陳憲
近來不少媒體報道揭示了互聯(lián)網(wǎng)催生中國零工經(jīng)濟的事實,阿里研究院曾公布過一個估算數(shù)據(jù),中國參與零工經(jīng)濟的人員大約是1.1億人,預計到2036年,這個規(guī)模將達到4億人。不過,這個數(shù)字可能過高了,到了2036年,中國勞動力總量也就8億人左右,一半人都在打零工,筆者存疑。
何謂“零工經(jīng)濟”?當下的解釋是由自由職業(yè)者構成的經(jīng)濟領域,利用互聯(lián)網(wǎng)和移動技術快速匹配供需方,主要包括群體工作和經(jīng)應用程序接洽的按需工作兩種形式。主體是“自由職業(yè)者”,也可以叫“自謀職業(yè)者”。他們不同于正規(guī)就業(yè),是自我雇傭。在現(xiàn)實生活中,正規(guī)就業(yè)和自我雇傭的分野是,前者由所在組織購買社會保險,后者則由個人購買社會保險。同時,打零工也不同于創(chuàng)業(yè),他們沒有雇工。
通常在市場經(jīng)濟的早期,自謀職業(yè)者比較多,因為產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低,提供不了那么多正規(guī)就業(yè)的崗位?,F(xiàn)今,打零工在迅速增長,主要有三個方面的原因:其一,互聯(lián)網(wǎng)催生了零工經(jīng)濟,提供了大量工作機會;其二,進入門檻低,其主要工作機會是,開滴滴、送快遞、送外賣、做代駕等;其三,工作時間自由,比較符合現(xiàn)在年輕人的訴求。
那么,零工經(jīng)濟在深化還是逆轉(zhuǎn)職業(yè)化呢?答案應該是深化了職業(yè)化,但需要加強職業(yè)化的一個基本要求—規(guī)范化和標準化。社會有了分工,包括內(nèi)部分工和社會分工,就有了產(chǎn)生相應職業(yè)的可能性。但職業(yè)的形成還有一個決定性條件,那就是,從業(yè)者有自主選擇的權利,雇主也有自主選擇的權利,即雙向選擇的權利。計劃經(jīng)濟時期存在分工,但不存在選擇,所以,職業(yè)與市場經(jīng)濟相聯(lián)系。由于技術進步的作用,具體而言,就是互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟模式的產(chǎn)生,給了從業(yè)者更多的選擇。所以,打零工,即非正規(guī)就業(yè),使職業(yè)內(nèi)涵更加豐富,職業(yè)化更加深化。
職業(yè)化首先是勞動要素的商品化、貨幣化。在市場經(jīng)濟自然演化的情境下,所有生產(chǎn)要素都是商品,都要用貨幣表現(xiàn)其價值,是題中應有之義,不會存在疑義。但是,在計劃經(jīng)濟國家,包括在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的階段,生產(chǎn)要素的商品化、貨幣化,從理論到實踐,都經(jīng)歷了一個過程。
職業(yè)化還是從業(yè)者行為和相關制度的規(guī)范化與標準化。這既是在商品化、貨幣化的基礎上,對職業(yè)能力評估、定價的需要,也是對從業(yè)者建立激勵和約束機制的需要。職業(yè)人工作行為的標準化、規(guī)范化,就是在工作中應該具備的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)操守和與之匹配的職業(yè)技能。20世紀90年代我在香港,發(fā)現(xiàn)中國內(nèi)地的城市與香港相比,在職業(yè)化上的差距非常明顯。職業(yè)人只在合適的時間、合適的地點,用合適的方式,說合適的話,做合適的事,不為個人好惡與情緒所左右,冷靜且專業(yè)。職業(yè)化程度高的員工,必將成為非常優(yōu)秀的員工;團體職業(yè)化程度高的企業(yè),必將會成為受社會尊敬的企業(yè)。
對于零工經(jīng)濟這一發(fā)展較快的經(jīng)濟現(xiàn)象,平臺企業(yè)和地方政府要在加強規(guī)范化、制度化方面做些工作。首先,平臺企業(yè)要給打零工的從業(yè)者以正規(guī)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)兩種選擇,對于愿意正規(guī)就業(yè)的,給予辦理入職和社會保險。據(jù)了解,順豐的快遞小哥都屬于正規(guī)就業(yè)。其次,地方政府要完善非正規(guī)就業(yè)的社會保障,甚至在必要時給予一定的優(yōu)惠政策,將非正規(guī)就業(yè)納入到社會保障體系中來。第三,平臺企業(yè)、地方政府和行業(yè)組織等機構,要通力合作,加大對自謀職業(yè)的從業(yè)者的培訓,以及必要的資質(zhì)監(jiān)管。