張壬癸，方浩文

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美國STC教育改革與大職教教育思想比較研究*

張壬癸，方浩文

（深圳職業(yè)技術(shù)學院，廣東 深圳 518055）

本文論述美國STC教育改革的背景和主要內(nèi)容，并與黃炎培先生提倡的大職教教育思想進行對比。研究結(jié)果表明大職教理念與STC教育改革提倡的生涯教育、加強企業(yè)合作、全民教育等理念具有高度地一致性，但是雙方強調(diào)的職業(yè)教育側(cè)重點略有不同。美國STC教育改革強調(diào)生源廣泛性、職業(yè)教育銜接、校企合作深度和關(guān)注學生個性化發(fā)展等思想，大職教理念更加強調(diào)生源針對性、職業(yè)教育融合性、校企合作廣度、全面發(fā)展、職業(yè)道德、服務(wù)精神和職業(yè)習慣等思想。最后，借鑒美國STC教育改革和大職教教育思想，論文提出了從建立生涯指導(dǎo)培訓(xùn)體系、加強校企合作、整合課程和加強現(xiàn)代教育技術(shù)在職業(yè)教育中應(yīng)用等措施。

STC教育改革；大職教教育；生涯教育

隨著我國科學技術(shù)的不斷進步和社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，職業(yè)教育越來越受到黨、政府和教育界關(guān)注。中國將職業(yè)教育的就業(yè)問題放在重中之重的地位，在全國第二次高職高專教育產(chǎn)學研結(jié)合經(jīng)驗交流會上，教育部領(lǐng)導(dǎo)提出“就業(yè)導(dǎo)向”的職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略?！熬蜆I(yè)導(dǎo)向”的職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略體現(xiàn)著“工作本位”的觀點，強調(diào)個體是為社會、為企業(yè)服務(wù)的，職業(yè)教育應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的要求來訓(xùn)練符合企業(yè)需要的勞動者。市場需求、就業(yè)情況是“以就業(yè)導(dǎo)向”的邏輯起點，“以就業(yè)為導(dǎo)向”著眼點在于職業(yè)對人、而不是人對職業(yè)的需要?！熬蜆I(yè)導(dǎo)向”的職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略對于提高畢業(yè)生的就業(yè)能力、更好地服務(wù)于社會需要、更好地解決就業(yè)難的問題起到積極的作用。

為了提升畢業(yè)生就業(yè)率，當前很多高校都提出了培養(yǎng)提高學生就業(yè)能力的目標。楊小永（2014）認為就業(yè)導(dǎo)向下的民辦高職院校根據(jù)市場需求創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化教育模式改革，建設(shè)具有優(yōu)勢專業(yè)和區(qū)域特色的職業(yè)院校，從而滿足社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的需求，促進職業(yè)教育的健康、有效和可持續(xù)發(fā)展，提升適應(yīng)社會的高職技術(shù)人才的質(zhì)量等方面發(fā)揮重要作用[1]。劉春生（2005）認為以就業(yè)為導(dǎo)向發(fā)展職業(yè)教育“是充分考慮人的社會化的基本要求而做出的理性選擇”，它擔負著把可能的勞動力轉(zhuǎn)化為能夠滿足各種社會需要的現(xiàn)實職業(yè)者的任務(wù)，“是名副其實的職業(yè)引路人”，能夠真正促進個體的職業(yè)社會化[2]！

美國早在20世紀90年代流行過“School-to-Work（學校到工作過渡，以下簡稱STW）”運動，STW運動的核心思想類似于目前中國的“就業(yè)導(dǎo)向”的職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略（陳雪芬和吳雪萍，2002[3]）。由于STW深入地實施，其存在的問題也不斷出現(xiàn)，此后美國將職業(yè)教育的重點放在為學生終身生涯發(fā)展的成功提供基礎(chǔ)準備。美國實施的終身生涯發(fā)展戰(zhàn)略強調(diào)“學生本位”?！皩W生本位”觀點強調(diào)職業(yè)教育應(yīng)該充分發(fā)揮學生的潛能，培養(yǎng)學生成為一個有社會責任感的獨立個體?！皩W生本位”觀點在當前美國職業(yè)教育發(fā)展中的代表是“School-to-Career”（以下簡稱STC）理念。付雪凌（2005）分析從STW向STC轉(zhuǎn)變的背景，比較這兩種改革之間的異同，探求世紀之交美國職業(yè)教育改革的走向[4]。

本文研究思路是首先介紹美國的STC改革背景，并對比分析STW和STC，突出STC改革特點。其次，在研究過程中，采用中西職教觀念對比的研究方法。在中國近現(xiàn)代教育史上，對職業(yè)教育貢獻最大、影響最大的教育人物莫過于黃炎培先生。2007年，潘懋元認為黃炎培“在實踐中發(fā)展出一套較為系統(tǒng)和全面的職業(yè)教育思想，成為這一時期職業(yè)教育的先鋒和模范”[5]。因此，本文把黃炎培先生提倡的大職教理念和STC理念進行詳細對比。研究發(fā)現(xiàn)美國的STC理念在很多方面和黃炎培先生的大職教理念是一致的。最后，本文提出了美國STC教育改革和大職教教育思想對中國高職教育的借鑒措施：第一，依據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特點，建立開放式的生涯指導(dǎo)培訓(xùn)體系；第二，培養(yǎng)學生終身學習理念和持續(xù)學習能力；第三，加強校企合作，制定技能標準和整合課程；第四，在推廣全民教育和終身教育過程中，加強現(xiàn)代教育技術(shù)在職業(yè)教育中應(yīng)用。

本文下面的結(jié)構(gòu)如下：第一部分，美國STC改革背景和內(nèi)容簡介；第二部分，美國STC理念與大職教教育對比分析；第三部分，美國STC教育改革對中國高職教育的借鑒措施。

1 美國STC改革背景和內(nèi)容簡介

20世紀90年代以來，隨著國際競爭的日益激烈和全球經(jīng)濟一體化，社會對人才的需求由專門型向復(fù)合型過渡，職業(yè)教育問題日益引起世界各國民眾的關(guān)注。出于對美國學生中途輟學問題的關(guān)注和職業(yè)教育發(fā)展的擔憂，美國職教界進行了深度改革，最典型的改革策略是STW運動。但是，隨著STW在美國的一些州、學區(qū)和學校廣泛實施，STW存在的問題也不斷出現(xiàn)。由于“work”的負面誘導(dǎo)，大多數(shù)美國人將STW同傳統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)教育混為一談。雖然STW改變了美國許多學校的教育內(nèi)容與工作場所要求之間存在的脫節(jié)問題，使得美國企業(yè)界積極參與教育改革進程，但是，絕大多數(shù)企業(yè)并不能用內(nèi)部資源來開發(fā)與學校的有效合作關(guān)系，并不能提供非常重要的工作本位學習。Margison（2001）認為STW運動關(guān)注從工作要求出發(fā)，整個職業(yè)教育體系都是圍繞著工作要求和雇主需求進行設(shè)計，導(dǎo)致學生主體地位的缺失[6]。

STC理念是美國職業(yè)教育進入21世紀后的新選擇，較好吸收和融合了杜威的民主主義職業(yè)教育思想，20世紀70年代以來生涯教育的終身主義、全民主義教育思想，以及20世紀90年代的STW理念的學校本位、工作場所本位、強調(diào)學校與工作有效連接等思想，并在此基礎(chǔ)上還增添了突出學生本位、注重學生個人發(fā)展、關(guān)注學生自身個性化發(fā)展、拓寬職業(yè)類型的認知、提升就業(yè)能力培養(yǎng)、加強學術(shù)教育與職業(yè)教育的融合。

2 美國STC理念與大職教教育對比分析

2.1 終身職業(yè)教育

當今世界是快速變化的，其中科學技術(shù)更是日新月異，新技術(shù)的應(yīng)用引起的行業(yè)更迭也是屢見不鮮。事先確定明確目標的職業(yè)教育存在一個問題：適應(yīng)當前工作的勞動者并不意味著可以勝任未來的工作。目前很多人在不惑之年仍未擁有一份穩(wěn)定的工作，跳槽以及間歇式失業(yè)仍然伴隨其左右。

為了適應(yīng)技術(shù)、技能和環(huán)境的不斷變化，唯一的解決方法是終身學習。STC使用Career這個詞匯，這一更改決非僅是一種名稱的改變，而是反映出美國乃至世界職業(yè)教育改革的主要理念：關(guān)注學生，著眼于個體生涯的終身發(fā)展。改革方向是讓學生具備終身學習和發(fā)展的能力，超越了過去STW只關(guān)注學生適應(yīng)當前工作需要的職業(yè)教育理念。STC在終身教育方面的理念是為了促使個體在學校與生涯發(fā)展之間靈活的轉(zhuǎn)換和過度，建立一個“活到老，學到老”的體系，給個體的終身職業(yè)發(fā)展提供規(guī)劃建議，并向所有學習者開放。

STC終身職業(yè)教育的理念和黃炎培先生的大職教理念不謀而合。黃炎培先生認為職業(yè)教育應(yīng)貫徹全教育過程和全部職業(yè)生涯，并指出其體系應(yīng)該是：職業(yè)陶冶─職業(yè)指導(dǎo)─職業(yè)教育─職業(yè)補習和再補習。也就是在工作之后，職工還需要參加各種補習和培訓(xùn)。

2.2 全民職業(yè)教育

美國全民教育可以追溯到70年代聯(lián)邦教育總署署長西德尼·馬蘭，他強調(diào)針對所有學生而不僅僅是職業(yè)學校的學生提供職業(yè)教育，讓學生掌握維持生計的各種技能。1988年“強化美國經(jīng)濟競爭力教育訓(xùn)練法”進一步確立了全民職業(yè)教育的理念。STW運動繼承、鞏固和發(fā)展了這一思想。進入21世紀，STC理念仍然堅持職業(yè)技術(shù)教育是面向所有學生的。STC理念致力于改變職業(yè)技術(shù)教育的社會認同度，擴大職業(yè)技術(shù)教育的生源群體范圍。越來越多的美國學生和家長開始認識到職業(yè)教育中生涯教育的價值，選擇雙重發(fā)展的道路，STC提倡的為學生從學校到生涯的過渡做準備的理念與學生、家長的需求相符合。

孔子早在春秋時期已經(jīng)倡導(dǎo)“有教無類”，近代黃炎培先生認為職業(yè)教育應(yīng)能包容一切。黃炎培曾提倡過各式各樣的職業(yè)教育，如裁兵后職業(yè)教育，傷兵職業(yè)教育，災(zāi)民職業(yè)教育，清室旗人職業(yè)教育等等。中華職業(yè)教育社在抗日戰(zhàn)爭勝利后，曾受委托辦理過傷殘重建服務(wù)處，試辦戰(zhàn)后傷殘職教?？傊灿猩媶栴}之處，都應(yīng)有職業(yè)教育[7]。

2.3 關(guān)注學生個體發(fā)展

STC理念將職業(yè)教育的關(guān)注點轉(zhuǎn)移到學生個體，強調(diào)職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)該為學生提供多樣化的生涯發(fā)展道路選擇，為學生的就業(yè)和繼續(xù)教育做準備。在進行職業(yè)相關(guān)課程的學習時，STC理念提供基于一個職業(yè)群的學習標準與課程，要求為學生的生涯發(fā)展提供更加靈活、寬泛的基礎(chǔ)。在教學實施過程中，提倡小型的學習社區(qū)，增強學生之間的交流與溝通，培養(yǎng)團隊合作解決問題的能力。STC強調(diào)生涯指導(dǎo)和咨詢面向?qū)W生個體，為學生提供各種信息，包括生涯發(fā)展機會、取得生涯成功所需要的學術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)的類型、學生感興趣的職業(yè)領(lǐng)域的中等后教育機會等。

與SIC強調(diào)學生個性化發(fā)展不同的是，黃炎培先生提倡實施全面職業(yè)教育。全面的職業(yè)教育是：既要培養(yǎng)職業(yè)智能，又要培養(yǎng)職業(yè)道德與服務(wù)精神，既要學習科學知識，又要特別重視學習和實踐能力的培養(yǎng)，手腦要聯(lián)合訓(xùn)練；須絕對的因地制宜，因材施教，不但著重職業(yè)智能，而且還要養(yǎng)成他們適應(yīng)這種生活的習慣。培養(yǎng)的學生不能缺乏能力，而富于欲望；重視謀職能力和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)。黃炎培先生提倡的全面職業(yè)教育其核心也是關(guān)注學生的全面發(fā)展，與STC理念不同的是，全面職業(yè)教育更加注重學生的職業(yè)道德、服務(wù)精神和職業(yè)習慣的培養(yǎng)。

2.4 加強校企合作

為改變學校與工作場所在教學內(nèi)容與需求之間存在脫節(jié)的困境，STC理念認為企業(yè)與學校應(yīng)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，通過協(xié)調(diào)整個企業(yè)的時間、內(nèi)容和資源來為教育改革服務(wù)。企業(yè)與學校有效的合作關(guān)系不應(yīng)僅僅局限于具體的活動和項目，企業(yè)應(yīng)積極地參與變革學校教育的全過程。學校與企業(yè)界之間建立新型的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的重要橋梁是中介機構(gòu)，中介機構(gòu)既是資源整合平臺又是溝通平臺。中介機構(gòu)將大量的雇主和其他社區(qū)組織組合起來，為學生提供在實踐中學習機會，致力于在企業(yè)和教育之間建立有效的溝通渠道，形成共同的語境、共同的目標和期望。

在加強校企合作方面，黃炎培先生認為辦職業(yè)學校的，須同時和一切教育界、職業(yè)界努力溝通和聯(lián)絡(luò)。一般學校設(shè)施，皆以社會為根據(jù)，以落地不能動的飛機式為大戒。須有最高的熱誠，參與一切；有最大的度量，容納一切。黃炎培先生強調(diào)建教合作。把教育和實業(yè)聯(lián)為一體，一方安插人才，解決生計；一方即是開發(fā)地方產(chǎn)業(yè)。

2.5 課程整合

STC理念繼承了STW理念，在美國職業(yè)教育實踐中繼續(xù)堅持并實踐課程整合。課程領(lǐng)域的整合主要包括三個部分的內(nèi)容：整合中等教育與中等后教育、整合學校本位學習與工作本位學習、整合學術(shù)課程與職業(yè)課程。中等教育課程與中等后教育課程的整合改變了將職業(yè)教育視為終結(jié)性教育的傳統(tǒng)觀念，為選擇職業(yè)課程的學生提供了與其他課程系列學生同樣的發(fā)展機會，使他們可以根據(jù)自己的特點選擇繼續(xù)接受高等教育還是直接就業(yè)。學校本位課程與工作本位課程的整合，激發(fā)了學生的學習興趣與動機，幫助學生更有效地掌握工作領(lǐng)域的知識與技能要求。學術(shù)課程與職業(yè)課程的整合為實現(xiàn)職業(yè)教育面向所有學生提供實施框架，職業(yè)教育課程系列的學生加強學術(shù)課程的學習，而普通課程系列和學術(shù)課程系列的學生完成一定職業(yè)課程學習，使所有學生在畢業(yè)時具備繼續(xù)升學或直接就業(yè)所需要的知識與技能，實現(xiàn)了教育機會的平等。

相對于STC從三個維度對課程進行整合，黃炎培先生的課程整合理念強調(diào)融合性，而且更加深入和廣泛，并提出了具體的操作建議。黃炎培先生認為“職業(yè)教育應(yīng)貫徹于各級各類教育之中，以廣義的職業(yè)教育言之，凡教育皆含職業(yè)之意味”。

更重要的是，黃炎培先生對整個教育體系的功能和體系提出了具體建議。他強調(diào)普通教育亦應(yīng)改良以適應(yīng)職業(yè)之需要。小學應(yīng)設(shè)各種職業(yè)準備科，或于高小設(shè)職業(yè)科。中學不應(yīng)專以準備升大學為目標，升學準備，就業(yè)準備必須合一。專科學校的使命在造就實用人才，同時亦須重視人格訓(xùn)練，以免由于實用而流于功利化。大學教育的真正使命在培養(yǎng)崇高的人格及深博的學術(shù)。

STC理念與大職教理念在基本觀點上是一致的，只是由于中國和美國國情不同，在側(cè)重點上略有差異。例如在全民職業(yè)教育方面，美國STC教育更加強調(diào)生源的廣泛性；由于中國經(jīng)歷了艱難的二戰(zhàn)，大職教更加強調(diào)職業(yè)教育的針對性，提出了傷兵職業(yè)教育，災(zāi)民職業(yè)教育和戰(zhàn)后裁兵后職業(yè)教育等等。具體的比較如表1所示。

表1 STC理念與大職教教育的比較

3 美國STC改革對中國教育的啟示

STC改革在理念上與大職教理念有很多相同之處，在學生個性化發(fā)展方面，美國STC改革做出了很多有益嘗試，一些具體的實踐方法和生涯教育理念值得中國職業(yè)教育借鑒。通過比較大職教教育和STC教育改革，吸收東方西方兩大職教理念和實踐，本文認為我國職業(yè)教育可以借鑒的做法有：

第一，依據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特點，建立開放式的生涯指導(dǎo)培訓(xùn)體系。開放式的生涯指導(dǎo)培訓(xùn)體系并不局限于某些團體成員，而是依據(jù)全民職業(yè)教育理念面對所有學習者開放，擴大職業(yè)技術(shù)教育的生源群體范圍，依據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展特點提倡各式各樣的職業(yè)教育，如國企下崗后職業(yè)教育，農(nóng)民工職業(yè)教育，農(nóng)村婦女職業(yè)教育等。

第二，培養(yǎng)學生樹立終身教育的理念和持續(xù)學習能力。建立就業(yè)與訓(xùn)練委員會，通過職業(yè)學校和各區(qū)的就業(yè)與訓(xùn)練委員會的生涯指導(dǎo)，培養(yǎng)學生樹立終身教育的理念和持續(xù)學習能力。職業(yè)學校的生涯指導(dǎo)，并不只是要幫助學生選擇一個現(xiàn)有的具體職業(yè)，或者單純?yōu)閷韽氖碌哪硞€職業(yè)崗位做準備，重要的是要培養(yǎng)學生的決策意識及自主解決問題的能力。生涯指導(dǎo)不應(yīng)僅是向?qū)W生提供就業(yè)信息，而且應(yīng)能幫助學生樹立正確的就業(yè)觀和價值觀，促進個體職業(yè)社會化。美國生涯指導(dǎo)與咨詢的理論與實踐相對已比較成熟，各州都建立了就業(yè)與訓(xùn)練委員會，加強職業(yè)指導(dǎo)工作，值得我國借鑒。加強普通教育，使學習者學會學習，獲得一種持續(xù)學習的能力?！熬蜆I(yè)導(dǎo)向”只是我國職業(yè)教育發(fā)展的階段選擇。但職業(yè)教育決不應(yīng)該僅關(guān)注學生的就業(yè)，還應(yīng)考慮學生就業(yè)的持續(xù)性以及學生職業(yè)生涯的發(fā)展。

第三，深化校企戰(zhàn)略合作，制定技能標準和加強課程整合，使學生接受建立在較為寬泛的職業(yè)基礎(chǔ)上的職業(yè)技術(shù)教育。企業(yè)與學校應(yīng)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，更加深入進行校企合作。學校應(yīng)長期聘請工商企業(yè)界人士擔任學校顧問，幫助學校設(shè)計和更新課程，評估檢查教學活動，向?qū)W校提供信息。學校應(yīng)經(jīng)常向企業(yè)了解其崗位需求和社會需要的專業(yè)，作為評估學校教學效果的參考以及整合課程依據(jù)。職業(yè)院校的課程設(shè)置要為學生構(gòu)建持續(xù)發(fā)展的通道，克服某一狹隘的崗位技能培訓(xùn)的局限，使之有更大的柔性去適應(yīng)未來工作的需求和變化，并具備繼續(xù)學習的能力。

第四，在推廣全民教育、終身教育和個性化發(fā)展過程中，加強現(xiàn)代教育技術(shù)在職業(yè)教育中應(yīng)用。移動互聯(lián)網(wǎng)時代，學生出現(xiàn)個性化、碎片化學習的群體特征。“互聯(lián)網(wǎng)+”教育加速現(xiàn)代信息技術(shù)與教育深度融合，促進職業(yè)教育改革與發(fā)展，成為推廣全民教育和終身教育的戰(zhàn)略選擇。教師可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)突破時間、空間的限制，為全民提供終身和個性化的教學服務(wù)。

[1] 楊小永．就業(yè)導(dǎo)向下民辦高職院校發(fā)展戰(zhàn)略研究[D]．云南師范大學，2014．

[2] 劉春生．以就業(yè)為導(dǎo)向發(fā)展職業(yè)教育的多學科透視[J]．中國職業(yè)技術(shù)教育，2005（9）．

[3] 陳雪芬，吳雪萍．淺析美國的STW運動[J]．教育與職業(yè)，2002（6）．

[4] 付雪凌．從STW到STC：世紀之交美國職業(yè)教育改革走向[J]．職業(yè)技術(shù)教育，2005（10）．

[5] 潘懋元．黃炎培職業(yè)教育思想對當前高等職業(yè)教育的啟示［J］．教育研究，2007，28（1）：45．

[6] Hyslop-Margison E J. An Assessment of the Historical Arguments in Vocational Education Reform. Journal of Career and Technical Education[J]. 2001（17）．

[7] 黃立志，劉彩琴．改革開放以來黃炎培職業(yè)教育思想研究綜述[J]．教育與職業(yè)，2009（14）．

Comparative Study of American STC Educational Reform and General Vocational Education

ZHANG Rengui, FANG Haowen

（）

This paper discusses the background and main content of American STC education reform, and compares it with the idea of general vocational education advocated by Mr. Huang Yanpei. The results show that the latter is highly consistent with the former in terms of education concepts such as career education and school-enterprise cooperation. Yet they differ slightly in their focuses. STC education emphasizes a versatile enrollment channel, while general vocational education targets specific students. STC education has an in-depth cooperation with enterprises and tends to develop students’ unique personality, while general vocational education cooperates with enterprises in a broader sense. And the latter pays more attention to develop students’ all-round skills and work ethics. Finally, the paper puts forward some measures such as building up a career guidance training system, improving a close school-enterprise cooperation, integrating present courses and promoting the application of modern education technologies.

STC education reform; general vocational education; career education

10.13899/j.cnki.szptxb.2019.02.007

2018-06-30

深圳市教育科學規(guī)劃專家工作室專項課題（項目編號Kyjz201634）和深圳市教育科學規(guī)劃2016年重點課題《現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用和教育資源建設(shè)研究》（項目編號Zdfz16017）的階段性研究成果

張壬癸（1980-），男，廣東揭陽人，博士，副教授，深圳市教育科學規(guī)劃專家工作室成員。研究方向：金融工程，教育國際化。方浩文（1977-），男，湖北武漢人，金融學博士，深圳市職業(yè)能力建設(shè)專家?guī)鞂＜遥?通訊作者。主要研究方向：金融經(jīng)濟學、金融文化。

G719.29

A

1672-0318（2019）02-0042-05