叢曉萍

摘要：近年來，中外合作辦學(xué)不斷發(fā)展，逐漸由外延式轉(zhuǎn)變?yōu)椴粩嗵嵘|(zhì)量、注重內(nèi)涵式的階段。那么中外合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作在實(shí)際的管理、實(shí)行中是否遇到問題、面臨挑戰(zhàn)。如何探索其發(fā)展的新路徑、新舉措，從而促進(jìn)入才培養(yǎng)顯得至關(guān)重要。文章旨在分析中外合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作存在的問題，探討新形勢下的改進(jìn)方式，從而促進(jìn)學(xué)生黨建工作新發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中外合作辦學(xué);高校;學(xué)生黨建

中外合作辦學(xué)是指“外國教育機(jī)構(gòu)同中國教育機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)合作舉辦，以中國公民為主要招生對象，以設(shè)立教育機(jī)構(gòu)或舉辦項(xiàng)目的方式開展的教育教學(xué)活動(dòng)”。當(dāng)前教育開放性成為許多高校發(fā)展的目標(biāo)要求，高等教育國際化隨著社會(huì)的發(fā)展愈發(fā)明顯，中外合作辦學(xué)的教育模式較之以往越發(fā)被社會(huì)大眾所認(rèn)可，進(jìn)而需要我們進(jìn)一步在中外合作辦學(xué)高校的學(xué)生黨建工作中不斷地進(jìn)行思考、總結(jié)，找出出現(xiàn)的問題，創(chuàng)造性提出新方法，改進(jìn)、完善不斷做優(yōu)高等學(xué)校的人才培養(yǎng)工作。

一、中外合作辦學(xué)黨建工作概述

《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》中指出“中外合作辦學(xué)應(yīng)當(dāng)符合中國教育事業(yè)發(fā)展的需要，保證教育教學(xué)質(zhì)量，致力于培養(yǎng)中國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類人才”。通過條例內(nèi)容可以看出，使中外合作辦學(xué)具有正確的辦學(xué)方向，對其不斷加強(qiáng)黨建工作至關(guān)重要，其次，高校在學(xué)習(xí)吸收國外優(yōu)質(zhì)教育資源，努力構(gòu)建國際化課程、教學(xué)體系的同時(shí)，西方意識(shí)形態(tài)也比較容易潛移默化的影響師生。因此，要始終堅(jiān)守黨對意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，扎實(shí)做好黨的建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容。

二、中外合作辦學(xué)高校學(xué)生黨建工作存在的問題分析

（一）中外合作辦學(xué)模式下，易受西方思潮和價(jià)值觀的沖擊

中外合作辦學(xué)高校引進(jìn)國外教學(xué)模式、教育資源，在國外教師授課、教材的使用過程中，很容易將西方的價(jià)值觀念、生活方式等帶人到校園中，對學(xué)生來說，他們的理想信念以及價(jià)值觀等在一定程度上會(huì)受到影響。其次，西方的價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)等和我國相比有較大的不同。加上面臨全球化、社會(huì)思潮多元化的影響，傳統(tǒng)的黨建工作方式滿足不了中外合作辦學(xué)模式下學(xué)生黨員的需要。另外，中外合作辦學(xué)下的高校學(xué)生家庭條件較好，他們大多追求新鮮的事物，敢于嘗試，追求物質(zhì)享受的同時(shí)會(huì)忽視艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，學(xué)生的價(jià)值觀念不同在一定程度上也需要新的黨建方面的新模式。

（二）高校傳統(tǒng)黨建工作缺乏創(chuàng)新能力

當(dāng)前的中外合作辦學(xué)的機(jī)構(gòu)大多以二級(jí)學(xué)院為主，而大多高校黨組織在黨建工作上有較為完善的學(xué)習(xí)體制和教育培養(yǎng)體制，其依然會(huì)采用所在高校的黨建工作方式，缺乏適合自身的發(fā)展方式。中外合作辦學(xué)高校大學(xué)生仍是需要以學(xué)習(xí)黨的政治理論課程為主，采取說教、灌輸式的方式，教育方式的單一化，缺乏新的組織活動(dòng)形式，缺乏理論與實(shí)踐相結(jié)合，缺乏創(chuàng)新性的教育活動(dòng)，傳統(tǒng)的黨建工作方式不能很好地調(diào)動(dòng)起學(xué)生黨員的參與性、融入性，與新的教育方式不相匹配。

（三）學(xué)生學(xué)習(xí)壓力過大，學(xué)生定位不準(zhǔn)確

中外合作辦學(xué)高校學(xué)生一般而言在學(xué)習(xí)方面的壓力較大，一方面，中外合作辦學(xué)的院校對學(xué)生的語言學(xué)習(xí)水平的要求比較高，加上專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，并且大多純外語的授課方式，在業(yè)余時(shí)間也會(huì)參加各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐、社團(tuán)、校園文體活動(dòng)等，占據(jù)學(xué)生很多的精力。另外，中外合作辦學(xué)的學(xué)生受家庭環(huán)境的影響，部分學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)可能會(huì)存在一定程度上的偏差，或有部分學(xué)生對黨的認(rèn)識(shí)比較欠缺、不夠全面，加入黨組織的積極性不高，黨性意識(shí)相對不足，在對黨的自我認(rèn)識(shí)、自我判斷不夠，很容易輕視黨組織的重要性。

（四）國外學(xué)生黨員管理缺乏系統(tǒng)性

部分2+2或3+1學(xué)生，要在國外學(xué)習(xí)兩個(gè)學(xué)期以上。這部分學(xué)生，有些入黨愿望迫切，得到老師和同學(xué)認(rèn)可，并確認(rèn)為入黨積極分子或黨員，但是在出國后，因?yàn)榈赜?、時(shí)間、空間的限制，學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)、發(fā)展工作面臨許多困難。首先，出國學(xué)生黨員在國內(nèi)高校里接受黨員培訓(xùn)、教育、管理的時(shí)間相對來說較短，其學(xué)生個(gè)人的黨性意識(shí)，對黨組織的認(rèn)識(shí)、組織觀念等未能培養(yǎng)成熟，其次，受到跨地域空間的影響，黨組織與學(xué)生黨員間的溝通困難，傳統(tǒng)的黨建教育、管理方式無法更好的監(jiān)督學(xué)生，在一定程度上也不便于對境外學(xué)生黨員實(shí)施管理。部分高校對出國在外的學(xué)生黨員暫停組織活動(dòng)，對其的教育與管理事物缺乏連續(xù)性和規(guī)范性。

三、中外合作辦學(xué)高校學(xué)生黨建工作的措施

應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化、信息化面臨的挑戰(zhàn)，中外合作辦學(xué)高校要始終貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，牢牢把握社會(huì)主義的辦學(xué)方向，深入了解、分析其學(xué)生黨建工作遇到的問題、原因，以立德樹人為中心，采取與之相對應(yīng)的措施，摸索出學(xué)生黨建工作方面的新發(fā)展模式，努力讓其發(fā)揮切實(shí)作用。

（一）加強(qiáng)思想政治教育

不斷提升中外合作辦學(xué)高校學(xué)生的思想政治教育工作。首先，把握好思想政治理論課教育方向，不斷提升高校課堂的教學(xué)管理工作，注重第一課堂教學(xué)，并利用第二課堂的優(yōu)勢與之結(jié)合。其次，要注重加強(qiáng)理想信念教育，不斷增強(qiáng)在愛國主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面的教育，學(xué)習(xí)中華民族傳統(tǒng)文化，不斷開展紅色主題實(shí)踐等。同時(shí)，增加學(xué)生對國際局勢和政治環(huán)境復(fù)雜性的了解，自覺抵御各種錯(cuò)誤思潮和腐朽思想的侵蝕，培養(yǎng)具備國際視野及國家情懷的新時(shí)代大學(xué)生。

（二）加強(qiáng)心理健康教育

當(dāng)今心理健康教育在高校學(xué)子成長發(fā)展過程中占據(jù)非常重要的地位，其在大學(xué)發(fā)展過程中與思想政治教育是相互融合，相互促進(jìn)的關(guān)系。要做好學(xué)生心理方面的相關(guān)工作，首先，良好的教育環(huán)境必不可少，發(fā)揮很重要的作用，要不斷營造出和諧積極的校園文化氛圍，在默化潛移中使學(xué)生養(yǎng)成健康的心理素質(zhì)，使其人生態(tài)度、價(jià)值觀念等得到培養(yǎng)提升。其次，開設(shè)關(guān)于心理健康的專門課程，可以開展多樣化特色活動(dòng)，舉辦專題講座等進(jìn)行針對性、專門化、系統(tǒng)化的心理健康知識(shí)的普及和教育。最后，相關(guān)的心理健康咨詢制度需要進(jìn)一步完善、配套，可以對學(xué)生個(gè)人開展有針對性的心理輔導(dǎo)、創(chuàng)建個(gè)人的心理檔案等，相關(guān)教師對學(xué)生的心理狀態(tài)都能有一定的掌握，并通過運(yùn)用有效的途徑、方式，不斷加強(qiáng)學(xué)生的心理抗壓力。

（三）深入學(xué)生，了解學(xué)生需求

中外合作辦學(xué)高校的黨建工作應(yīng)該區(qū)別于傳統(tǒng)的工作開展方式，有著一定的特殊性。首先，深入學(xué)生群體，定期調(diào)研他們?yōu)g覽網(wǎng)站情況，掌握學(xué)生信息，要做好學(xué)生工作，了解、尊重學(xué)生的心理和物質(zhì)需求，研究其面臨的新情況及新問題，及時(shí)了解學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)以及生活方面的狀況，加強(qiáng)思想引領(lǐng)，樹立服務(wù)學(xué)生的意識(shí)。其次，要做好學(xué)生黨員的教育管理工作，要加強(qiáng)黨課教育，引導(dǎo)弘揚(yáng)主旋律，不斷提升學(xué)生的黨性修養(yǎng)，要讓學(xué)生黨員們樹立起與自身相關(guān)的主體意識(shí)，尊重他們的主體地位，積極參與到黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)中，在黨建工作中不斷增強(qiáng)他們的主動(dòng)性，在學(xué)生中真正發(fā)揮出帶頭榜樣作用。

（四）創(chuàng)新黨建活動(dòng)方式

加強(qiáng)基層黨建品牌建設(shè)，立足中外合作辦學(xué)的特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)生思維活躍、靈活的特點(diǎn)，創(chuàng)新黨員活動(dòng)載體，創(chuàng)新特色黨日活動(dòng)，加強(qiáng)運(yùn)用新媒體平臺(tái)。利用當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)占據(jù)學(xué)生生活的重心地位，運(yùn)用現(xiàn)代化教育手段，依托信息化載體，使用“兩微一端”，打造網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，堅(jiān)持“線上”“線下”相結(jié)合，優(yōu)化拓展傳播渠道，使黨員學(xué)生日常管理網(wǎng)絡(luò)化，組織生活、理論學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)化，使網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢與黨建工作相結(jié)合，讓學(xué)生樂于接受，教師們也可以通過網(wǎng)絡(luò)與學(xué)生交流交心，提升其思想政治工作水平。

（五）加強(qiáng)黨建師資隊(duì)伍建設(shè)

面對中外合作辦學(xué)學(xué)生黨員這一特殊群體，要不斷打造政治堅(jiān)定、精干高效、理論素質(zhì)高的黨務(wù)工作者，打造出政治素養(yǎng)過硬，在業(yè)務(wù)能力方面表現(xiàn)突出的一支專業(yè)化的管理隊(duì)伍，建立強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍。選好配強(qiáng)優(yōu)秀的黨組織書記，掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，開展結(jié)對共建等活動(dòng)，把黨員的先鋒模范作用落到實(shí)處。開展創(chuàng)新性的特色黨日活動(dòng)等，打造黨建品牌，使黨建工作深入到實(shí)際生活中，具備影響力和吸引力，樂于被廣大學(xué)生所接受。強(qiáng)化黨員日常教育管理，嚴(yán)肅黨的組織生活，把黨建工作與高校立德樹人等各項(xiàng)工作結(jié)合起來，做好教育、管理與引導(dǎo)工作。

（六）發(fā)展境外學(xué)生黨員教育管理的新形式

探索在國外工作學(xué)習(xí)比較集中的師生黨員中，靈活開展黨的工作，并將其納入到學(xué)院黨建工作的管理體系中。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展日新月異，努力構(gòu)建一個(gè)以互聯(lián)網(wǎng)為依托的針對海外黨員的活動(dòng)平臺(tái)，國外的學(xué)生可以通過此專項(xiàng)平臺(tái)進(jìn)行理論精髓的學(xué)習(xí)，組織活動(dòng)的參與，在學(xué)生留學(xué)期間可以通過網(wǎng)絡(luò)定期提交思想?yún)R報(bào)，了解其他們的思想動(dòng)態(tài)以及學(xué)習(xí)、生活情況，進(jìn)行思想動(dòng)態(tài)的反饋等等，就與國內(nèi)的學(xué)生、學(xué)生黨員的教育管理等保持同步，使得網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)成為思想政治教育的主要陣地，成為出國學(xué)生的精神交流園地。在學(xué)生黨員出國交流前注意做好其在思想政治方面的教育工作，在歸國后注意對其跟蹤，做好思想?yún)R報(bào)等。在中外合作辦學(xué)的背景下，根據(jù)一般經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生黨員的培養(yǎng)工作需要堅(jiān)持“早啟動(dòng)、早選拔、早培養(yǎng)”的原則，讓學(xué)生盡早了解黨組織，增強(qiáng)黨性意識(shí)。

（七）健全完善的規(guī)章制度

在與中外合作辦學(xué)有關(guān)的權(quán)威政策、文件有兩個(gè)：“一是《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》，二是《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》?！彪S著新形勢全球化發(fā)展趨勢，隨著中外合作辦學(xué)的院校越來越被大眾所認(rèn)可、熟知，對其發(fā)展也提出了新的要求，另外，現(xiàn)在中外合作辦學(xué)的機(jī)構(gòu)等，都將關(guān)于黨組織的設(shè)置、黨建工作等內(nèi)容納入章程或合作協(xié)議中，這就需要配套出臺(tái)正規(guī)化的制度及管理規(guī)范，提供完善有效的理論指導(dǎo)及借鑒。

參考文獻(xiàn)

[1]張璐，劉振娟.構(gòu)建中外合作辦學(xué)語境下大學(xué)生“雙階段”黨建工作模式的探索及思考[J].教育教學(xué)論壇，2018（5）.

[2]華長慧.探索中外合作大學(xué)黨建工作新模式[J].中國高等教育，2013（5）.

[3]李倩.高校中外合作辦學(xué)黨建問題的分析及對策[J].內(nèi)蒙古教育，2016（2）.

[4]王琳，劉廣月.中外合作辦學(xué)模式下高校學(xué)生黨建工作淺析0].遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2017（2）.

[5]劉強(qiáng)，董川永，錢夢旦.中外合作辦學(xué)中的黨建工作探討——以蘇州科技大學(xué)為例[J].世界教育信息，2017（18）.