淺談如何履行好工會(huì)維護(hù)職能

王志軍

【摘 要】維護(hù)是工會(huì)的天職，這是《工會(huì)法》中以法定形式確定的工會(huì)的一項(xiàng)重要職能。中央老領(lǐng)導(dǎo)曾以通俗的語言對工會(huì)代表性問題做過深刻的闡述：“工會(huì)的屁股應(yīng)當(dāng)坐在群眾那里”。江澤民、胡錦濤等兩位老領(lǐng)導(dǎo)同志也都對工會(huì)的職能作用提出過明確的要求。筆者在醫(yī)院工作多年，下面就醫(yī)院工會(huì)如何履行好維護(hù)職能，維護(hù)工作的重點(diǎn)及途徑，談?wù)勛约阂稽c(diǎn)粗淺的看法。

【關(guān)鍵詞】工會(huì);維護(hù)職工;職能

一、醫(yī)院工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的重點(diǎn)

在中央提出構(gòu)建和諧社會(huì)以來，醫(yī)院工會(huì)結(jié)合自身實(shí)際做了很多工作，也取得了一定的成效，但在有些方面還不盡人意，任務(wù)還相當(dāng)繁重。針對建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)，應(yīng)力爭在以下幾方面取得重點(diǎn)突破：

1、維護(hù)職工的健康權(quán)。

職工的健康是工會(huì)維護(hù)工作的重中之重。尤其是當(dāng)今社會(huì)，部分醫(yī)患關(guān)系緊張、醫(yī)護(hù)人員工作量大、壓力較大等。因此對職工健康造成威脅也較大。片面追求醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益，忽視建家建線活動(dòng)，將嚴(yán)重影響職工的健康。尉健行同志曾指出：“維護(hù)職工的合法權(quán)益，首先要保證職工的健康，這是最起碼的要求，否則，維護(hù)其他利益也無從談起。”因此，工會(huì)要把維護(hù)職工安全與健康合法權(quán)益作為維權(quán)的首要任務(wù)，樹立職工健康高于一切的理念，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展過程中，把職工健康放在第一位，強(qiáng)人減量，人性化分配工作，落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)制度最大化化解醫(yī)患關(guān)系，做好職工的心理疏導(dǎo)工作。這是對職工權(quán)益最好的維護(hù)，也是最大的維護(hù)。

2、維護(hù)職工的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)

就業(yè)權(quán)是勞動(dòng)者的一項(xiàng)基本權(quán)利，是其他各項(xiàng)權(quán)益的前提和基礎(chǔ)。但在醫(yī)院的現(xiàn)實(shí)工作中，常有職工因病號多，而不能正常休息。還存在“在編醫(yī)生在崗，實(shí)習(xí)生上崗”的不正常現(xiàn)象，原因是一些醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為少招在編醫(yī)護(hù)人員、多收合同人員，廣收病號促進(jìn)增收。這就是對職工勞動(dòng)就業(yè)權(quán)的蔑視和侵犯。工會(huì)作為職工合法權(quán)益的維護(hù)者，必須要高度重視這一問題，堅(jiān)決反對和糾正這種不正?，F(xiàn)象，千方百計(jì)維護(hù)職工的就業(yè)權(quán)，以保證職工其他各項(xiàng)權(quán)益的落實(shí)。

3、維護(hù)職工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)

《勞動(dòng)法》規(guī)定，勞動(dòng)者有取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利，“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資”。但目前由于公有醫(yī)院與民營醫(yī)院競爭激烈，醫(yī)院人員中在編人員工資比合同醫(yī)護(hù)人員工資高很多，工資是職工唯一固定收入，是養(yǎng)家糊口的基本來源，工會(huì)要贏得職工的信任和擁護(hù)，就必須設(shè)身處地的為職工著想，勇于用法律武器維護(hù)職工利益，加強(qiáng)工資分配的民主管理，提高透明度，維護(hù)職工獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。

4、維護(hù)職工社會(huì)保障權(quán)

社會(huì)保險(xiǎn)金是職工的保命錢，關(guān)系到職工生活，關(guān)系到企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的大局，是職工最為關(guān)注的問題。在上繳社會(huì)保險(xiǎn)金上有的單位做的較好，不拖欠職工各項(xiàng)保險(xiǎn)金。但也有些單位因經(jīng)營管理不善，資金周轉(zhuǎn)困難，致使單位在收繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金時(shí)，存在較大缺口。有些單位甚至在發(fā)放職工工資中扣除了應(yīng)繳部分，卻截留用作它途。引起職工的不滿。這是關(guān)系到職工切身利益的問題。作為職工的維權(quán)部門，工會(huì)有權(quán)力也有責(zé)任通過正常的程序監(jiān)督和督促相關(guān)單位及時(shí)、足額上交各項(xiàng)保險(xiǎn)金，切實(shí)維護(hù)職工的社會(huì)保障權(quán)。

二、醫(yī)院工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益的途徑

1、發(fā)揮工會(huì)的教育職能，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育

職工只有了解自身的權(quán)益和維護(hù)自身權(quán)益的渠道，增強(qiáng)維權(quán)意識，才會(huì)勇于運(yùn)用法律武器進(jìn)行自我維護(hù)。因此，要維護(hù)職工的合法權(quán)益必須發(fā)揮工會(huì)的教育職能，加強(qiáng)對職工的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。在這方面，幾年來，我們做了一些有益的探索，在廣大職工中先后開展了《勞動(dòng)法》、《女職工權(quán)益保障法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。并印發(fā)了《職工權(quán)益保障手冊》，職工人手一冊。通過教育使廣大職工了解了與自身利益密切相關(guān)的基本法律內(nèi)容，了解了依法維權(quán)的有效方法和程序，從而增強(qiáng)了維權(quán)意識，變被動(dòng)維護(hù)為主動(dòng)維護(hù)。也使工會(huì)落實(shí)維護(hù)職能有了深厚的群眾基礎(chǔ)，使工會(huì)能更好的發(fā)揮維護(hù)職能作用，實(shí)現(xiàn)真正維護(hù)。

2、進(jìn)一步完善集體合同和職工代表大會(huì)制度

集體合同是對《勞動(dòng)法》等法律的具體化，它把各個(gè)時(shí)期勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)集納綜合起來并加以規(guī)范，從整體上實(shí)現(xiàn)對職工勞動(dòng)權(quán)益的維護(hù)。同時(shí)，集體合同制度也是規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系雙方的行為，堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系最有效的機(jī)制和方法。職工代表大會(huì)具有法定的權(quán)威性，具有廣泛的群眾性和充分的民主性，具有系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)和組織制度。這兩項(xiàng)制度是維護(hù)職工權(quán)益直接而有效的途徑。工會(huì)發(fā)揮維護(hù)職能，只要抓住這兩項(xiàng)制度，就抓住了維護(hù)工作的“牛鼻子”。在推行這兩項(xiàng)制度時(shí)，關(guān)鍵是要克服形式主義，保證這兩項(xiàng)制度的落實(shí)，要成立了專門的集體合同監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督集體合同的簽訂和履行工作，定期到基層單位檢查工作，督查這兩項(xiàng)制度的落實(shí)情況和發(fā)揮效能情況。

3、加強(qiáng)源頭參與與具體維護(hù)相結(jié)合

工會(huì)要維護(hù)職工的合法權(quán)益，必須從源頭入手，加大宏觀維護(hù)力度，積極主動(dòng)的參與管理決策過程，從制定各項(xiàng)規(guī)章制度的源頭入手，站在維護(hù)職工利益的角度，在各項(xiàng)規(guī)章制度的制定中體現(xiàn)維護(hù)的原則和內(nèi)容，從而達(dá)到源頭維護(hù)的目的。同時(shí)，微觀上，要積極參與關(guān)系職工群體權(quán)益的政策法規(guī)的落實(shí)和督導(dǎo)工作，使之落到實(shí)處，產(chǎn)生實(shí)效，而不是流于形式。只有宏觀維護(hù)與微觀維護(hù)相結(jié)合，才能真正全面維護(hù)職工合法權(quán)益，使工會(huì)維護(hù)職能得到切實(shí)發(fā)揮。