王雪

摘 要：加強基層黨員發(fā)展工作是我黨建設的一項重要內(nèi)容。處于快速發(fā)展的新時期，海事局基層黨員發(fā)展工作面臨著許多問題，正確對待并及時解決這些問題，創(chuàng)新工作方式和途徑，提高黨員隊伍整體素養(yǎng)，是目前我們基層黨組織工作者必須要解決的一個問題。本文探析了目前海事局發(fā)展基層黨員實際工作中存在的問題以及解決和管理措施。

關鍵詞：新形勢;海事局;基層黨員發(fā)展;管理

一、目前海事局發(fā)展基層黨員實際工作中存在的問題

（一）發(fā)展基層黨員工作缺乏計劃性和目的性

在新形勢背景下，相關工作人員沒有意識到發(fā)展基層黨員工作的重要性，缺少緊迫感和責任感。思想上不重視，沒有按照一定的計劃和目標去執(zhí)行，導致發(fā)展黨員工作趨于形式化。

（二）基層黨員的發(fā)展工作沒有嚴格按照相關標準進行

首先，沒有嚴格按照海事局規(guī)定的時間去落實黨員發(fā)展的各項工作，出現(xiàn)隨意更改時間的問題。其次，相關基層黨員教育人員沒有把培養(yǎng)、教育基層黨員的工作落到實處，大多都是按照時間要求填表進行，沒有對基層黨員進行嚴格考察。最后，沒有經(jīng)過新進黨員和教育負責人員的意見，直接進行命令式教育。

（三）對于基層黨員對象的確定存在不平衡問題

多數(shù)相關工作人員認為年齡大一些的職工功勞較多，在確定黨員對象的時候基本都是先考慮上歲數(shù)的職工，致使年輕黨員的數(shù)量不多。這是造成海事局基層黨組織缺乏活力和戰(zhàn)斗力的重要因素之一，這種現(xiàn)象嚴重影響了年輕人入黨的積極性和黨員機構的改善。

二、新形勢做好基層黨員發(fā)展工作要求

（一）領會我黨宗旨，制定發(fā)展目標

海事局的基層黨組織部門要把握好新時期我黨的宗旨，提高對相關內(nèi)容的認識，思想上要形成統(tǒng)一。進一步優(yōu)化海事局黨員隊伍結構，提高基層黨組織隊伍的凝聚力，積極為海事局的發(fā)展貢獻力量，創(chuàng)建一支綜合素養(yǎng)高，具有創(chuàng)新精神和奉獻精神，符合海事局發(fā)展需要的基層黨員隊伍。

（二）提高政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感

發(fā)展基層黨員工作是我黨基層組織的一項最基本工作，它屬于黨建工作的最重要的基本工作之一。要想保證海事局基層黨員發(fā)展工作能夠有計劃開展，各個黨支部每年都需要根據(jù)上級黨委下達的要求，結合實際情況制定出黨員發(fā)展計劃，在日常工作中要多對黨員發(fā)展的工作進行分析研判，積極思考發(fā)展基層黨員工作中存在的問題，并及時采取行之有效的措施解決。

（三）提高標準，保證發(fā)展黨員的質(zhì)量

發(fā)展黨員必須要嚴格把好質(zhì)量關，才能提高黨組織隊伍的戰(zhàn)斗力。各個基層黨組織在發(fā)展黨員的時候要堅持“質(zhì)量”為先的標準，改善結構，慎重發(fā)展，積極改革發(fā)展黨員工作方式，強化入黨人員的思想認識。通過豐富多樣的教育、培訓以及實踐鍛煉來提高入黨積極分子的覺悟，幫助他們牢固為人民服務的意識，努力提高自己的素養(yǎng)。另外，海事局黨委應該統(tǒng)一領導，各個支部牽頭，開展主題活動會議，積極關注我國的時事政治，學習我黨的黨史黨規(guī)以及廉潔教育方面的要求，對積極分子需要定期進行培訓教育，把握其思想動態(tài)和工作以及生活中的真正需求，特別是培養(yǎng)聯(lián)系人，要做好積極分子的思想跟蹤方面工作，對于思想方面出現(xiàn)的問題要多加引導和教育，幫助他們使用正確的方法解決工作和生活中出現(xiàn)的難題。

三、創(chuàng)新工作方式，提升發(fā)展基層黨員工作水平和質(zhì)量

基層黨組織是我黨凝聚力和向心力的重要構成部分，直接影響著我黨的執(zhí)政水平和發(fā)展黨員工作水平。因此，我們要看到基層黨組織在促進社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用，不斷創(chuàng)新工作方式，完善基層黨員發(fā)展工作體制。首先，要經(jīng)常組織發(fā)展黨員工作方面的業(yè)務培訓，保證目前黨員發(fā)展工作機制健全，制度完善，采取有效工作方式提高新形勢下發(fā)展基層黨員工作的工作質(zhì)量。其次，各個黨支部書記要定期開展工作交流會議，相互交流工作經(jīng)驗，正確對待工作中的缺點，一起討論研究基層黨員發(fā)展工作方法和解決問題措施。最后，加大對黨員發(fā)展對象的全面監(jiān)督力度，掌握好發(fā)展對象是否了解我黨的宗旨、政策，是否具有較高的黨性覺悟和全心全意為人民服務的理念。

四、新形勢下海事局做好基層黨員發(fā)展工作措施

（一）構建完善的黨員教育培訓體系

先構建宏觀指導體系，科學合理的制定發(fā)展黨員培訓以及教育目標，提高對黨員教育培訓工作的宏觀指導。其次，構建紀律約束體系，加大對黨員培訓和教育的激勵約束力度，進而激發(fā)新進黨員接受教育培訓的積極性和主動性。

（二）完善和落實基層黨員發(fā)展工作

先，海事局黨委根據(jù)黨員結構的實際情況在每年年初召開會議，通過深入研究和具體分析來制定年度基層黨員的發(fā)展計劃，然后及時向上級進行報告審批。計劃通過審批之后，海事局黨委和基層黨支部需要對發(fā)展對象進行各項考察，保證黨員質(zhì)量。其次，基層黨組織應該明確局黨委和各黨支部書記在抓基層發(fā)展黨員的具體工作要求，才能落實好基層黨員的發(fā)展工作。局黨委應該定期檢查基層黨員的發(fā)展工作并及時給予評價，每年年底根據(jù)全年黨建工作目標進行考核，把發(fā)展基層黨員工作作為重要考核要求。這是保證基層黨員發(fā)展工作能夠順利落實的基礎保障。最后加大對基層黨員發(fā)展工作的監(jiān)督力度。發(fā)展黨員工作屬于黨支部的重要職責之一，因此，基層黨組織應該把發(fā)展黨員的責任逐一落實，才能保證發(fā)展黨員工作落到實處。對于基層黨員發(fā)展工作中相對薄弱的環(huán)節(jié)應該給予高度重視和指導，保證發(fā)展黨員工作順利進行。局黨委要定期對各個基層黨支部發(fā)展黨員的工作情況進行通報，對于違反相關規(guī)定和沒有落實工作要求的行為要追究責任。

（三）嚴格執(zhí)行黨員組織教育和培養(yǎng)程序

首先，堅持“三會一課”制度。每月定期召開一次黨小組會議，支部會議，每各季度定期召開一次海事局全體黨員大會，要求新進基層黨員按時上好黨課。其次，制定黨日?；顒又贫取；鶎狱h組織部門應該使用各種方法，通過各種渠道組織黨日活動，豐富黨員組織生活，把基層黨員的作用充分發(fā)揮出來以此增強他們的責任感。最后，采用民主評議黨員標準。黨組織部門應該結合海事局的具體情況每年組織一次一次民主評議黨員工作活動，以此來表彰優(yōu)秀黨員，充分發(fā)揮榜樣模范作用。

（四）做好發(fā)展黨員計劃工作

必須對每年的入黨積極分子進行考察，然后制定基層黨員發(fā)展工作計劃。應該優(yōu)先發(fā)展青年骨干、政治覺悟較高、在工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀員工，從海事局黨員數(shù)量的具體情況來制定重點發(fā)展對象的數(shù)量，做到突出重點，才能優(yōu)化黨組結構，保證黨員質(zhì)量。

（五）確立好發(fā)展對象教育培養(yǎng)聯(lián)系人

構建完善的入黨積極分子培養(yǎng)體制，入黨積極分子向黨支部移交申請書以后需要對其進行相關的教育、培養(yǎng)和考察，需要安排兩名先進的正式黨員來負責教育和培養(yǎng)工作。此外，需要組織入黨積極分子進行集中教育和培訓，掌握好我黨的基本理論，領悟黨的要求。同時需要在實際工作中給予他們壓力，以此提高他們的覺悟，增強他們的責任感和使命感。

綜上所述，黨員作為黨支部的機體構成部分和活動主體，而基層黨組織建設又是黨的執(zhí)政能力的重要分支，要想保證黨組織充滿戰(zhàn)斗力，就必須保證基層黨組織完善有朝氣，我黨一直以來都很重視基層黨組織的建設，因此，海事局基層黨組織要做好基層黨員的發(fā)展工作，嚴格把握黨員發(fā)展的質(zhì)量，切實做好基層黨員的發(fā)展工作，把一些思想政治覺悟高，工作能力強的基層職工及時吸收到黨組織隊伍中，努力建設一支綜合素養(yǎng)高的黨員隊伍，為海事事業(yè)的不斷發(fā)展貢獻力量。

參考文獻

[1] 華巖.新形勢下軍隊基層黨員發(fā)展工作研究[D].山東大學，2014.

[2] 本刊編輯部.南海，有為——廣東海事基層行系列之佛山南海海事處[J].珠江水運，2017.19

[3] 童鯤.創(chuàng)新無止境， 服務有匠心——記梧州海事局“吳疆創(chuàng)新工作室”[J].中國海事，2018（06）.