羅強

2015年4月，《國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案》正式發(fā)布，這標志著我國基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測制度正式確立。2015年9月，蘇州市教育質(zhì)量監(jiān)測中心（以下簡稱監(jiān)測中心）啟動了蘇州市義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測項目，至2017年9月，已經(jīng)順利組織實施了三次全市義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測，初步構(gòu)建了具有國際視野、國家標準、蘇州特色的義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系。監(jiān)測中心從2016年發(fā)布第一份監(jiān)測報告開始，就開展了“監(jiān)測結(jié)果運用的跟進式改革優(yōu)秀案例評選活動”，積極探索監(jiān)測結(jié)果有效應(yīng)用的路徑與模式。

基于監(jiān)測結(jié)果的跟進式改革案例研究

基于監(jiān)測結(jié)果運用的改進是開展監(jiān)測工作的原動力。每一年監(jiān)測報告發(fā)布后，監(jiān)測中心都會發(fā)布《關(guān)于開展全市義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果運用優(yōu)秀案例評選活動的通知》，把基于監(jiān)測結(jié)果的跟進式改革案例研究作為深化監(jiān)測結(jié)果運用的重要舉措，實施過程包括“案例申報、審核立項、公布立項、展開研究、評選表彰、宣傳推廣”6個基本環(huán)節(jié)。

監(jiān)測中心組織專人對所有立項案例的負責(zé)人進行電話或網(wǎng)絡(luò)訪談，訪談內(nèi)容包括案例研究過程情況介紹、監(jiān)測結(jié)果運用收獲以及監(jiān)測結(jié)果運用中遇到的問題和困惑等。選取部分具有代表性的區(qū)域和學(xué)校，邀請各個學(xué)科的專家開展案例研究的現(xiàn)場調(diào)研工作。優(yōu)秀案例評選實施兩輪淘汰，控制立項比例為申報案例的30%左右，獲獎比例為立項案例的50%左右。終審環(huán)節(jié)，監(jiān)測中心組織專家依據(jù)課題針對性、科學(xué)性、創(chuàng)新性、可推廣性等標準進行嚴格評定，最終評選出一、二、三等獎等獎項，并于下一年的監(jiān)測項目結(jié)果反饋會上表彰獎勵。

監(jiān)測結(jié)果運用的推進模式

三年來，蘇州市各區(qū)域、各學(xué)校通過監(jiān)測結(jié)果運用優(yōu)秀案例研究這一抓手，形成了一個連續(xù)推動監(jiān)測結(jié)果有效運用的閉環(huán)。目前，各區(qū)域和學(xué)校已逐步探索出豐富多樣的監(jiān)測結(jié)果運用的推進模式。

1. 區(qū)域推進模式

發(fā)揮職能優(yōu)勢，區(qū)域聯(lián)動推進。區(qū)域高度重視監(jiān)測結(jié)果的有效運用，積極發(fā)揮行政職能優(yōu)勢。對內(nèi)迅速組織區(qū)教研室、區(qū)教師發(fā)展中心等部門牽頭成立課題小組;對外則加強區(qū)域合作，相互借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗，共同推進區(qū)域的教學(xué)改進。

聚焦課堂教學(xué)，強化教研引領(lǐng)。區(qū)域重視教學(xué)研討活動的開展，以教研先行促進案例開展，鼓勵以教帶研、以研改教，圍繞教學(xué)抓教研，抓好教研促教學(xué)，在實踐中不斷創(chuàng)新教研教學(xué)模式。

結(jié)合課題研究，融入項目實施。區(qū)域?qū)⒒诒O(jiān)測結(jié)果的案例研究與申報的省級、市級、區(qū)級課題相結(jié)合，尋求共同著力點和切入點，扎實推進改進措施。

選取試點先行，逐步輻射推廣。區(qū)域選定本地具有代表性的學(xué)校率先實施改進，建立試點追蹤機制，及時評估實施效果，并將成果推廣，形成區(qū)域聯(lián)動。

2. 學(xué)校推進模式

組建課題小組，統(tǒng)籌研究工作。學(xué)校成立課題研究小組，小組成員一般由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教研組長和任課教師組成。形成分工明確、協(xié)同配合、共同推進的工作格局。

基于數(shù)據(jù)診斷，改進教學(xué)方式。學(xué)?；跀?shù)據(jù)診斷的結(jié)果，通過改進教學(xué)手段達到提升學(xué)業(yè)質(zhì)量的目的。

拓展課外活動，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情?；I劃和組織學(xué)習(xí)競賽、知識講座、古詩詞沙龍、讀書會等活動，鼓勵學(xué)生積極參與其中，增強自信心、提高自主性、提升學(xué)習(xí)能力。

豐富校本課程，提升學(xué)生素養(yǎng)。創(chuàng)造性地制定具有學(xué)校特色的校本課程，有效落實學(xué)校的辦學(xué)理念，促進教師的專業(yè)發(fā)展，提升學(xué)生學(xué)科素養(yǎng)。

關(guān)注身心發(fā)展，重視以德育人。學(xué)校通過研究學(xué)業(yè)質(zhì)量的相關(guān)因素，將學(xué)生知識與技能的發(fā)展與學(xué)生的學(xué)習(xí)過程與方法、相應(yīng)的情感態(tài)度價值觀等方面的發(fā)展進行關(guān)聯(lián)研究，從學(xué)生的身心發(fā)展、心理品質(zhì)、學(xué)習(xí)習(xí)慣入手，尋找提升學(xué)業(yè)質(zhì)量的途徑。

加強家校合作，形成教育合力。通過召開家長會、設(shè)立家委會、組織親子體驗活動、建立家長微信群等方式，通過家校攜手努力、通力合作促進學(xué)生發(fā)展。

監(jiān)測結(jié)果運用的流程和特點

監(jiān)測結(jié)果運用為區(qū)域和學(xué)校提供了一種基于數(shù)據(jù)實證的自我改進新模式，這種模式由五個流程環(huán)環(huán)相扣組成，每個環(huán)節(jié)都具有自身的特點。

聚焦結(jié)果，打破習(xí)以為常的麻木。監(jiān)測工作結(jié)束后，監(jiān)測中心通過監(jiān)測報告的形式向區(qū)域和學(xué)校進行監(jiān)測結(jié)果反饋。當區(qū)域和學(xué)校拿到各自的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報告、學(xué)科報告、綜合分析報告后，根據(jù)閱讀人群的需要對報告進行適當分解，組織不同的責(zé)任人按照各自職責(zé)開展監(jiān)測結(jié)果的研讀，聚焦監(jiān)測的客觀數(shù)據(jù)，打破習(xí)以為常的麻木。

基于數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)錯綜信息的異象。各種專業(yè)人群、需求對象對監(jiān)測結(jié)果的研讀和判斷主要應(yīng)該是基于客觀的監(jiān)測數(shù)據(jù)，對照區(qū)域群體的常模和自身的歷史數(shù)據(jù)，通過橫縱對比，努力發(fā)現(xiàn)錯綜復(fù)雜信息后面的異象。

尋找證據(jù)，剖析熟視無睹的行為。研究客觀監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的量化研究，需要與分析實際情況開展的質(zhì)性研究相互比照。由于監(jiān)測數(shù)據(jù)的局限性和誤差，監(jiān)測數(shù)據(jù)揭示的問題也會存在著模糊性和一定的誤差，質(zhì)性研究的跟進是要分析監(jiān)測數(shù)據(jù)提供的預(yù)警方向，從被忽視的地方、熟視無睹的行為等方面，尋找線索和關(guān)聯(lián)證據(jù)，與監(jiān)測數(shù)據(jù)進行相互佐證。

精準歸因，挖掘超越經(jīng)驗的關(guān)聯(lián)。對監(jiān)測數(shù)據(jù)反映出來的問題，可以結(jié)合相關(guān)因素問卷的數(shù)據(jù)進行歸因、關(guān)聯(lián)分析。歸因分析和關(guān)聯(lián)分析需要聯(lián)系實際情況，深入挖掘隱藏在監(jiān)測數(shù)據(jù)背后的人與事的細節(jié)，情與理的邏輯，找到問題的癥結(jié)，對癥下藥及時改進和提高。

自主改進，走向不斷成長的新我。監(jiān)測價值實現(xiàn)的瓶頸在于針對監(jiān)測結(jié)果的自主改進，我們理解的監(jiān)測與改進的關(guān)系是“一分監(jiān)測，九分運用;一分預(yù)警，九分改進;一分外推，九分內(nèi)驅(qū)”，自主改進是為了走向“更好地管、更好地教、更好地學(xué)”。

監(jiān)測結(jié)果運用的價值導(dǎo)向

監(jiān)測結(jié)果運用是把科學(xué)的數(shù)據(jù)分析作為教育的“體檢”過程，要從過去單一的“經(jīng)驗判斷”，轉(zhuǎn)向基于證據(jù)的、更加精細準確的“科學(xué)判斷”，轉(zhuǎn)向跟蹤比較同一區(qū)域、同一學(xué)校在一段時間后的努力程度和增值發(fā)展。監(jiān)測結(jié)果運用是依據(jù)一定的標準對特定對象進行事實判斷和價值判斷的綜合活動，隱含著運用監(jiān)測結(jié)果解決問題的不同的思維方式和價值導(dǎo)向。

堅持問題導(dǎo)向，診斷并改進教學(xué)過程中的短板。問題導(dǎo)向就是要切實找準監(jiān)測數(shù)據(jù)反映出來的關(guān)鍵問題，對教育行政部門而言，需要分析區(qū)域教育發(fā)展總體情況，明確教育管理著力點;需要掌握區(qū)域間、校際差異狀況，促進資源合理配置;需要檢驗政策措施的落實效果，調(diào)整政策方向。對于教研機構(gòu)而言，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)驗型教研方式，提供更加精準的專業(yè)指導(dǎo)。對學(xué)校而言，要分析成績下降的問題根源，要不斷加強薄弱學(xué)科和領(lǐng)域的課程教學(xué)和師資建設(shè)，建立提升教學(xué)質(zhì)量的保障體系。

堅持目標導(dǎo)向，檢驗并強化辦學(xué)行為中的優(yōu)勢。區(qū)域和學(xué)校在辦學(xué)過程中都有各自明確和特定的發(fā)展目標，教育生態(tài)中眾多錯綜復(fù)雜的影響因素的相互作用，決定著這些發(fā)展目標的達成和實現(xiàn)。監(jiān)測數(shù)據(jù)在診斷問題和發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢這兩個方面往往有著獨特的敏感性。對于優(yōu)質(zhì)區(qū)域、優(yōu)質(zhì)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)科，強化監(jiān)測結(jié)果的運用就是緊緊瞄準發(fā)展目標，用監(jiān)測數(shù)據(jù)來檢驗并強化辦學(xué)行為中的優(yōu)勢，通過深入總結(jié)提煉成功經(jīng)驗加以鞏固優(yōu)勢，進而推廣輻射。

堅持效能導(dǎo)向，優(yōu)化并升級學(xué)習(xí)行為中的要素。效能是在目標正確的前提下衡量目標達成程度的尺度。從促進學(xué)生生命成長這個教育的終極目標看，學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測需要我們盡可能的用今天的監(jiān)測數(shù)據(jù)為提升學(xué)生未來的生命質(zhì)量和生命價值指引方向。因此，在監(jiān)測結(jié)果運用中，我們不僅要關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的結(jié)果，還要重視學(xué)生的學(xué)業(yè)負擔(dān)、學(xué)業(yè)壓力，重視學(xué)業(yè)質(zhì)量的支持系統(tǒng)，重視學(xué)生身心的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

監(jiān)測結(jié)果運用的展望

教育質(zhì)量監(jiān)測是一項專業(yè)性很強的工作，讀懂抽象的數(shù)據(jù)、理解數(shù)據(jù)背后的人情事理，找準數(shù)據(jù)背后的問題優(yōu)勢，需要專業(yè)的視角、專業(yè)的技能和經(jīng)驗，更需要提升各級教育管理者的數(shù)據(jù)素養(yǎng)。教育質(zhì)量監(jiān)測同時也是一項系統(tǒng)性很強的工作，研讀數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題、找準關(guān)鍵、精準施策、持續(xù)改進這一系列監(jiān)測結(jié)果運用的組合拳，需要教育督導(dǎo)部門、教育行政部門、教科研部門、學(xué)校的多方協(xié)同和整體推動。

基于監(jiān)測結(jié)果運用的改進是開展教育質(zhì)量監(jiān)測最根本的驅(qū)動力，我們相信，隨著監(jiān)測事業(yè)的不斷推進，堅持開展以監(jiān)測數(shù)據(jù)驅(qū)動的教育教學(xué)改進，一定能為建設(shè)更加公平、更高質(zhì)量的中國教育現(xiàn)代化新形態(tài)做出更大的貢獻。

作者單位：江蘇蘇州市教育質(zhì)量監(jiān)測中心