廖建榮 丘岷

本文為廣東工業(yè)大學2014年度高等教育研究基金項目;廣東工業(yè)大學2014年度“質量工程”本科教研教改項目成果

【摘 要】 我國高校研究生數(shù)量在不斷增多，而相應的研究生管理制度的確立還未被重視。該文介紹了美國高校研究生的管理制度，這個制度在學業(yè)、師生關系、同學關系和權益保障等方面較為規(guī)范和完善，既滿足了社會對教育的需求，又順應了時代趨勢。其對我國研究生管理制度建設的啟示是：要加強學業(yè)、學術誠信和師生關系的管理;要制定研究生群體管理的規(guī)章條例，健全研究生權益保障維權組織。

【關鍵詞】 美國高校;研究生;管理制度;學業(yè)師生關系;啟示

教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年我國在校研究生（碩士+博士）規(guī)模達198.105萬人（數(shù)據(jù)來源國家統(tǒng)計局國家數(shù)據(jù)網）。我國研究生教育處于跨越式發(fā)展階段，但管理制度上相對滯后。在師生關系規(guī)范、導師和學生雙方的權利義務方面，缺少明確的管理文件和管理制度，導致高校存在著大量的“師徒式”、“雇主雇員式”等研究生管理方式，產生了眾多不良后果。美國高校研究生的學業(yè)、師生關系、同學關系、權益保障等管理制度相對成熟、規(guī)范，既滿足了社會對教育的需求，又順應了時代趨勢，對我國研究生管理制度建設有著重要的借鑒、參考價值。

一、美國高校的研究生學習管理制度

高校的研究生學習管理發(fā)展是目前研究生教育發(fā)展中一個非常核心的問題，特別是隨著研究生數(shù)量越來越多，高校研究生學習制度管理在提高研究生教育質量，構建和諧研究生學術環(huán)境中發(fā)揮著越來越重要的地位和作用。英美高校在學習制度上面的管理主要分成三個部分：學分制、論文管理和學術規(guī)范。

美國是學分制誕生的國家，美國兩年制碩士大約要40個學分。美國各大高校在實行學分制的具體做法有很大的區(qū)別，總體上有兩個共同特征。第一是學制的自由性。即不限制學生學習年限，學生可根據(jù)自身條件安排學習，修完學分即可畢業(yè)。第二是選課的多樣性。以杜克大學為例，必修課占的比例很小，而可選擇的課程占80%，即學生的選課有多種選擇。當然，學分制也有許多的缺點，如過分注重選修教育，忽略了基礎教育;學生無總體規(guī)劃選課，選課缺乏科學性;學分制只能反映出學生完成課程情況，并不能表現(xiàn)出成績的優(yōu)異等。

美國研究生的畢業(yè)論文有兩種形式，第一種適用于應用性專業(yè)。這種論文一般都是學生從確認題目，研究一直到初稿到最后的定稿，要將近花一到兩個學期的時間。這種論文特點是需要學生對論文非常了解，并且能在畢業(yè)答辯時對答如流。而第二種形式更偏向于研究性，對科學研究的要求比較高，寫作的過程也更為漫長，主要適用于理論性專業(yè)。規(guī)范的學術論文是科研過程中表達自己學術觀點最基本也是最重要的一環(huán)。此外，很多高校設有較為完備和專業(yè)的研究生管理行政人員，深入參與到研究生培養(yǎng)、科研、學位、就業(yè)等具體環(huán)節(jié)，使研究生日常管理專業(yè)化。

二、研究生師生關系管理制度

對于美國來說，師生關系是研究生教育實施中最為重要的一節(jié)。因此美國對師生關系管理，不僅頒布法律嚴格規(guī)定禁止師生之間發(fā)生性關系，各大高校對師生之間的不當行為有嚴格的劃分以及相應的懲罰。

首先，規(guī)定導師的職責。教授應表現(xiàn)出對學生作為個體的尊重，并堅持作為智力指導和輔導員的適當角色。教授們也應盡一切努力培養(yǎng)誠實的學術行為，并確保對學生的評價反映出他們的真正價值。因此，美國高校的教職工手冊中嚴格規(guī)定了師生之間的不當行為，如加州大學洛杉磯分校規(guī)定不可接受的教師行為有：“其一，未能履行教學責任。其二，出于政治、種族、宗教、性別、性取向、國籍、血統(tǒng)、婚姻狀況、醫(yī)療條件或其他原因歧視學生。其三，使用教員的職位或權力來強迫學生的判斷或良心或造成傷害。其四，參與或故意教唆在課堂上干擾或恐嚇?！?/p>

解決教師和學生之間糾紛可通過校園申訴專員辦公室。監(jiān)察員可以就申訴程序提供建議，調查，幫助確定和評估解決方案。如果學生或社區(qū)其他成員認為教師違反了“學院行為準則”，學生可將申訴提交給該部門的主席，學院或學院的院長，然后是分管教師關系的副校長。在用盡這些渠道后，學生可以將他或她的申訴提交給學術參議院審查。

其次，師生戀愛是師生關系的禁忌。早在1984年便有高校明確發(fā)文禁止老師與學生之間的戀愛關系。到了今天，在各大高校中無論是教職工手冊還是學生行為手冊，教師和學生之間的戀愛或性關系都是被禁止的，也有專門章節(jié)詳細說明處罰政策。如華盛頓大學的政策指南中，所有大學員工或任命人員與學生建立戀愛關系就會被當做利益沖突，而相應處罰也是利益沖突的行政處罰。

三、同學關系管理

由于英美高校制度特殊性，只要修滿相關規(guī)定的課程以及相應學分即可。修學時間不限。所以上課時間非常自由，同班同學的情況基本不存在，使得寢室宿舍成為高校中的最小群體單位，也是研究生停留時間最長的場所。因此，英美高校針對研究生人際關系管理主要針對于對研究生寢室人際關系的管理。

美國大學對于新生的宿舍分配也是頗為用心，通過APP或計算機程序進行分配。如斯坦福大學，新生需先填寫關于宿舍樓的基本偏好，通過計算機程序按學生的基本偏好將學生分到不同宿舍樓;然后通過人工閱讀學生在申請書上描述的作息、社交、整潔程度和喜歡室友擁有怎樣的特點等信息，將學生分到不同的宿舍。新生甚至要為此寫一篇短文，以使工作人員更好了解他們的為人和特點。如邁阿密大學基于Facebook、APP和宿舍管理軟件開發(fā)舍友自主選擇系統(tǒng)，為新生提供了Facebookgroup，新生加入后可以在這里介紹自己并選擇自己的舍友。學生們可以根據(jù)自己的生活習慣選擇舍友，有利于學生自己和學校管理。學生宿舍整體管理質量明顯上升。根據(jù)研究顯示，美國高校學生沖突顯著降低。

四、研究生權益保障

早在20世紀60年代起，美國許多法院都為學生提供平等的權益保護和正當?shù)脑V訟保護。這一權益保護逐漸地變成趨勢，當學生的權益受到影響，或學生沒有受到公平的評判時，法院及政府會對學生給予支持。學生的權利源自于憲法及各項法律。一般來說憲法及各項法律規(guī)定了學生的基本義務。學生受憲法、法律的約束，作為公民也受公民義務的約束。憲法中規(guī)定了公民受教育的權利和義務，使學生這一范疇有了法律意義，受到法律的保障和約束。這些保障包括了停學、開除和轉學給予某種形式的警告通知、召開聽證會，避免學生遭受體罰的權利，保護學生享有免遭非法搜查的隱私權利等。

高校在剝奪學生的權利時，需經過以下法定程序：“第一，有詳細清晰的書面指控說明;第二，學生需要知情此項權利;第三，給學生一段合理的時間準備辯護;第四，提出反證，包括傳呼證人;第五，學生擁有與證人對質和盤問證人的權利;第六，學生擁有要求由公正的法庭舉行聽證會的權利?！?/p>

五、啟示

相對而言，我國研究生教育的管理制度上相對滯后?，F(xiàn)有文件涉及研究生教育管理的有《普通高等學校學生管理規(guī)定》。但是這個文件在教學方面主要是針對本科生教育，對研究生的學業(yè)、師生關系、同學關系和權益等管理尚未完善。最直接的后果就是高校存在著大量的“師徒式”、“雇主雇員式”等師生關系，對研究生學術規(guī)范和道德教育不夠重視，產生了眾多不良后果。為了解決這些問題，我們可以借鑒美國高校研究生管理制度。

首先，要加強學業(yè)、學術誠信和師生關系的管理，強調研究生階段的學術成果和學術創(chuàng)新，規(guī)范學術道德教育，明確研究生和導師雙方的權利和義務，使導師指導研究生有章可循、有規(guī)可依，有利于學生保護權益、履行義務。

其次，要制定研究生群體管理的規(guī)章條例，健全研究生權益保障維權組織，加強維權組織機構的規(guī)范性、組織的科學性，以切實保障研究生合法權益。

【參考文獻】

[1] 孫曉瑩，梁宗華.美國教育法律中的學生權利及其保障研究[J].沈陽師范大學學報（社會科學版），2006（04）111-114.

[2] 曲姿璇，肖祥.當前研究生權益保障的問題及其對策分析[J].廣西教育學院學報，2016（02）58-62.

【作者簡介】

廖建榮（1977—）男，廣東湛江人，廣東工業(yè)大學副教授.

丘 岷，廣東工業(yè)大學管理學院學生.