城市園林綠化管理存在的問題與對策建議

李潤蘭

【摘 要】在進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及城市建設(shè)中，城市園林綠化工作是十分重要的組成部分。雖然近幾年來，我國城市園林綠化管理方面的工作取得了很大的成績，但還不少的問題。本文分析了當(dāng)前城市園林綠化管理中存在的問題，闡述了加強(qiáng)城市園林綠化管理的幾點(diǎn)對策建議。

【關(guān)鍵詞】城市園林；綠化管理；問題；對策建議

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們在物質(zhì)文明得以滿足的同時要開始注重對精神文明的享受，讓城市園林綠化隨之發(fā)展起來。園林綠化不僅僅可以對土壤侵蝕起到防治的作用，還能涵養(yǎng)水源，進(jìn)行溫度的調(diào)節(jié)，并減少污染，進(jìn)而達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的，同時改變了城市人們生活環(huán)境，起到緩解精神壓力、促使人身心健康等作用。

一、當(dāng)前城市園林綠化管理中存在的問題

（一）缺乏系統(tǒng)科學(xué)的園林布局

追根究底，城市園林綠化的目的就是為了構(gòu)建一個清新怡人的、利于人們生活居住的生態(tài)環(huán)境，但是目前很多的園林綠化都缺乏合理科學(xué)的布局，進(jìn)而對綠色環(huán)境的形成反而起到了阻礙的作用，很多城市的園林規(guī)劃沒有進(jìn)行長遠(yuǎn)的考慮，與實(shí)際相脫節(jié)，不僅浪費(fèi)了資金，還沒能得到很好的生態(tài)和社會效益，沒有將城市所具有的文化、精神特色體現(xiàn)出來，缺乏自然種植，大部分的綠化都是依靠移植完成，造成資源的浪費(fèi)，沒能體現(xiàn)對生態(tài)效應(yīng)的重視。

（二）園林景觀設(shè)計風(fēng)格雷同，缺乏創(chuàng)新和體現(xiàn)自己城市園林特色的景觀作品

由于信息化的普及和國際化思潮的影響，園林部門和相關(guān)設(shè)計單位相互參觀借鑒，好多成功的園林作品被原封不動的照搬過來。他們沒有全面考慮當(dāng)?shù)爻鞘凶匀坏乩?、空間環(huán)境與歷史人文特色是否與之協(xié)調(diào)，而是在一味地照搬，以至于形成了大量風(fēng)格雷同、模式化傾向明顯的園林作品，而少有了能體現(xiàn)自己城市歷史文化特色和個性的園林景觀作品。同時，盲目崇外跟風(fēng)，過分追求新奇高檔與時髦，忽視自然和生態(tài)原則，只追求所謂新奇高檔與時髦，往往不顧立地環(huán)境狀況和真正的需要，設(shè)計出許多人工味十足、華而不實(shí)的園林作品。

（三）缺乏科學(xué)規(guī)范的管理措施

目前的城市園林管理措施沒有進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的管理措施的制定，導(dǎo)致在綠化管理上存在職責(zé)不明、權(quán)限不清的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致了管理工作沒有統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，不能將各個部門的作用充分發(fā)揮出來，進(jìn)而導(dǎo)致管理和養(yǎng)護(hù)工作不仔細(xì)，應(yīng)付了事，一旦出現(xiàn)問題就相互推諉責(zé)任，進(jìn)而阻礙了園林綠化管理的順利進(jìn)行。

（四）不完善的園林綠化法規(guī)

我國具體到園林綠化這方面的一項(xiàng)專門法律法律還沒有，進(jìn)而不能為城市園林綠化管理工作創(chuàng)造有利的條件，也不能明確規(guī)范的確立綠化管理人員的合法性，常見的問題就比如，隨著城市的經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，但是卻沒有將綠化補(bǔ)償費(fèi)用的繳納標(biāo)準(zhǔn)隨之提升，進(jìn)而不能對有關(guān)單位占綠甚至是毀綠行為加以有效制約。

（五）缺少合理的養(yǎng)護(hù)管理

養(yǎng)護(hù)管理是園林綠化建設(shè)中的一大環(huán)節(jié)，是確保園林綠化功能長期發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國的園林綠化養(yǎng)護(hù)明顯不足，其突出的幾點(diǎn)問題為：第一，意識上“重建輕管”，部分城市將加大了園林建設(shè)力度，但是對綠地養(yǎng)護(hù)管理有所輕視，不能撥付足夠的養(yǎng)護(hù)資金，養(yǎng)護(hù)管理人員也有所缺少；第二，養(yǎng)護(hù)管理水平較低，綠地養(yǎng)護(hù)管理工作人員的專業(yè)技能較低，加以沒有配套的養(yǎng)護(hù)設(shè)備與技術(shù)支持，造成養(yǎng)護(hù)管理效率低下。

（六）綠化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)水平不高

從事綠化養(yǎng)護(hù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。綠化養(yǎng)護(hù)工作缺乏創(chuàng)新，有的僅憑經(jīng)驗(yàn)操作，綠化養(yǎng)護(hù)方法簡單，技術(shù)含量低，綠化養(yǎng)護(hù)管理人員缺乏必要的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，養(yǎng)護(hù)效率較低，效果差。

二、加強(qiáng)城市園林綠化管理的對策建議

（一）加強(qiáng)城市園林綠化的科學(xué)規(guī)劃

因地制宜就是城市園林綠化進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃的關(guān)鍵所在，作為園林規(guī)劃部門，一定要保證園林規(guī)劃的科學(xué)性和系統(tǒng)性，并且需要長遠(yuǎn)的目光，這樣才能很好的將園林綠化規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，進(jìn)而起到相生相幫的作用。在進(jìn)行城市園林的規(guī)劃過程中，一定要將城市自身的特點(diǎn)突顯出來，既具有自身的風(fēng)格，也要量力而行。對于綠化的規(guī)劃，就以綠地作為出發(fā)點(diǎn)，有機(jī)結(jié)合了公共綠地與專用綠地，城市公園和大型公共綠地，城市主干道與沿河道的綠化帶，以及水平與垂直的綠化，然后進(jìn)行城市的具體地形、地貌、生態(tài)群體以及水體的實(shí)際狀況的充分考慮，將適宜的植物加以適當(dāng)引進(jìn)，并提高其成活率。

根據(jù)生態(tài)學(xué)以及美學(xué)原理進(jìn)行各種植物的合理配置。在進(jìn)行園林的規(guī)劃設(shè)計過程中，也要基于當(dāng)?shù)貙?shí)際經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行，避免好高騖遠(yuǎn)，盡量進(jìn)行節(jié)約型園林的建設(shè)，嚴(yán)格根據(jù)規(guī)劃管理的目標(biāo)進(jìn)行人均公共綠地面積的擴(kuò)大，綠化覆蓋率的提高以及建成區(qū)綠地率等。

（二）依據(jù)城市特點(diǎn)，形成富有園林文化內(nèi)涵和城市特色的園林風(fēng)格

為避免設(shè)計雷同，我們在城市園林設(shè)計當(dāng)中應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新思路，充分挖掘城市歷史文化特色，形成富有自己園林文化內(nèi)涵和城市特色的園林風(fēng)格。作為園林設(shè)計人員應(yīng)努力加強(qiáng)自身文化、藝術(shù)修養(yǎng)和專業(yè)知識的提高，創(chuàng)造出彰顯個性和富有創(chuàng)新的園林作品。同時在園林綠化建設(shè)與改造中，應(yīng)盡可能體現(xiàn)當(dāng)?shù)爻鞘刑厣?，尊重自然，合理保護(hù)和利用原有自然資源和人文資源，使整個設(shè)計自然和諧。

（三）完善綠化養(yǎng)護(hù)管理的環(huán)節(jié)

養(yǎng)護(hù)管理工作需要有較好的管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，要抓好養(yǎng)護(hù)工作的各個環(huán)節(jié)，必須制定完整、詳細(xì)的養(yǎng)護(hù)管理措施。對養(yǎng)護(hù)水平差、管理不到位的綠地也要及時分析查找原因；對養(yǎng)護(hù)措施好、管理突出的綠地要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加以推廣示范。對相關(guān)人員定期請專業(yè)老師培訓(xùn)，鼓勵員工勇于創(chuàng)新和實(shí)踐，提高他們的養(yǎng)護(hù)專業(yè)技能；還要進(jìn)行園林技術(shù)的培訓(xùn)，使得員工掌握養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)程，善于解決綠化養(yǎng)護(hù)中的實(shí)際問題。

（四）增加養(yǎng)護(hù)資金的投入

政府部門要加大綠化養(yǎng)護(hù)資金的投入，要保證綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)在做好綠化養(yǎng)護(hù)的同時有一定的利潤，養(yǎng)護(hù)款要按標(biāo)書規(guī)定及時給付。管理單位要增強(qiáng)巡查、監(jiān)督力度，按照制定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)。對于沒有按照規(guī)定投入技術(shù)力量、人員、機(jī)械、設(shè)備，在養(yǎng)護(hù)過程中偷工減料的現(xiàn)象予以重罰，對養(yǎng)管到位的園林企業(yè)予以獎勵。

（五）加大綠化管理部門的執(zhí)法力度

為了對城市園林綠化事業(yè)加以維護(hù)和鞏固，為城市創(chuàng)造出良好的生態(tài)環(huán)境，還需要提高全民的綠化意識，加強(qiáng)教育宣傳工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人人能夠自覺愛護(hù)城市綠化的意識，以及建設(shè)和諧生態(tài)環(huán)境的觀念。要對園林綠化管理工作加以高度重視和負(fù)責(zé)，認(rèn)真監(jiān)督和管理園林的養(yǎng)護(hù)工作，包括灌溉、病蟲防止以及施肥等方面，特別是針對古樹名樹養(yǎng)護(hù)問題的重視，因?yàn)樗鼈儾粌H可以改善環(huán)境，其所具有的歷史價值和觀賞價值都不是普通植物可以取代和復(fù)制的。

（六）完善管理考核，做到獎懲分明

成立園林綠化養(yǎng)護(hù)管理考核小組。定期或不定期對綠化養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行巡查、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并做好日記錄；每月考核1次，考核組負(fù)責(zé)每月對各類綠地管養(yǎng)的考核工作及對日常檢查的督查工作。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，月考核不符合標(biāo)準(zhǔn)的，按照規(guī)定扣發(fā)養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用，定期整改，3個月連續(xù)不合格者，終止合同。只有獎懲分明，才能做好養(yǎng)護(hù)管理工作。

三、結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)代園林綠化建設(shè)進(jìn)程的加快，促使越來越多的管理問題日益突出，還存在園林綠化資源不足、對園林綠化缺乏正確認(rèn)識、城市園林功能設(shè)計不合理、綠化管理法規(guī)不健全、缺少合理的養(yǎng)護(hù)管理等等?；诖耍瑧?yīng)積極拓展園林綠化資源渠道，有效發(fā)揮政府職能，做好園林規(guī)劃設(shè)計，借鑒推廣新技術(shù)，提升管理人員的專業(yè)技能等。

【參考文獻(xiàn)】

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