亢慧楠

摘 要：十八大提出努力辦好人民滿意的教育。不難看出教育是中華民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。教育要優(yōu)化發(fā)展。教育是一個(gè)民族經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的前提，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵，所以十八大提出大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村，邊遠(yuǎn)，貧困，民族地區(qū)傾斜。支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育。讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。提供師德水平和能力，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村教育 教育改革

引 言

人民滿意的教育就是要辦好的教育。而農(nóng)村教育尤為重要，農(nóng)村教育是中國(guó)教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)，但農(nóng)村教育又是中國(guó)教育改革和發(fā)展的難點(diǎn)。如何辦好人民滿意的農(nóng)村教育成為了一個(gè)重要的工程。黨的十八大報(bào)告中提出要大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源重點(diǎn)向農(nóng)村邊緣，貧困，民族地區(qū)傾斜。但是，如今隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，很多農(nóng)村教育有下滑之勢(shì)。

農(nóng)村教育存在的問題

（一）應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的過渡無法順利完成。應(yīng)試教育既填鴨式教育，教師一味的強(qiáng)制灌溉，學(xué)生在題海中奮戰(zhàn)。而素質(zhì)教育是多元化教育，注重孩子的綜合發(fā)展。這里的綜合發(fā)展不僅包含應(yīng)試教育內(nèi)容，還有德智體美的全面發(fā)展。而造成農(nóng)村素質(zhì)教育無法正常過渡的原因是：

1.教師依然是教學(xué)的主導(dǎo)力量，依然用傳統(tǒng)的教學(xué)方式。在我縣大部分的農(nóng)村小學(xué)尤其是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)下屬的純鄉(xiāng)下小學(xué)，還是一支粉筆，一本教科書，一張黑板的教學(xué)模式。隨著2011年新課改的展開，教師對(duì)素質(zhì)教育有了一定的新認(rèn)識(shí)，基本能按新課標(biāo)，新理念開展教學(xué)。

2.師資力量不夠

在我縣即便是每年都有一大批新人上崗，但還是無法填補(bǔ)鄉(xiāng)村教師人員不足的空缺。鄉(xiāng)村教師大部分都是一個(gè)人承擔(dān)著本班級(jí)的幾門課程，更嚴(yán)重的一個(gè)村小有4個(gè)班級(jí)而學(xué)校只有5名教師，這就意味著每個(gè)人至少要拿下一個(gè)班級(jí)的全部課程。而由于這四個(gè)人的專項(xiàng)發(fā)展不同，精力有限，避免不了學(xué)生會(huì)在某方面得不到發(fā)展。

（二）農(nóng)村生源呈逐年下降的趨勢(shì)。

據(jù)調(diào)查1978年，我省小學(xué)生共4620954人，可到了2008年小學(xué)生人數(shù)變成了2367305人，減少了48%，隨著學(xué)生數(shù)的減少，我省小學(xué)數(shù)量減少53.3%，由14972所減少到6987所。出現(xiàn)這一情況的主要原因是出生人口基數(shù)下降所導(dǎo)致。據(jù)調(diào)查，中國(guó)家庭規(guī)模在持續(xù)銳減，家庭結(jié)構(gòu)也在不斷變化。中國(guó)出現(xiàn)“小家庭化”的趨勢(shì)源于當(dāng)職業(yè)發(fā)展和結(jié)婚生子發(fā)生矛盾時(shí)，人們會(huì)傾向于個(gè)人價(jià)值的追求。從而導(dǎo)致新出生人口下降。而隨著大批農(nóng)村人口進(jìn)城務(wù)工，孩子也隨著父母進(jìn)城，導(dǎo)致農(nóng)村入學(xué)兒童逐年下降。

（三）農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)問題沒有得到很好的解決

近年農(nóng)村中小學(xué)輟學(xué)比例有上升趨勢(shì)，我國(guó)控輟率的標(biāo)準(zhǔn)是3%，而據(jù)調(diào)查平均輟學(xué)率超過40%。我所在的縣是國(guó)家貧困縣，老百姓的生活還比較困難，許多人還沒有認(rèn)識(shí)到教育的重要性，有的家長(zhǎng)干脆不讓孩子上學(xué)，對(duì)于學(xué)?？剌z問題是一個(gè)嚴(yán)重的考驗(yàn)。

主要原因：

1.農(nóng)民的收入與支出不協(xié)調(diào)。

2.現(xiàn)在的教育還處在應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的過渡期，一些學(xué)生失去學(xué)習(xí)的興趣，導(dǎo)致厭學(xué)而放棄學(xué)業(yè)。這占輟學(xué)的70%。

3.初高中的學(xué)業(yè)與畢業(yè)后從事的勞動(dòng)沒有更多的相關(guān)性。

4.教學(xué)設(shè)施不完善，教學(xué)質(zhì)量得不到提高，教師隊(duì)伍呈老齡化。

5.留守兒童在輟學(xué)兒童中占很大的比例。

6.農(nóng)村輟學(xué)率居高不下，一方面孩子并不能就近入學(xué)。前幾年的并校讓許多孩子只能選擇離家更遠(yuǎn)的學(xué)校上學(xué)，有的學(xué)生需要住宿。這就意味著上學(xué)的費(fèi)用要增加。而這個(gè)原因占輟學(xué)原因的10%。

（四）農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，存在嚴(yán)重的不穩(wěn)定性。

農(nóng)村的教師隊(duì)伍年齡兩級(jí)分化嚴(yán)重，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師都是2000年及以前轉(zhuǎn)正的民辦教師，他們是農(nóng)村教師的主要力量，近幾年省，市，縣通過面向社會(huì)招收教師及特崗教師，教師隊(duì)伍老齡化有所改變。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的另一個(gè)主要原因是農(nóng)村教師流動(dòng)性大，大部分骨干教師及新分配的年輕教師由于種種原因都流向了城市或經(jīng)濟(jì)相對(duì)較好的地區(qū)。那些老教師由于年領(lǐng)大，學(xué)歷不高，身體條件差，真正有益的培訓(xùn)得不到參與，導(dǎo)致農(nóng)村教育得不到發(fā)展。

（五）農(nóng)村的教育觀念跟不上社會(huì)發(fā)展的步伐。

農(nóng)村家長(zhǎng)普遍受教育程度不高，對(duì)孩子的知識(shí)信息方面也沒有能力幫助，更談不上素質(zhì)教育，農(nóng)村的父母忙于勞動(dòng)，對(duì)孩子疏于管理，基本屬于“散養(yǎng)式“。由于孩子見的少，所以農(nóng)村孩子見人比較膽怯。課堂表現(xiàn)欲不強(qiáng)。農(nóng)村教師隊(duì)伍教學(xué)手段相對(duì)陳舊，教育思想落后，課堂教學(xué)方法跟不上新課改后的觀念。

有效的建議：

1.全面實(shí)施素質(zhì)教育?！端刭|(zhì)教育在美國(guó)》一書中提到，決定孩子未來的主要因素，不是學(xué)校的好壞，老師水平的高低，而是孩子所受的教育方式。顯然這里的教育方式既素質(zhì)教育。素質(zhì)教育是為了培養(yǎng)有用的人，如何培養(yǎng)：

2.首先教育要多樣化，課堂中要多用創(chuàng)造性的實(shí)踐活動(dòng)，不要死守計(jì)劃“教學(xué)模式”。給孩子正確的心理引導(dǎo)，讓他們主動(dòng)開口表達(dá)自己，并尊重孩子的個(gè)性發(fā)展。幫助他們確定未來的理想和目標(biāo)。

（一）保持生源穩(wěn)定

鼓勵(lì)學(xué)生就近入學(xué)。

1.完善農(nóng)村教育設(shè)施，加大師資力量

2.鼓勵(lì)進(jìn)城務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

3.放寬“二胎政策”，鼓勵(lì)生育

（二）控制農(nóng)村中小學(xué)輟學(xué)率

40%距3%雖然有很大的距離，但是隨著國(guó)家與政府的大力支持，全面完成九年義務(wù)教育指日可待。首先，增加農(nóng)民收入。其次，素質(zhì)教育的運(yùn)用，提高孩子的學(xué)習(xí)興趣，提升自身的自信心。再次，完善農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)設(shè)施，將那些閑置的教學(xué)器材應(yīng)用到實(shí)際的課程中去，提高教學(xué)質(zhì)量。擴(kuò)大教師隊(duì)伍，為教師隊(duì)伍加入新鮮的血液。增加有實(shí)際作用的培訓(xùn)，加強(qiáng)老教師自身文化素養(yǎng)，提高自身的業(yè)務(wù)水平。最后，留守兒童一般由隔代人撫養(yǎng)，學(xué)校與家長(zhǎng)及時(shí)溝通，做好家長(zhǎng)的思想工作，多家訪。

（三）農(nóng)村如何留住優(yōu)秀教師

要發(fā)展和改善農(nóng)村教育，必須加大力度穩(wěn)定農(nóng)村教師。農(nóng)村學(xué)校就像一個(gè)驛站，迎來一批送走一批，長(zhǎng)遠(yuǎn)看這不利于教學(xué)的發(fā)展。

1.農(nóng)村教師本土化，由于地理生活習(xí)慣，血緣等綜合方面讓他們能真正留得住，樂于扎根農(nóng)村。

2.提高農(nóng)村教師待遇，改善生活及工作條件。

3.改善農(nóng)村教師的業(yè)余生活。農(nóng)村生活單調(diào)無趣，交通閉塞，信息不發(fā)達(dá)，沒有足夠的吸引力。

（四）改變?cè)械慕逃^念。

新課改后呼喚更多的“新”教師。如何培養(yǎng)出“新”教師，首先加大培訓(xùn)力度，讓農(nóng)村教師真正的走出去，接受外界的新思想，新理念，其次要敢于質(zhì)疑。再次對(duì)外要合作，對(duì)內(nèi)要反思。最后要注重校本培訓(xùn)。當(dāng)然有個(gè)“新”教師還要有“新”的家長(zhǎng)配合。學(xué)校教育與家庭教育是相輔相成的，缺一不可。這就要求家長(zhǎng)首先要增加自身的文化素養(yǎng)，還要?jiǎng)?chuàng)設(shè)良好的家庭氛圍。孩子性格的形成很大一方面受家庭環(huán)境的影響。家長(zhǎng)要正確引導(dǎo)孩子，培養(yǎng)他們健康的人生觀，價(jià)值觀。在生活中要為孩子樹立榜樣。良好的家庭教育也是提高學(xué)校工作效率的有效方法。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村是社會(huì)的基礎(chǔ)。改造社會(huì)必須先改造農(nóng)村，而重點(diǎn)就是改造農(nóng)村教育。隨著十八屆三中全會(huì)的召開，黨中央對(duì)于農(nóng)村教育的重視，相信會(huì)有翻天覆地的變化。

參考文獻(xiàn)

[1] 《中國(guó)農(nóng)村問題研究》，四川教育出版社（2006-4-1）作者：廖其發(fā)

[2] 《農(nóng)村教育現(xiàn)代化》，西南交通大學(xué)出版社（2011-9-1）作者：鄒敏

[3] 《農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀研究》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社（2010-9-1）作者：謝妮

[4] 《素質(zhì)教育在美國(guó)》，黑龍江科學(xué)技術(shù)出版社（2013-6）作者：劉燕敏

[5] 《教育觀念與教育出路》，東北師范大學(xué)出版社（2010-11）作者：劉中元，李卉