【摘? 要】隨著我國城市軌道交通的迅速發(fā)展，軌道交通運營規(guī)模不斷擴大，軌道交通為廣大人民群眾提供了更大的生活便利，同時，也凸顯了軌道交通運營行業(yè)在為特殊群體提供社會公共服務能力方面的欠缺。本文對高職院校在城市軌道交通運營類專業(yè)開設公共服務手語課程的必要性進行研究，對課程開設的可行性進行有效探索，以期為創(chuàng)建和諧社會作出貢獻。

【關鍵詞】高職院校? 軌道交通運營? 公共服務手語課程? 必要性? 可行性

研究背景

公共服務手語不僅是聾啞人與健聽人之間進行交流的主要工具，同時它也是和諧社會文明進步的主要標志。2006年，在聯(lián)合國大會第六十一屆會議通過的《殘疾人權(quán)利公約》中明確規(guī)定，語言主要包含具有口語、手語以及其他形式的非語言等，從而也就正式確定了手語語言的地位。我國的聾啞殘疾人總數(shù)占據(jù)世界第一位。根據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會2010年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我國有2054萬名聽力殘疾人，而且這一數(shù)字還在逐年增長，所以社會迫切需要大量的手語翻譯人才。雖然原勞動和社會保障部在2007年已將手語翻譯員作為第八項新職業(yè)，并且教育部還將“公共服務手語”課程作為特殊教育專業(yè)學生的必修課程，但是，全國也僅有不到1000人獲得了高級手語翻譯員認證且持有證書，該數(shù)字遠遠不能滿足建設中國特色社會主義和諧社會的需求，也不能適應中國特殊教育事業(yè)發(fā)展的需求。高校不僅具有雄厚的智力優(yōu)勢和豐富的人才儲備，而且它還肩負著為社會服務和帶領社會積極應對各種挑戰(zhàn)的責任。因此，在高校資源優(yōu)勢的基礎上，為普通大學生開設公共服務手語課程，成為促進手語規(guī)范發(fā)展和普及的必選之路。

“十三五”期間，我國城市軌道交通將邁入大規(guī)模發(fā)展的新階段。根據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會調(diào)研，各地“十三五”城軌交通發(fā)展規(guī)劃顯示，國內(nèi)建設地鐵的城市將達47個，建設單軌的城市將達32個，建設有軌電車的城市將達72個，另外還有部分城市要建設快軌、輕軌和磁浮交通等。隨著我國城市軌道交通的迅速發(fā)展，軌道交通運營規(guī)模不斷擴大，軌道交通為廣大人民群眾提供了更大的生活便利，同時，也凸顯了軌道交通運營行業(yè)在為特殊群體提供社會公共服務能力方面的欠缺。

公共服務手語在軌道交通運營行業(yè)的應用價值

1.建設社會主義文明社會的需要

殘疾人是社會中的一個重要群體，他們不僅有生活的尊嚴，而且也應共同分享經(jīng)濟和社會發(fā)展的文明成果。社會主義社會發(fā)展的目標主要是實現(xiàn)包括殘疾人在內(nèi)的共同發(fā)展，如以城市軌道交通運營中為殘疾人等特殊群體的公共服務為例，眾多殘疾人專項扶持措施能夠展現(xiàn)社會公正并推動社會和諧發(fā)展，同時，這也是社會文明進步的體現(xiàn)。

2.發(fā)展殘疾人事業(yè)的現(xiàn)實需求

據(jù)統(tǒng)計我國約有8000多萬名殘疾人士，其中聽力殘疾人員有兩千多萬。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，這些殘障人士也越來越渴望能夠走出家門，融入社會。但是，現(xiàn)今在交通、銀行、醫(yī)院、郵政等其他部門的公共服務窗口中沒有配備專為聽力殘疾人提供的服務，大部分工作人員沒有進行過專業(yè)的手語訓練。正是因為大多數(shù)公共服務行業(yè)工作人員與聽覺和語言受損人士之間缺乏溝通，從而給殘疾人士造成很大困難，使其難以參與到社會生活中。而通過對城市軌道交通運營行業(yè)的大力發(fā)展，以及對殘障人士等特殊群體公共服務的豐富，可以極大便利殘障人士融入社會生活。

高職院校開設公共服務手語課程的必要性

統(tǒng)計顯示，我國目前聽障人口約有兩千多萬，占全國總?cè)丝跀?shù)的2%，該群體對醫(yī)療、衛(wèi)生、交通等公共服務領域的社會需求越來越凸顯。2015年，中國殘聯(lián)及教育部、國家語委、國家新聞出版廣電總局聯(lián)合制定了《國家手語和盲文規(guī)范化行動計劃（2015—2020年）》，要求以學校和公共服務領域為重點，全面推廣國家通用手語，為聽障群體提供手語服務。對此，培養(yǎng)城市軌道交通運營管理人才的高職院校更應承擔起應有的社會責任。目前，高校推廣手語學習的渠道主要依托學生社團、志愿者活動等形式，個別高職院校還將公共服務手語課程作為選修課。盡管受到師資、教材等條件的限制，該課程依然受到學生、企業(yè)及行業(yè)的歡迎。從社會發(fā)展及城市軌道交通服務的需求來看，在高職院校系統(tǒng)化開設公共服務手語課程，并將此課程作為軌道運營專業(yè)的必修課是非常必要的。

1.有助于學生認知人類文化多樣性，豐富其文化素養(yǎng)

所謂手語，主要是聾啞人之間在相互溝通和交流中自發(fā)創(chuàng)造的視覺空間語言，它具備非常完整的詞匯系統(tǒng)與豐富的語法規(guī)則，同時在語言系統(tǒng)中起著十分關鍵的作用。手語課程在西方發(fā)達國家已經(jīng)成為一門很正式的語言課程。對語言來說，它屬于文化的載體和核心，如果想要學習一門語言，必須要學習它背后的文化。手語的背后是聾啞人文化，其比較凸顯的特征就是“視覺性”，它主要決定了聾啞人的語言、偏好、行為模式、生活方法、心理等特征，比如可以利用舞掌代替掌聲，紅燈和綠燈分別代表上下課。對健聽人來說，更習慣用比較含蓄的表情和肢體動作進行交流，而聾啞人則比較喜歡用豐富的表情和夸張的動作進行溝通。聾啞人正是用“以目代耳，以手代口”的表達，揭示生活各個方面的獨特性。

理解人類文化的多樣性應以對文化差異的尊重與個體和群體差異的尊重為前提。普通專業(yè)學生在校期間選修手語課程會有助于其正確對待殘疾人士，加強與聾啞人之間的交流，可以推進彼此之間的相互理解和合作，進而使學生對生命學會接納、包容、尊重、敬畏。當我們對聾啞人文化的獨特之處有了深入了解和掌握之后，一定會對它精妙的表現(xiàn)形式和豐富的內(nèi)涵有所感嘆，從而可以更好地理解人類的無限智慧。學生學會手語并使用手語進行交流，既可以讓聾啞人通過學生得到豐富的信息，融入正常的社會生活，還可以讓學生從聾啞人那里學到其個性化的見解，幫助聾啞人實現(xiàn)全面成長，提升他們生命的質(zhì)量。

2.有助于學生拓展職業(yè)技能，提高就業(yè)競爭力

原勞動和社會保障部在2007年頒布了十大新職業(yè)，其中手語翻譯員已是一項獲得國家認可的正式職業(yè)。手語翻譯員是指以手語、口語為交流手段，在聽障人士與健聽人士之間進行傳譯服務的人員。手語翻譯員應具備手譯、口譯、手語手譯三種能力。手譯是把健聽人的口語翻譯成手語，以便聾人充分理解健聽人所表達的語言;口譯是把聾人的手語翻譯成健聽人的口語或書面語，使健聽人明白聾人的思想;手語手譯是把一種手語翻譯成另一種手語。手語翻譯員的就業(yè)領域十分廣泛，在大部分場合都會用到手語翻譯，比如大型活動中的接待翻譯、特殊比賽中和表演中需要的陪同翻譯以及電視節(jié)目中的手語翻譯等。此外，在很多旅游景點、商場、郵政、銀行、車站等公共環(huán)境都需要手語翻譯，甚至在司法部門也需要手語翻譯。然而，目前我國手語翻譯員十分匱乏，比如我國在2008年舉辦北京奧運會時，根據(jù)國際奧委會規(guī)定，在奧運會期間需要高級手語翻譯員900名，但是全國合格的手語翻譯員人數(shù)估計不到30人，這是一個巨大的缺口。與之相對，每年都有大批高校畢業(yè)生面臨非常嚴峻的就業(yè)形勢與結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。若是高校能給本科學生和?？茖W生開設手語選修課，讓學生掌握更多技能，就可以拓寬他們的就業(yè)渠道，使其職業(yè)能力更加全面。雖然一門課程不會讓學生的手語水平達到熟練，有的學生學習得多，有的學生學習得少，但只要學生掌握了基礎的手語知識，并能堅持在工作生活中繼續(xù)學習手語、使用手語，就會增加他們的就業(yè)競爭力，甚至可以用手語來作為特長去找工作。

3.有助于促進社會公平，改善聾啞人的生活條件

手語的廣泛普及與應用標志著現(xiàn)代社會文明的進步。自上世紀80年代以來，已經(jīng)有很多國家將手語列為一種獨立的語言歸入國家教育體系中，如美國、英國、加拿大、瑞典、丹麥等。其中，美國、英國及澳大利亞等國家已經(jīng)建立了較為完整的手語翻譯培訓和測試以及識別系統(tǒng)，有的國家甚至還建立了國家級手語翻譯機構(gòu)。然而，我國在手語產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展較為緩慢，所以，高校開設手語選修課不但有助于我國手語體系的發(fā)展，還有助于建立手語社會服務系統(tǒng)，促使公共場所為聾啞人提供更專業(yè)的服務。高校是培養(yǎng)人才的搖籃，來自各地的學生將會到全國各地的不同部門、不同崗位中工作。這些學生中即使有一半的人可以選修手語課程，那么他們未來不但能在各自工作崗位中與聾啞人溝通，還能帶動單位和企業(yè)其他人員認識和學習手語。此舉對于聾啞人群取得公共服務資源，平等參與社會生活，以及改善其生活條件具有非常重要的意義，可見手語也是構(gòu)建和諧、文明、友好社會的需要。

高職院校開設公共服務手語課程的可行性探索

本文以西安鐵路職業(yè)技術(shù)學院為例，探析高職院校開設公共服務手語課程的可行性實踐。

1.配備師資

西安鐵路職業(yè)技術(shù)學院于2014年開設公共服務手語課程，配備具有多年從事特殊教育經(jīng)歷的手語教師，同時，為了更好地培養(yǎng)學生的手語能力，還從當?shù)靥厥饨逃龑W校聘請手語教師擔任公共服務手語兼職教師。

2.出版教材

西安鐵路職業(yè)技術(shù)學院自編《城市軌道交通公共服務手語》校本教材，可試用四年，2018年7月已由中國鐵路出版社出版。該教材收錄了軌道交通相關詞匯、部分城市軌道交通線路站名以及城市軌道交通崗位服務標準用語的手語翻譯圖解。

3.大賽推廣

西安鐵路職業(yè)技術(shù)學院承辦“2017年陜西省高職院校交通運輸類專業(yè)服務禮儀技能競賽”，將公共服務手語列入競賽項目，獲得行業(yè)專家及競賽主辦方的認可。該校還多次舉辦手語類大賽，在大學生中推廣手語。

4.社會評價

統(tǒng)計顯示，掌握了公共服務手語的畢業(yè)生在校期間參與企業(yè)面試的錄取率提高了15%，在運營工作崗位上獲得的群眾滿意度、單位滿意率提高了12%。

結(jié)? 語

我國城市軌道交通的發(fā)展為廣大人民群眾提供了生活便利，但手語翻譯人才在城市軌道交通運營行業(yè)比較欠缺，不利于建設社會主義文明社會及發(fā)展殘疾人事業(yè)。高校不僅具有雄厚的智力優(yōu)勢和豐富的人才儲備，而且還肩負著為社會服務和帶領社會積極應對各種挑戰(zhàn)的責任。高職院校開設公共服務手語課程不僅能豐富學生文化素養(yǎng)，提高其就業(yè)競爭力，還能進一步促進社會公平。因此，在高校開設公共服務手語課程成為促進手語發(fā)展和普及的必選之路，也是社會文明進步的體現(xiàn)。

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作者單位：西安鐵路職業(yè)技術(shù)學院? 陜西西安