佘才慧

【摘要】信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)企業(yè)改革、發(fā)展與穩(wěn)定大局，筆者多年從事企業(yè)信訪工作，本文重點(diǎn)對(duì)企業(yè)信訪干部以人為本做好群眾工作、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局、為企業(yè)中心工作保駕護(hù)航展開(kāi)論述，探討企業(yè)信訪工作和群眾工作有機(jī)結(jié)合的方法和措施。

【關(guān)鍵詞】企業(yè);信訪;群眾工作;思考

信訪工作是直接和老百姓打交道的工作，必須堅(jiān)持以人民為中心的思想，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，把群眾的小事當(dāng)成我們的大事來(lái)辦，履行好信訪部門(mén)“上為黨分憂、下為民解難”的神圣職責(zé)。面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)、新任務(wù)的發(fā)展要求，我們每個(gè)信訪工作人員都要認(rèn)識(shí)到肩上責(zé)任的重大，立足崗位，努力當(dāng)好“角色”，為群眾排憂解難，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手，為構(gòu)筑和諧社會(huì)、和諧企業(yè)履行好自己的職責(zé)。

一、以人為本做好群眾工作

信訪干部要始終把解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益擺在首要位置，要確立公仆意識(shí)，感情貼近人民群眾，當(dāng)好人民的勤務(wù)員。首先，我們對(duì)來(lái)訪群眾要滿腔熱情接待，言談中要關(guān)心他們的疾苦，耐心傾聽(tīng)他們的呼聲，和群眾建立起彼此間的信任。對(duì)于涉及群眾切身利益的問(wèn)題，只要政策允許，群眾訴求合理，我們都要認(rèn)真去辦、快辦、辦好，協(xié)調(diào)落實(shí)到底，把群眾滿意不滿意作為我們工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)。要誠(chéng)心誠(chéng)意地為群眾辦事，甘心情愿為群眾服務(wù)。其次，信訪干部必須要經(jīng)常到基層一線，傾聽(tīng)職工的意見(jiàn)，了解職工的需求，掌握職工的情緒，關(guān)心職工的疾苦。和企業(yè)群眾工作有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)慶假日必到一線，惡劣天氣必到一線，突發(fā)事件必到一線，重大活動(dòng)必到一線。堅(jiān)持“五必訪”“送溫暖”，做到職工生病住院必訪，逢婚事、喪事必訪，遇天災(zāi)人禍必訪，職工情緒出現(xiàn)不穩(wěn)定必訪，職工不明原因缺勤必訪，為困難職工排憂解難，讓職工實(shí)實(shí)在在地感受到企業(yè)的關(guān)懷。

二、做好政策法規(guī)的宣講

信訪工作是送上門(mén)的群眾工作，信訪干部一定要大力做群眾的思想工作，做好法律政策的宣講。筆者從事信訪接待工作多年，很多信訪人反映問(wèn)題容易帶有片面性，對(duì)相關(guān)政策法規(guī)不知情或認(rèn)識(shí)模糊，或道聽(tīng)途說(shuō)。這時(shí)候，及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行法律政策宣講就顯得尤為重要，首先，我們自身一定要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，做到打鐵須先自身硬，熟悉黨的方針政策，除了學(xué)習(xí)《信訪條例》等信訪法規(guī)外，還要學(xué)習(xí)掌握其它法律法規(guī)政策，如土地拆遷、勞動(dòng)保障、企業(yè)改制分流等方面的政策法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，只有熟知這些政策法規(guī)，才能做到以理服人。在遇到不遵守《信訪條例》規(guī)定、不依法合規(guī)進(jìn)行信訪的情況時(shí)，要對(duì)相關(guān)政策反復(fù)宣講，下力氣宣傳《信訪條例》和有關(guān)法規(guī)，教育上訪人依法、逐級(jí)上訪，遵守信訪制度，這樣不僅起到維護(hù)上訪秩序，儆戒鬧事人員的良好作用，而且能減少群眾越級(jí)上訪特別是越級(jí)集體上訪。對(duì)于涉法涉訴信訪，要積極引導(dǎo)信訪人采取法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益，解決問(wèn)題。同時(shí)，盡可能為上訪人做好法律咨詢工作，提供法律援助。

三、發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)作用

有的上訪群眾反映的問(wèn)題比較復(fù)雜，牽涉不同部門(mén)、單位，這就需要信訪部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)，共同協(xié)商解決問(wèn)題。建立“信訪聯(lián)席會(huì)議制度”，定期研究解決信訪突出問(wèn)題，就是很好的形式，有助于互相了解，加強(qiáng)溝通，便于問(wèn)題的盡快解決。信訪干部作為協(xié)調(diào)員，應(yīng)注重以下幾點(diǎn)：第一，既要深入實(shí)際，全面了解相關(guān)情況，又要吃透有關(guān)政策，做到心中有數(shù)。第二，要提高綜合協(xié)調(diào)能力，既要全面聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，又要處理好各部門(mén)之間的矛盾利益沖突。第三，在協(xié)調(diào)過(guò)程中，要敢于堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，嚴(yán)格依據(jù)政策辦事，堅(jiān)決不越政策底線。

四、切實(shí)發(fā)揮督辦作用

信訪干部要及時(shí)跟蹤、督查信訪問(wèn)題處理情況，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”原則，落實(shí)信訪工作制度。首先，要做好過(guò)程環(huán)節(jié)督查。主動(dòng)了解問(wèn)題處理進(jìn)展情況，嚴(yán)格按照要求在限期內(nèi)結(jié)案上報(bào)結(jié)果。其次，對(duì)處理結(jié)果要把好關(guān)。結(jié)案報(bào)告要求事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿;定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，有上訪人員簽字，確保每個(gè)信訪案件一次處理到位。信訪督查員，必須有高度責(zé)任感，嚴(yán)肅認(rèn)真。要注重分析案情，尊重事實(shí)，提高處理問(wèn)題的能力，還要防微杜漸，查疏堵漏，督查有力，防止錯(cuò)案的形成，降低重訪重信率。

五、發(fā)揮信息樞紐作用

信訪干部要注意做群眾民意工作的調(diào)研，要深入基層，深入群眾，了解社情民意，找出一段時(shí)期共性的、帶有傾向性的問(wèn)題，掌握第一手的有價(jià)值的信息，及時(shí)了解職工群眾思想動(dòng)態(tài)，真實(shí)想法，進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，加強(qiáng)決策管理，減少失誤。在日常的信訪接待中，要提高政治站位，及時(shí)將那些通過(guò)信訪渠道所了解的群眾的思想愿望，通過(guò)信訪活動(dòng)了解的社會(huì)矛盾的潛在因素和帶有苗頭性的問(wèn)題信息，及時(shí)篩選提供信息，向領(lǐng)導(dǎo)反饋。搞好信息服務(wù)，充分發(fā)揮信訪工作的重要渠道作用，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手。