袁琳

【摘 要】 周文作為我國大眾化事業(yè)發(fā)展的積極倡導者，不斷在實踐中推動了馬克思主義大眾化在中國的傳播。本文主要從創(chuàng)建《邊區(qū)群眾報》、進行公文改革兩方面論述其對大眾化事業(yè)的貢獻。

【關鍵詞】 周文;邊區(qū)群眾報;公文改革;馬克思主義大眾化

周文是我國無產(chǎn)階級革命家，著名作家和文藝評論家。1907年6月，周文出生在四川省滎經(jīng)縣。后在安徽省教育廳工作期間接觸到一些左翼作家，開始走上革命的道路。1940年初，周文從成都來到延安，在毛澤東的建議和支持下，創(chuàng)辦了第一張陜甘寧邊區(qū)黨委機關報——《邊區(qū)群眾報》，提出并實施公文改革，對馬克思主義大眾化事業(yè)的推進作出重大貢獻。

一、創(chuàng)辦邊區(qū)群眾報

隨著“抗戰(zhàn)”呼聲的高漲，中國共產(chǎn)黨急需向外界宣傳黨的抗日主張。“將敵人一切殘暴獸行的具體實例，向全國公布，向全世界控訴，用以達到提高民族覺悟，發(fā)揚民族自尊心與自信心之目的”，[1]因此，當周文到達延安后，毛主席提出讓周文負責籌建大眾讀物社，編輯出版一份適合群眾需要的通俗化報紙，同時提議報紙就叫做《邊區(qū)群眾報》，周文接受了這一安排。

1940年3月初，中共陜甘寧邊區(qū)委員會任命周文為社長，杜桴生為副社長。經(jīng)過十幾天的籌備，3月12日，大眾讀物社成立大會隆重召開，周文主持會議并闡述辦社方針：大力發(fā)展邊區(qū)的文化教育，采用人民群眾喜聞樂見的形式出版大眾讀物。3月25日，由毛澤東親自題寫報頭、大眾讀物社創(chuàng)辦的第一張陜甘寧邊區(qū)黨委機關報《邊區(qū)群眾報》面世?！哆厖^(qū)群眾報》的定位是一份面向陜甘寧邊區(qū)各縣、區(qū)、鄉(xiāng)文化不高的基層干部和識字不多的普通農(nóng)民群眾的報紙。[2]該報的辦報原則是宣傳黨的方針政策，歌頌英雄模范人物，反映群眾的意見和呼聲。堅持實事求是和認真負責的態(tài)度，以適應廣大群眾閱讀為標準，把大眾化的內(nèi)容和形式結合起來，“是一份活躍于基層的通俗化、大眾化、普及化的黨報”。[3]

大眾化作為《邊區(qū)群眾報》最顯著的特征，主要表現(xiàn)在以下三個方面。

1、新聞來源大眾化

邊區(qū)群眾報社有一條規(guī)定：“采訪要到群眾中去，反映他們的意見和要求，稿子寫起后要經(jīng)過當?shù)厝罕姷恼J可，發(fā)表后要聽取群眾的反映”。[4]為使報紙更加貼近老百姓生活，《邊區(qū)群眾報》記者、編輯深入基層，與普通群眾同住同吃同勞動，了解他們的生活，聽取他們的意見和看法，在群眾中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀報道或文藝創(chuàng)作素材。同時周文鼓勵報社中的成員要學習陜北方言，堅持用群眾語言辦報，文章在發(fā)刊前必須請報社人員和普通群眾一同審稿，每期稿子寫好以后周文把“讀物社的本地干部，包括炊事員、動務員召集起來，要一篇篇地讀給他們聽，聽不懂就改，有什么好的陜北話就用。不只是文字上改，常常是整段整段地改寫，整篇整篇地重寫”，[5]使群眾讀后感到既熟悉又親切。

2、采用大眾化的內(nèi)容

一方面，《邊區(qū)群眾報》重視宣傳黨的方針政策，把黨委的宣傳意圖與群眾的文化水平相結合，采用“不照登、不照抄、不照轉(zhuǎn)”的方法，用盡可能通俗易懂、簡單明了的語言文字，對一些文章進行大膽改編。如《中國共產(chǎn)黨中央委員會為抗戰(zhàn)六周年紀念宣言》，原文有7500多字，經(jīng)過改編只刊登論文2300多字。[6]這種方式反而比原文照登帶來的宣傳效果更好。另一方面，《邊區(qū)群眾報》密切關注群眾的生產(chǎn)生活需要，緊跟季節(jié)變化，不間斷地跟蹤報道邊區(qū)群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，提醒群眾合理制定各項農(nóng)事安排。如第188期的《怎樣訂農(nóng)戶計劃？》一文，就指導群眾要制定合理、科學、切合實際的生產(chǎn)計劃。同時《邊區(qū)群眾報》積極傳播生活小技巧、小常識，注重在細節(jié)上提高邊區(qū)群眾生活水平，幫助群眾過上更好的生活。

3、大眾化的傳播渠道

為使報紙真正成為人民的報紙，真正達到深入人心的效果，周文利用讀報組、冬學、識字組等途徑展開宣傳?！哆厖^(qū)群眾報》以每一個通訊員為基點，積極建立讀報組，由讀報員按照報紙宣讀或用群眾熟悉的語言講解報紙上的內(nèi)容，其余人共同討論發(fā)表意見。與此同時，《邊區(qū)群眾報》也因其內(nèi)容通俗易懂而被列為冬學和識字組的學習教材。在《邊區(qū)政府關于今年冬學的指示信》中更是提出“將來要做到每村一處冬學，達到全邊區(qū)公民除年老至五十以上而又確實不愿意學習的人除外，每人識一千字，都能讀《群眾報》的目的?！盵7]通過這一系列的宣傳，黨的各項方針政策，當前的局勢以及一些文化生活、生產(chǎn)生活等都及時傳遞出來，普通群眾通過報紙?zhí)岣吡宋幕?、增長了知識，開拓了視野，《邊區(qū)群眾報》也因此擴大了影響力和傳播力，成為名副其實的“群眾報”。

二、推進公文改革

1941年5月，周文從陜甘寧邊區(qū)大眾讀物社社長調(diào)任陜甘寧邊區(qū)政府教育廳廳長，在工作中經(jīng)常接觸各種公文，而當時邊區(qū)政府所使用的公文大多沿襲了舊公文的程式，其中存在諸多問題。10月30日、31日周文在《解放日報》上發(fā)表文章《談談公文改革》，他從三個方面分析了舊式公文的弊端：首先，舊式公文具有嚴格的等級制，尤其在稱呼上尊卑有序、等級分明，具有濃厚的封建統(tǒng)治階級色彩;其次，它是反人民大眾的。舊式公文中不能使用人民日常生活中的語言體系，而所使用的文言文、官話對于普通老百姓來說晦澀難懂;最后，它是形式主義的。官員在處理問題時存在收受賄賂行為，或相互推卸責任，發(fā)布的公文總是搪塞敷衍，做做表面文章，而不是真正的解決人民問題。

針對這些問題，周文建議：“對于那種公文，就有徹底加以改革的必要”，將政府工作人員從公文中解放出來。改革的方向應該是民主的，尤其在稱呼上不應有尊卑貴賤之分，廢除舊式稱呼，使用新式稱呼;應是大眾的，公文要符合人民利益，為大眾服務，新式公文一律使用白話文，用口語化的表達方式來反映生活中的現(xiàn)實問題，要讓人們能一看就懂;還應是科學的，公文的形式應簡潔明了，清楚易懂，工作人員在處理問題時要實事求是，對公文負責，對人民負責。這些建議完全繼承和發(fā)揚了毛澤東所講的新民主主義文化的方向即民族的、科學的、大眾的。

周文關于對公文改革的建議很快得到中共中央、邊區(qū)政府的重視并付諸實施。1941年11月，已調(diào)整為陜甘寧邊區(qū)政府秘書長的周文，在邊區(qū)政府的支持下領導了公文改革。1942年1月15日、16日，《解放日報》連續(xù)刊登了周文起草的《陜甘寧邊區(qū)新公文程式草稿》，其中共涉及15類、18種形式、5項注意，從公文的文章構造、字體、編號到紙張、標點符號等都做了一系列詳細的規(guī)定。該草案于1942年1月5日的陜甘寧邊區(qū)政府第6次政務會議上討論修訂并正式通過，20日公布施行。1月25日，陜甘寧邊區(qū)政府以戰(zhàn)字第130號文件正式命令執(zhí)行新式公文程式，停止使用所有舊公文。

新公文程式簡潔扼要、規(guī)范嚴謹、高效務實，一改舊公文佶屈聱牙、隨意散漫、脫離實際的風氣，反映出人民政府為人民服務、對人民負責的宗旨和原則，得到人民群眾廣泛支持并在邊區(qū)順利推行。直到今天，我國各級政府機關部門所使用的公文大體上仍是沿用延安時期改革后的這種公文程式。

1942年5月，毛澤東在《在延安文藝座談會上的講話》中明確指出：“什么叫做大眾化呢？就是我們的文藝工作者的思想感情和工農(nóng)兵大眾的思想感情打成一片”。[8]周文始終牢記“為邊區(qū)群眾服務”的宗旨，編輯出版《邊區(qū)群眾報》、進行公文改革，同時創(chuàng)辦大眾讀物社、《大眾習作》、“大眾文庫”“大眾畫庫”等出版物，堅持大眾化的導向作用，不斷拓寬群眾與黨的溝通交流平臺，在實踐層面上不斷推進馬克思主義大眾化在中國的普及與傳播，并把它轉(zhuǎn)化為群眾手中的銳利思想武器，為我們新時期發(fā)展馬克思主義注入新的活力。

【注 釋】

[1] 毛澤東新聞工作文選[M].新華出版社，1983.40.

[2][3] 李文.陜甘寧邊區(qū)新聞事業(yè)[M].北京：人民出版社，2017.450、453.

[4] 李迢.思緒如思——寫在《陜西日報》前身《邊區(qū)群眾報》創(chuàng)刊五十周年之際，五十年華[m].陜西日報社，1990.93.

[5] 情鐘大眾——周文紀念暨學術討論會論文集[M].中國文聯(lián)出版公司，1996.99.

[6] 方漢奇 . 新聞春秋——中國新聞改革學術研討會暨中國新聞史學會年會論文集[M].四川大學出版社，2003.

[7] 陜西師范大學教育研究所編.陜甘寧邊區(qū)教育資料（社會教育部分）下冊[M].教育科學出版社，1981.185.

[8] 毛澤東選集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991.851.

【作者簡介】

袁 琳（1994.9—）女，漢族，陜西安康人，研究生，研究方向：社會主義改革與發(fā)展.