基于國有企業(yè)強(qiáng)化財務(wù)風(fēng)險管理的內(nèi)部控制分析

肖倩

摘要：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和發(fā)展，各種形式的企業(yè)先后建立起來，國有企業(yè)在市場上的競爭也越來越激烈，本文探討的內(nèi)容主要是針對在新形勢下國有企業(yè)在財務(wù)風(fēng)險管理、預(yù)算活動當(dāng)中的探索與實(shí)踐現(xiàn)狀。隨著國有企業(yè)改革進(jìn)程日益加快，國有企業(yè)存在的弊端日益暴露出來，尤其是在企業(yè)績效評價體系層面存在很大的問題，為了進(jìn)一步促進(jìn)我國國有企業(yè)財務(wù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，降低企業(yè)經(jīng)營成本，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，更好地推動我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須加大力度建立健全國有企業(yè)財政管理體系。

關(guān)鍵詞：新形式;國有企業(yè);財務(wù)風(fēng)險管理;內(nèi)部控制分析

隨著我國社會主義經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善，國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量，始終控制著我國經(jīng)濟(jì)命脈，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著主導(dǎo)作用，因此要不斷深化國有企業(yè)改革，完善國有資產(chǎn)管理體制。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)邁向新的階段，對我國國有企業(yè)管理體制提出了新的挑戰(zhàn)，尤其是企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理工作。隨著我國對外開放戰(zhàn)略的進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，我國企業(yè)的性質(zhì)和成分越來越豐富，不僅僅包括國有企業(yè)、國內(nèi)私營企業(yè)，還有一大批外資企業(yè)也在不斷誕生和發(fā)展。隨著國有企業(yè)經(jīng)營范圍的不斷擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間進(jìn)一步萎縮，投資經(jīng)營成本進(jìn)一步增加，在融資力度方面的壓力也不斷加大，導(dǎo)致實(shí)體企業(yè)的整體競爭力下降，內(nèi)部財務(wù)管理工作也出現(xiàn)了一些問題，需要迫切提高財政管理工作效率，促進(jìn)國有企業(yè)的生存和發(fā)展。

一、國有企業(yè)財務(wù)管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)新形式的到來，國有企業(yè)的生存和發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)，企業(yè)之間的競爭越來越激烈，產(chǎn)品之間的更新?lián)Q代速度也越來越快，同時還面臨著國內(nèi)外多種所有制經(jīng)濟(jì)的沖擊。從國內(nèi)的發(fā)展形式來看，經(jīng)濟(jì)正朝著由脫實(shí)向虛的方向發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展嚴(yán)重沖擊著傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。此外，企業(yè)的財務(wù)管理水平相對落后，制度缺失，沒有建立起全面的行政監(jiān)督體系和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，信息化管理水平落后，資源之間的共享性較差。從國外的發(fā)展形式來看，我國企業(yè)管理制度化程度相對較低，在財務(wù)管理體系上還不完善，財務(wù)管理手段不科學(xué)，財務(wù)問題處理效率低下，在風(fēng)險評估和預(yù)測上還缺乏科學(xué)化的手段，市場定位不夠準(zhǔn)確。因此，國有企業(yè)要不斷加強(qiáng)自身?xiàng)l件的優(yōu)化，完善企業(yè)內(nèi)部控制，積極利用國家相關(guān)政策，同時國家和社會也要積極支持，促進(jìn)財務(wù)管理水平的不斷完善，加大這方面的專業(yè)人才培養(yǎng)力度[1]。

二、國有企業(yè)在財務(wù)管理工作中存在的一些主要問題

（一）缺乏現(xiàn)代化的財政工作理念

一個企業(yè)是否具有現(xiàn)代化的管理水平，將會對企業(yè)的生存和發(fā)展有著直接的影響，現(xiàn)代化的管理水平可以提高整個公司在行業(yè)內(nèi)的競爭力，而改革是建立起現(xiàn)代化管理水平的主要方式和重要手段之一，這就意味著企業(yè)前期要投入高額的成本。雖然國有企業(yè)有國家財政支持，但是有很多國有企業(yè)為了降低運(yùn)營成本往往選擇過于傳統(tǒng)的財政管理模式，而這些就成為了國有企業(yè)財務(wù)工作出現(xiàn)漏洞的重要原因。傳統(tǒng)的財務(wù)管理已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它會導(dǎo)致財務(wù)工作缺乏專業(yè)化高素質(zhì)的工作人員，導(dǎo)致財務(wù)工作人員對財務(wù)工作缺乏重要性和制度性的認(rèn)識，難以建立起現(xiàn)代化財務(wù)管理體系。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層也沒有對財務(wù)工作引起重視，導(dǎo)致財務(wù)工作與企業(yè)的發(fā)展理念沒有融合到一起[2]。

（二）缺乏現(xiàn)代化的財務(wù)控制體系

現(xiàn)代化科學(xué)化的財務(wù)控制體系可以促進(jìn)國有企業(yè)健康有序的發(fā)展，保證國有企業(yè)資金鏈的穩(wěn)定，有利于國有企業(yè)從事各種類型的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動。相反，如果財務(wù)控制不科學(xué)就極其容易導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難、資金鏈發(fā)生斷裂等問題，從而導(dǎo)致企業(yè)停業(yè)甚至破產(chǎn)。在國有企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題，主要是資金管理系統(tǒng)不完善，企業(yè)的財務(wù)管理體系缺乏一個中心控制平臺，沒有一套完整的財政管理模式，所以在資金調(diào)控、周轉(zhuǎn)信息上不統(tǒng)一，在財務(wù)數(shù)據(jù)融資投資上信息缺失，故而無法實(shí)現(xiàn)對整個公司的財務(wù)風(fēng)險評估，不能對資金的使用進(jìn)行有效的監(jiān)督，不利于國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）財務(wù)管理系統(tǒng)落后，信息化程度較低

國有企業(yè)是由政府在市場上投資創(chuàng)辦的，企業(yè)對于資金的需求極大，但是在財務(wù)工作方面卻存在很多的不足，導(dǎo)致企業(yè)雖然有豐富的資金資源，資金鏈卻不穩(wěn)定。財務(wù)工作在信息化方面的程度比較低，因此，在資金的使用和利用上造成了一些不必要的浪費(fèi)，由于沒有引進(jìn)信息化的管理，工作人員在業(yè)務(wù)工作上的創(chuàng)新能力和服務(wù)水平低下，對于市場資源缺乏及時性的了解，財務(wù)工作不科學(xué)、不到位，不利于企業(yè)展開投資管理計劃和成本預(yù)先決策工作。

（四）市場戰(zhàn)略定位不準(zhǔn)，缺乏明確的目標(biāo)

企業(yè)生存和發(fā)展的根基是消費(fèi)市場，因此企業(yè)能否對消費(fèi)市場進(jìn)行正確的戰(zhàn)略定位將會決定整個企業(yè)的生存空間，一旦企業(yè)的戰(zhàn)略定位出現(xiàn)偏差，就會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。由于市場經(jīng)濟(jì)的弊端，在企業(yè)發(fā)展中存在自發(fā)性和盲目性，很多國有企業(yè)在發(fā)展過程中一味追求眼前的經(jīng)濟(jì)利益，對于當(dāng)前的熱門行業(yè)不斷加大投資力度，卻沒有立足自身發(fā)展的實(shí)際情況，沒有科學(xué)的分析國家對該行業(yè)的相關(guān)政策以及未來的發(fā)展規(guī)劃，另外，在投資方面對于資金的投資規(guī)模沒有實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的控制，沒有進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測，如果經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)，就會給國有企業(yè)帶來不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。

三、針對現(xiàn)階段國有企業(yè)發(fā)展中存在的問題提出相關(guān)解決措施

（一）促進(jìn)財務(wù)管理理念的創(chuàng)新，管理制度化，發(fā)展科學(xué)化

國有企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理里面的大更新，就必須做到由上而下全面改革，公司領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好帶頭作用，切實(shí)強(qiáng)調(diào)財務(wù)管理工作的重要性，促進(jìn)財務(wù)工作與企業(yè)發(fā)展的深度融合，積極加強(qiáng)對財務(wù)工作人員的培訓(xùn)力度，從而提高財務(wù)工作效率。與此同時，財務(wù)工作人員要切實(shí)提高自身的專業(yè)化水平，不斷提高財務(wù)工作效率，積極為現(xiàn)代化財務(wù)管理工作出謀劃策[3]。

（二）建立健全財務(wù)控制體系，促進(jìn)控制手段的科學(xué)化

國有企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r和公司的實(shí)力制定出符合實(shí)際的財務(wù)控制體系，提高財務(wù)工作效率，減少企業(yè)在財務(wù)管理方面的成本投資力度，提高企業(yè)的利潤收入。主要手段有以下幾個方面：第一，保證資金鏈的穩(wěn)定和資金源的充足，促進(jìn)資金優(yōu)化配置提高資金的利用率;第二，促進(jìn)資金管理體系的完善，促進(jìn)債務(wù)工作按時按質(zhì)按量的完成;第三，合理的分配資金，科學(xué)的劃分資金結(jié)構(gòu);第四，對債務(wù)的時間要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格規(guī)定拖款、還款時間;第五，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理，保證資金的流動性能;第六，加強(qiáng)對資產(chǎn)的信息化管理和監(jiān)督工作，降低國有企業(yè)生存發(fā)展風(fēng)險。

（三）不斷拓寬融資投資渠道，擴(kuò)大企業(yè)生存空間

國有企業(yè)在融資方面的投資渠道還比較狹窄，而且很容易受到市場價格機(jī)制波動的影響，財務(wù)工作的難度比較大。因此，我國國有企業(yè)要充分利用國家宏觀調(diào)控政策，利用優(yōu)惠政策降低發(fā)展成本，充分發(fā)揮自身的發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)融資工作的科學(xué)化，要注重資金投資的短期回報效率，加強(qiáng)對投資風(fēng)險的預(yù)測和評估，依靠專業(yè)的金融機(jī)構(gòu)，加大和公有銀行的銜接力度。另外，國家也要加強(qiáng)對國有企業(yè)的扶持力度，降低新興國有企業(yè)在融資方面的門檻，穩(wěn)定市場環(huán)境[4]。

四、結(jié)束語

綜上所述，我國國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中有著巨大的優(yōu)勢，還具有很大的發(fā)展空間，因此國有企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮自身巨大的潛力，不斷利用現(xiàn)代化資源和國家的財政政策，切實(shí)提高財政工作效率，建立健全現(xiàn)代化財政管理體系，提高企業(yè)的核心競爭能力。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王紅春.基于財務(wù)風(fēng)險管理的內(nèi)控體系構(gòu)建[J].中國國際財經(jīng)（中英文），2018 （5）.

[3]周愛妹.企業(yè)內(nèi)部控制在財務(wù)風(fēng)險管理中的應(yīng)用研究[J].財會學(xué)習(xí)，2018 （8）.

[4]張宇.淺析國有企業(yè)內(nèi)控管理及財務(wù)風(fēng)險防范措施[J].中國科技投資，2018 （19）.