靳來(lái) 陳高朋

摘要：民辦高校是我國(guó)高等教育體系中的重要組成部分。而加強(qiáng)民辦高校黨建工作建設(shè)是民辦高校更好地完成人才培養(yǎng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的重要措施。因此，新時(shí)期背景下民辦高校要深化對(duì)黨建工作必要性的認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)可行的策略不斷加強(qiáng)黨建工作，從而為高校的科學(xué)發(fā)展和育人工作的落實(shí)提供重要保障。

關(guān)鍵詞：民辦高校 黨建工作 必要性探討 加強(qiáng)措施

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2019）08-0141-02

2017年10月18日，第十九次全國(guó)代表大會(huì)成功召開(kāi)，為新時(shí)期下黨建工作提供了新的思路和要求。因此，民辦高校黨建工作要加大對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)，并始終以十九大內(nèi)容為導(dǎo)向，強(qiáng)化民辦高校黨建工作，從而走出一條適應(yīng)自身發(fā)展且具有特色的發(fā)展道路。

一、新時(shí)期加強(qiáng)民辦高校黨建工作的必要性分析

1.加強(qiáng)黨建工作是民辦高校更好地完成人才培養(yǎng)任務(wù)的需要

第一，民辦高校的辦學(xué)宗旨和自身性質(zhì)要求加強(qiáng)黨建工作。民辦高校從本質(zhì)來(lái)講與普通高校相同，都承載著為社會(huì)培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要任務(wù)，而衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn)就是其政治標(biāo)準(zhǔn)。因此，民辦高校只有加強(qiáng)黨建工作，使黨組織的堡壘作用得到充分的發(fā)揮，才能將學(xué)生的思想政治教育、德育教育等得到有效落實(shí)，民辦高校的辦學(xué)目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。第二，民辦高校的學(xué)生特征需要加強(qiáng)黨建工作。民辦高校的學(xué)生與普通高校學(xué)生相比，其具有的“教育消費(fèi)者”特征較為明顯，對(duì)學(xué)校的管理和學(xué)校環(huán)境方面比較注重，更在乎自身的權(quán)益。同時(shí)，部分民辦高校的學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)不夠扎實(shí)，學(xué)習(xí)過(guò)程中面臨著較大的壓力。而且社會(huì)對(duì)民辦高校存在一定的偏見(jiàn)，認(rèn)可度與普通高校相比還存在一定差距，也會(huì)加重民辦高校學(xué)生的心理壓力。另外，民辦高校的生源質(zhì)量相對(duì)于普通高校來(lái)講處于劣勢(shì)，無(wú)論學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力方面、進(jìn)取意識(shí)方面還是學(xué)習(xí)方法運(yùn)用方面等，都存在一定的問(wèn)題。

2.加強(qiáng)黨建工作是民辦高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要

民辦高校想要推動(dòng)自身的可持續(xù)發(fā)展，也需要加強(qiáng)黨建工作。具體來(lái)講，民辦高校面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力較大，辦學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的各個(gè)因素都會(huì)對(duì)學(xué)校的自身發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。[1]所以只有借助完善的黨建工作，才能帶領(lǐng)民辦高校朝著正確的方向發(fā)展；其次，民辦高校想要始終保持良好的發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)黨建工作也是實(shí)現(xiàn)這一目的的有效途徑。對(duì)于我國(guó)現(xiàn)有的教育體制來(lái)講，可以看作我黨對(duì)當(dāng)下教育環(huán)境進(jìn)行管理和宏觀指導(dǎo)的直接體現(xiàn)，所以黨對(duì)民辦高校的指導(dǎo)也是其中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因此，加強(qiáng)民辦高校的黨建工作必須有強(qiáng)有力的黨建工作做支撐。民辦高校之所以能夠快速成長(zhǎng)和發(fā)展，不僅得益于社會(huì)大眾對(duì)高等教育的迫切需求和國(guó)家的大力支持，而且辦學(xué)者以及在校教職員工對(duì)黨的教育事業(yè)的高度忠誠(chéng)、對(duì)教育事業(yè)的責(zé)任心等也是其中的關(guān)鍵因素。而加強(qiáng)黨建工作，就是借助黨組織的思想政治工作，從而使教師職工在教育過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠積極進(jìn)取，進(jìn)而達(dá)到提升教育質(zhì)量的目的，為社會(huì)培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才，弱化當(dāng)下教育改革深化背景下逐漸凸顯的各類矛盾和問(wèn)題，使民辦高校始終保持良好發(fā)展的態(tài)勢(shì)，進(jìn)而推進(jìn)高校全員育人工作的有效進(jìn)行。

二、加強(qiáng)民辦高校黨建工作的措施

1.對(duì)民辦高校黨組織的主要職責(zé)給予明確

民辦高校黨組織要加強(qiáng)與學(xué)校董事會(huì)、行政的溝通與交流，針對(duì)高校重大決策事項(xiàng)進(jìn)行深入的調(diào)研、討論，在確保黨建工作政治核心地位的基礎(chǔ)上，始終以學(xué)校的自身定位、中心工作內(nèi)容和具體實(shí)際為核心，不斷對(duì)黨建工作的思想、組織、作風(fēng)以及制度建設(shè)方面給予完善。同時(shí)，在十九大會(huì)議精神的指引下，還要注重學(xué)生思想政治教育上的強(qiáng)化，加大對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)力度，將黨員發(fā)展教育和管理工作作為工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。使高校在黨建工作的引領(lǐng)下能夠統(tǒng)一思想、規(guī)范管理，為國(guó)家建設(shè)和地方區(qū)域建設(shè)提供更多優(yōu)秀人才。

2.建立一支完善的民辦高校黨務(wù)干部隊(duì)伍

目前黨務(wù)工作中，黨務(wù)干部力量薄弱是當(dāng)下值得關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。[2]因此，想要加強(qiáng)民辦高校黨建工作就需要以此為切入點(diǎn)，立足于十九大精神要求，規(guī)范黨務(wù)管理崗位，使黨務(wù)工作人員的編制得到充分的落實(shí)。

具體來(lái)講，首先，落實(shí)黨務(wù)人員的編制，需要以當(dāng)下師生規(guī)模為基礎(chǔ)，按照不少于其1%的標(biāo)準(zhǔn)配備專職黨務(wù)工作人員，各學(xué)院要根據(jù)實(shí)際情況配備至少一名專職黨務(wù)工作人員。其次，要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)。針對(duì)新入職的黨務(wù)工作人員應(yīng)有入職培訓(xùn)環(huán)節(jié)，并制定完善的培訓(xùn)機(jī)制，保證整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程的正規(guī)化。同時(shí)，培訓(xùn)過(guò)程中的內(nèi)容要保證豐富化和多樣性，培訓(xùn)方法也要緊跟時(shí)代發(fā)展，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng)新。另外，還要將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處，確保黨務(wù)工作人員每年接受培訓(xùn)的課時(shí)不少于36節(jié)。最后，要提升專職黨務(wù)工作人員的待遇，使其薪資與管理人員的薪資達(dá)到同等水平。同時(shí)針對(duì)兼職從事黨務(wù)工作的人員，可采取計(jì)算工作量或發(fā)放津貼的薪資方式。

3.加強(qiáng)對(duì)民辦高校黨員的教育與管理

民辦高校要根據(jù)學(xué)校自身實(shí)際情況，將十九大會(huì)議中“全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略融入到高校黨建工作當(dāng)中。

第一，嚴(yán)格進(jìn)行黨員發(fā)展工作，從根本上保證黨員質(zhì)量。要對(duì)現(xiàn)有的黨員發(fā)展程序重新進(jìn)行審視，提高其規(guī)范性，嚴(yán)格避免突擊入黨、找關(guān)系入黨等現(xiàn)象的出現(xiàn)。此種措施也能有效擺正學(xué)生“只要和黨務(wù)工作人員保持良好的關(guān)系就能入黨”的錯(cuò)誤思想意識(shí)。

第二，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有黨員的管理。將現(xiàn)有的黨員組織的隸屬關(guān)系進(jìn)行整理，使每位黨員都能有相應(yīng)的基層組織對(duì)其進(jìn)行管理，同時(shí)，根據(jù)當(dāng)前基層黨組織情況制定相應(yīng)的工作規(guī)范和黨員工作規(guī)范，以此對(duì)在職黨員起到約束其自身行為的作用。另外，將目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到黨建工作中，并制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)黨員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。

第三，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。要從根本上避免流動(dòng)黨員的出現(xiàn)，教職員工或?qū)W生畢業(yè)離校時(shí)，必須強(qiáng)制性要求其辦理黨組織轉(zhuǎn)接。[3]針對(duì)已經(jīng)落實(shí)到新工作單位的，要將其黨組織關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)移到現(xiàn)所在單位；而對(duì)于工作未落實(shí)的，可與自身檔案一同歸入到公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織下，或轉(zhuǎn)到本人居住地的黨組織。如果在上述轉(zhuǎn)接過(guò)程中遇到特殊情況，可以先填寫(xiě)轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系的承諾書(shū)，從而獲得半年到一年的時(shí)間完成黨組織轉(zhuǎn)出手續(xù)。另外，對(duì)于一些流動(dòng)黨員，要對(duì)其進(jìn)行深入的調(diào)查，如出現(xiàn)有失黨員身份的行為、或未按規(guī)定時(shí)間參加黨組織活動(dòng)或繳納黨費(fèi)的，要以相關(guān)規(guī)定為參考對(duì)其實(shí)行處罰。

第四，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育與培訓(xùn)。具體來(lái)講，要豐富培訓(xùn)形式，例如專題輔導(dǎo)或采取交流研討會(huì)、座談會(huì)的形式，對(duì)現(xiàn)有黨員開(kāi)展培訓(xùn)工作。同時(shí)，也可以充分借助黨校平臺(tái)，對(duì)黨員進(jìn)行在線培訓(xùn)，讓黨員在網(wǎng)上上黨課、講黨課，為黨員對(duì)理論知識(shí)和政策的學(xué)習(xí)更為簡(jiǎn)便。另外，借助當(dāng)下新興媒體，如微信等，為黨員建立互動(dòng)與交流的平臺(tái)，相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上，加強(qiáng)民辦高校黨建工作不僅是民辦高校更好地完成人才培養(yǎng)任務(wù)的需要，而且也是民辦高校實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的需要。因此，民辦高校相關(guān)管理者要加大對(duì)黨建工作的重視，在上述提到強(qiáng)化措施的基礎(chǔ)上進(jìn)行更為深入的研究，從而挖掘出更豐富、更有效的策略，從而使黨建工作的作用得到充分的發(fā)揮，從而使民辦高校逐漸發(fā)展壯大。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐笑良.加強(qiáng)民辦高校黨建工作的路徑探析[J].科教文匯（中旬刊），2018（9）：120-121.

[2]狄靜濤.民辦高校黨建工作存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].法制與社會(huì)，2018（25）：179-180.

[3]徐春明，楊楠，王璨.民辦高?；鶎狱h組織規(guī)范化建設(shè)研究[J].學(xué)理論，2018（9）：161-163.

責(zé)任編輯：楊國(guó)棟