建設(shè)領(lǐng)域工作年限，設(shè)置工作年限的目的主要是設(shè)定注冊(cè)工程師應(yīng)具備較高的專業(yè)水準(zhǔn)，其職業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)技能及職業(yè)素養(yǎng)應(yīng)在工程實(shí)踐中得到歷練。此設(shè)置初衷是正確的，也與我國(guó)執(zhí)業(yè)資格制度培養(yǎng)注冊(cè)工程師設(shè)計(jì)思路相適應(yīng)的，但與我國(guó)新時(shí)代建筑行業(yè)的實(shí)際情況存在偏差。在我國(guó)擁有著眾多中小規(guī)模的建筑公司企業(yè)的現(xiàn)階段，對(duì)于這些企業(yè)，不具備能力和條件來培養(yǎng)注冊(cè)工程師，而這些企業(yè)卻要求剛畢業(yè)的學(xué)生上崗既具備完備的工程技能，這就要求院校在培養(yǎng)學(xué)生的過程中需涉及到注冊(cè)工程師訓(xùn)練環(huán)節(jié)[4]。

對(duì)于現(xiàn)階段建筑工程技術(shù)專業(yè)，在專業(yè)實(shí)際操作方面，存在著不足，高職院校多數(shù)創(chuàng)建時(shí)間較短，在工程實(shí)踐性方面欠缺。在專業(yè)教學(xué)方面，如何將專業(yè)課程內(nèi)容與工程實(shí)踐相吻合，如何使得實(shí)訓(xùn)操作能符合工程實(shí)際需求，這些問題都是專業(yè)教學(xué)中應(yīng)考慮的問題。在專業(yè)課程內(nèi)容設(shè)置上，應(yīng)參照?qǐng)?zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容，使得理論及實(shí)踐方面的內(nèi)容與考試內(nèi)容保持一致。在專業(yè)改革方面，改革應(yīng)適應(yīng)于執(zhí)業(yè)資格制度的發(fā)展方向，以促進(jìn)專業(yè)建設(shè)與工程界執(zhí)業(yè)資格制度形成有機(jī)的結(jié)合。

三、基于執(zhí)業(yè)資格制度進(jìn)行教學(xué)改革

（一）教學(xué)理念定位

建筑工程技術(shù)專業(yè)要求所培養(yǎng)的畢業(yè)生更多的是面向施工現(xiàn)場(chǎng)工作崗位，培養(yǎng)定位是從事建筑項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的施工和管理工作，要求具備較強(qiáng)的專業(yè)技能及實(shí)踐操作能力。因此，高職院校需要從教學(xué)培養(yǎng)理念上有所改變，不能再依照傳統(tǒng)的教學(xué)理念來設(shè)置人才培養(yǎng)計(jì)劃，多以實(shí)際工程事例來進(jìn)行專業(yè)案例教學(xué)，以實(shí)際工程的施工工藝、施工流程等作為專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容，提升實(shí)踐操作教學(xué)的比重，教學(xué)內(nèi)容需著重與執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容相吻合。在培養(yǎng)專業(yè)技能型人才的基礎(chǔ)上，再提高培養(yǎng)的層次，以執(zhí)業(yè)資格制度為標(biāo)桿，培養(yǎng)滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的發(fā)展型、創(chuàng)新型人才，服務(wù)建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和建筑企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，使得所培養(yǎng)的人才具備綜合型專業(yè)實(shí)踐操作技能[5]。

（二）加強(qiáng)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)

對(duì)于建筑行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格考試，從歷年考試內(nèi)容來看，各科目對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)內(nèi)容的考查都有著較高分值，這與高職院校教學(xué)內(nèi)容的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)有一定的失衡。在以前的教學(xué)中，都認(rèn)識(shí)到工程實(shí)踐內(nèi)容教學(xué)的重要，弱化了專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的教學(xué)，使得對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的教學(xué)產(chǎn)生斷層影響。在高職層面，根據(jù)建筑工程技術(shù)專業(yè)的特性，雖說在專業(yè)的理論教學(xué)上并不需要學(xué)習(xí)非常完整和成體系的內(nèi)容，但并不意味著對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)課程內(nèi)容的學(xué)習(xí)降低標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)各類執(zhí)業(yè)資格考試往年考試內(nèi)容分析，各科目考試內(nèi)容中對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的考查均是考試的重點(diǎn)，專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)所獲得的分值將對(duì)是否通過考試有著決定性的影響。

（三）創(chuàng)新教學(xué)方法，更新教學(xué)手段

隨著高職院校教學(xué)理念的改變，同時(shí)考慮到所面對(duì)學(xué)生的文化知識(shí)素養(yǎng)，如采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué)，在教學(xué)實(shí)際中學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)掌握程度不理想，教學(xué)效果有限。針對(duì)學(xué)生所具備的文化知識(shí)層次，教學(xué)方式方法需進(jìn)行改革創(chuàng)新，在教學(xué)中可以將往年執(zhí)業(yè)資格考試的考題與教學(xué)內(nèi)容相融合，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中能結(jié)合執(zhí)業(yè)資格考試的內(nèi)容來有針對(duì)性的學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，使學(xué)習(xí)更具方向性。采用實(shí)際工程案例及執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)務(wù)案例考題來對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行講解，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中明白其所學(xué)內(nèi)容在以后的考試及工作中如何進(jìn)行運(yùn)用，使學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容能有著更清晰的認(rèn)識(shí)。

目前國(guó)家對(duì)高職教育領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)投入不斷增加，這促成高職院校在教學(xué)的軟硬件方面都有著大幅度的提高，為教學(xué)手段的多樣性提供條件。教學(xué)中能充分利用多媒體工具進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的教學(xué)，如建筑圖紙的讀識(shí)，使用影像設(shè)施來進(jìn)行教學(xué)，將會(huì)使得學(xué)習(xí)效果有著顯著的提升。在信息化快速發(fā)展的當(dāng)代，教學(xué)中應(yīng)善用“互聯(lián)網(wǎng)+”，充分釋放信息傳導(dǎo)能量，使得教學(xué)內(nèi)容更全面、更新穎。

（四）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，積極建設(shè)綜合實(shí)訓(xùn)館

在歷年的執(zhí)業(yè)資格考試中，考生都會(huì)對(duì)考題中與工程實(shí)踐相關(guān)聯(lián)知識(shí)的把握都有著欠缺，如建造師資格考試中各專業(yè)的《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目，考生對(duì)于案例的考查常無(wú)所適從。在專業(yè)課課程的教學(xué)中，這就反應(yīng)了教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際工程施工有著差異，在學(xué)生的專業(yè)知識(shí)認(rèn)知中不能形成具有完整性的施工工藝流程。強(qiáng)化專業(yè)實(shí)踐教學(xué)，目的就是讓學(xué)生知道所學(xué)的知識(shí)如何使用，如何實(shí)際操作，通過這些實(shí)踐教學(xué)來提高學(xué)生專業(yè)技能操作能力。對(duì)于建筑工程技術(shù)專業(yè)，在專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)上常是與院校所處的區(qū)域內(nèi)建筑企業(yè)進(jìn)行校企合作樣式進(jìn)行，但隨之我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展成熟，企業(yè)所能提供的實(shí)習(xí)項(xiàng)目在不斷減少，這就造成專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)短板，為了解決這個(gè)問題，對(duì)于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)硬件需加大資金及人員的投入，積極建造校內(nèi)建筑綜合實(shí)訓(xùn)館，來滿足教學(xué)過程中對(duì)于實(shí)踐教學(xué)的教師所教及學(xué)生所學(xué)[6]。

四、結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)的工程建設(shè)領(lǐng)域，尤其是在建筑行業(yè)，隨著生產(chǎn)管理的規(guī)范化，執(zhí)業(yè)資格制度已有著全面的施行。執(zhí)業(yè)資格制度對(duì)建筑行業(yè)的快速和健康的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。為了使高職院校建筑工程技術(shù)專業(yè)的發(fā)展能適應(yīng)建筑行業(yè)所實(shí)施的執(zhí)業(yè)資格制度，需要在專業(yè)教學(xué)上有所改進(jìn)，在教學(xué)方法方式上進(jìn)行主動(dòng)的改革和創(chuàng)新，在教學(xué)課程的設(shè)置及實(shí)踐教學(xué)方面都應(yīng)對(duì)照?qǐng)?zhí)業(yè)資格制度進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新。在專業(yè)教學(xué)中應(yīng)以專業(yè)素質(zhì)為課程教學(xué)基礎(chǔ)，以符合執(zhí)業(yè)需求的工程實(shí)踐為教學(xué)主導(dǎo)。通過建立具有實(shí)踐性的課程及教學(xué)體系，來適應(yīng)執(zhí)業(yè)資格制度發(fā)展需求，促使所培養(yǎng)的專業(yè)人才能較好的完成執(zhí)業(yè)資格考試，使其在建筑行業(yè)的工作中具備較強(qiáng)的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和職業(yè)發(fā)展空間。