戴海光 李洪天 黃正平 劉學(xué)東

摘要：最新出臺(tái)的江蘇高考綜合改革方案，貫徹了國(guó)家政策和選才導(dǎo)向，遵循了教育理論和成才規(guī)律，優(yōu)化了原有方案的制度設(shè)計(jì)，具有較高的科學(xué)性。但在未來(lái)實(shí)施過(guò)程中，仍存在部分不確定因素。政府、教育行政部門(mén)、高校和高中等層面應(yīng)盡快研究對(duì)策、補(bǔ)足短板、強(qiáng)化協(xié)同，以切實(shí)可行的措施保障方案順利實(shí)施。

關(guān)鍵詞：江蘇;高考;綜合改革;對(duì)策

中圖分類號(hào)：G424.74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094（2019）05A-0003-05

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》的相關(guān)要求，江蘇作為第三批高考綜合改革試點(diǎn)省份，于2017年啟動(dòng)了《江蘇高考綜合改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）的起草工作。經(jīng)基層調(diào)研、專家論證和修改完善，目前《方案》已獲批實(shí)施并向社會(huì)正式公布。江蘇教育現(xiàn)代化研究院參與了《方案》起草過(guò)程中的研究論證，撰寫(xiě)了可行性論證報(bào)告。本文以論證成果為基礎(chǔ)，對(duì)《方案》實(shí)施存在的不確定性進(jìn)行預(yù)測(cè)并提出相關(guān)建議。

一、江蘇高考綜合改革方案概況和總體評(píng)價(jià)

（一）方案核心內(nèi)容

《方案》強(qiáng)化了“多位一體”招生改革的要素，實(shí)行分類考試、多元錄取、綜合評(píng)價(jià)的考試招生模式，為健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的高?？荚囌猩w制機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

1.進(jìn)一步完善了學(xué)業(yè)水平考試制度。《方案》將學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試，考試科目為《普通高中課程方案》設(shè)定的所有科目?！斗桨浮访鞔_，將合格性考試成績(jī)作為高中畢業(yè)和同等學(xué)力認(rèn)定的重要依據(jù)，將選擇性考試成績(jī)納入統(tǒng)一高考招生錄取。學(xué)生高中期間可參加2次同一科目的合格性考試，成績(jī)以“合格”“不合格”呈現(xiàn);選擇性考試安排在每年6月，成績(jī)以分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)且當(dāng)年有效。

2.進(jìn)一步深化了高考考試科目改革?！斗桨浮纷裱安环治睦怼焙汀?選3”的總體要求，設(shè)置了3門(mén)統(tǒng)考科目和6門(mén)選考科目。學(xué)生可根據(jù)高校要求，結(jié)合自身興趣特長(zhǎng)，首先在物理、歷史2門(mén)科目中選擇1門(mén)選考科目，再?gòu)钠渌?門(mén)科目中選擇2門(mén)選考科目。《方案》明確高考總分為750分，其中統(tǒng)考科目為每門(mén)150分原始分賦分，物理、歷史科目為每門(mén)100分原始分賦分，其他2門(mén)選考科目為每門(mén)100分等級(jí)分賦分。

3.進(jìn)一步健全了綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度?！斗桨浮诽岢鋈骈_(kāi)展高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，建立全省電子化管理平臺(tái)，強(qiáng)化過(guò)程性、常態(tài)化監(jiān)督?！斗桨浮芬髧@思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐、自我認(rèn)識(shí)與生涯規(guī)劃等六個(gè)方面對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)進(jìn)行寫(xiě)實(shí)記錄，突出體質(zhì)健康和綜合實(shí)踐活動(dòng)要求，為學(xué)生建立個(gè)人檔案并作為畢業(yè)重要參考。

4.進(jìn)一步優(yōu)化了高考招生錄取模式?！斗桨浮穼?duì)錄取方式進(jìn)行了優(yōu)化，合并了本一本二批次，按照物理、歷史等科目類分開(kāi)計(jì)劃、分開(kāi)劃線，以平行志愿投檔?！斗桨浮芬蟾咝８鶕?jù)專業(yè)人才培養(yǎng)對(duì)學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)的要求，合理設(shè)置選考科目要求，提前向社會(huì)公布，依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)、學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)并參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行錄取。

（二）方案總體評(píng)價(jià)

《方案》貫徹了國(guó)家政策和選才導(dǎo)向，遵循了教育理論和成才規(guī)律，優(yōu)化了原有方案的制度設(shè)計(jì)，具有較高的科學(xué)性。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

1.遵循上位政策文件的導(dǎo)向性與體現(xiàn)招考制度改革的前瞻性的有機(jī)結(jié)合。一方面，《方案》在考試科目設(shè)置、招生錄取機(jī)制方面緊扣《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》的明確要求，進(jìn)一步增強(qiáng)了高考與高中學(xué)習(xí)的關(guān)聯(lián)度，保障了學(xué)生的自主選擇權(quán)，打破了以往唯分?jǐn)?shù)論的片面追求，體現(xiàn)了評(píng)價(jià)的綜合性和過(guò)程性，對(duì)上位政策文件的導(dǎo)向做出了堅(jiān)決的貫徹和遵循。另一方面，《方案》把學(xué)生健康成長(zhǎng)成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)選考科目合理引導(dǎo)、多元錄取機(jī)制構(gòu)建、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)優(yōu)化等措施，強(qiáng)調(diào)了學(xué)生共同基礎(chǔ)上的差異發(fā)展，將有效改變?cè)u(píng)價(jià)形式過(guò)于單一的現(xiàn)象，體現(xiàn)了對(duì)于素質(zhì)教育全面實(shí)施的保障性和前瞻性。

2.強(qiáng)化選考科目設(shè)置的引導(dǎo)性與激發(fā)高?？壳皡⑴c的積極性的有機(jī)結(jié)合?！斗桨浮诽岢鰧⒆匀豢茖W(xué)類重要基礎(chǔ)學(xué)科的物理、人文社科類重要基礎(chǔ)學(xué)科的歷史作為首選選考科目。一方面，準(zhǔn)確把握了教育本質(zhì)中選擇與引導(dǎo)的關(guān)系，對(duì)學(xué)生選擇選考科目加以必要引導(dǎo)，符合學(xué)生全面發(fā)展的要求，符合基礎(chǔ)學(xué)科的特點(diǎn)規(guī)律，符合教育學(xué)、心理學(xué)和倫理學(xué)的基本價(jià)值取向。另一方面，有助于引導(dǎo)高校主動(dòng)作為、放下思想負(fù)擔(dān)，逐步打破高校招生中“不愿提”“不敢提”選科要求的怪圈，幫助高校自覺(jué)承擔(dān)起在招生考試中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的重要作用。

3.增加學(xué)生自主選考的選擇性與降低趨利避害現(xiàn)象的功利性的有機(jī)結(jié)合?！斗桨浮纷裱翱忌偝煽?jī)由統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績(jī)組成”和“文理不分科”的明確要求，在“6選3”的制度框架下，合理設(shè)置6門(mén)選考科目并引導(dǎo)考生首先選擇1門(mén)選考科目。一方面，進(jìn)一步增加了學(xué)生自主選考的選擇權(quán)，學(xué)生可在必要引導(dǎo)下進(jìn)行最大限度的自由選擇，對(duì)于文理科的選擇權(quán)利和選擇機(jī)會(huì)都是均等的。另一方面，針對(duì)江蘇原有方案和兄弟省市先行的高考改革實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，提前做好制度設(shè)計(jì)層面的規(guī)避和優(yōu)化，可以有效避免現(xiàn)實(shí)中存在的考生“田忌賽馬”式的功利化選考現(xiàn)象。

4.凸顯賦分方式設(shè)計(jì)的科學(xué)性與增強(qiáng)考試招生錄取的公平性的有機(jī)結(jié)合。《方案》對(duì)原有賦分方式進(jìn)行了大幅度的優(yōu)化。一方面，大幅增加了高考總分，調(diào)整了選考科目的賦分屬性和分值權(quán)重，保持了統(tǒng)考科目和選考科目賦分的合理梯次，體現(xiàn)了賦分設(shè)計(jì)的科學(xué)性。另一方面，總分增加使分值分布更具區(qū)分度，將適度避免“同分千人、分分必爭(zhēng)”的現(xiàn)象。同時(shí)，6門(mén)科目中4門(mén)采用原始分賦分、2門(mén)采用等級(jí)分賦分，也可在一定程度上降低因參考群體和考查內(nèi)容不同帶來(lái)的影響，使賦分更加合理、更具可比性，進(jìn)一步提高了招生錄取的公平性。

5.保障江蘇高考方案的延續(xù)性與規(guī)避改革過(guò)于超前的風(fēng)險(xiǎn)性的有機(jī)結(jié)合?！斗桨浮吩谠蟹桨富A(chǔ)上進(jìn)行了改革和優(yōu)化，但這種改革并非另起爐灶，而是以堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、緊扣江蘇實(shí)際、確保公平穩(wěn)定為原則。一方面，《方案》與江蘇原有方案的選考科目設(shè)置體現(xiàn)了一定的延續(xù)性，有利于考生和家長(zhǎng)盡快適應(yīng)，降低對(duì)高校選才和高中教學(xué)的沖擊;另一方面，《方案》只在合格性考試方面賦予學(xué)生多次考試的機(jī)會(huì)，而不對(duì)選擇性考試進(jìn)行相對(duì)超前的改變，可以規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，在少數(shù)已開(kāi)展高考綜合改革的省市高考實(shí)踐已經(jīng)暴露出相關(guān)問(wèn)題的情況下，是穩(wěn)妥而具有合理性的。

二、江蘇實(shí)施新高考綜合改革方案的不確定性預(yù)測(cè)

（一）政府和社會(huì)層面

1.教育資源配置與《方案》實(shí)施如何匹配。相較原有方案的實(shí)施環(huán)境，《方案》對(duì)教育資源配置提出了更高的要求。一是課標(biāo)、教材資源配置與《方案》如何匹配。2018年1月，教育部《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》正式出臺(tái)，課標(biāo)在文本結(jié)構(gòu)、內(nèi)容等方面均有較大幅度改革，并明確提出“要注重普通高中課程改革與高考綜合改革統(tǒng)籌銜接”[1]。此外，高中新老教材在模塊、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)方面均有大幅變化，《方案》在時(shí)間、體系、內(nèi)容方面如何與課程標(biāo)準(zhǔn)、新教材等實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接，如何更好地對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)科素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量等方面的考察，需要教育行政部門(mén)抓緊研究落實(shí)。二是高中資源配置與《方案》如何匹配。《方案》提出的科目設(shè)置方案，對(duì)高中資源配置如教室、實(shí)驗(yàn)室、教師隊(duì)伍等的要求將大大提高。有調(diào)查表明，現(xiàn)有高中的教室至少需增加20%以上，3年至少需要投入經(jīng)費(fèi)6億元。如何提供更加豐富和多樣化的教育資源，如何在人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、硬件建設(shè)、布局優(yōu)化等方面給予高中特別是蘇北地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)高中實(shí)質(zhì)性的支持，需要各級(jí)政府統(tǒng)籌規(guī)劃并及早落實(shí)。

2.高考錄取多元評(píng)價(jià)的寬松環(huán)境如何營(yíng)造。《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》鮮明提出“適合的教育才是最好的教育”，江蘇進(jìn)一步提出了“平衡充分發(fā)展的教育，才是適合的教育，適合的教育，就是最好的教育”的重要理念。一方面，適合的教育是以學(xué)生為本的教育。在讓教育適合學(xué)生的過(guò)程中，如何發(fā)現(xiàn)差異、尊重差異，如何合理使用高考錄取多元評(píng)價(jià)的標(biāo)尺，如何幫助和引導(dǎo)學(xué)生找到適合自己的成長(zhǎng)成才路徑，在高考綜合改革進(jìn)程中顯得尤為重要。另一方面，適合的教育也是全社會(huì)共同參與的教育。在《方案》實(shí)施過(guò)程中，如何構(gòu)建“不唯分?jǐn)?shù)、不唯名校、不唯學(xué)歷，人人能成才、個(gè)個(gè)有平臺(tái)”的社會(huì)氛圍，為高校開(kāi)展多元化、系統(tǒng)化評(píng)價(jià)提供更為寬松的環(huán)境，為學(xué)生接受公平而有質(zhì)量的、適合自己的教育提供更為寬松的環(huán)境，是政府和社會(huì)應(yīng)當(dāng)思考并實(shí)踐的重要課題。

（二）高中層面

1.基于現(xiàn)有條件的選課走班制度如何落實(shí)。《方案》提出的在“6選3”框架下的選科設(shè)置方案，較原有方案的選考組合增加了4種。選課以后，學(xué)生人手一張個(gè)性化課表，打破了原來(lái)一個(gè)行政班級(jí)一張課表的格局，形成了“行政班”與“教學(xué)班”并存的現(xiàn)實(shí)存在。如何在“行政班”與“教學(xué)班”之間達(dá)成有效的管理與溝通，對(duì)中學(xué)教學(xué)管理提出了挑戰(zhàn)[2]。學(xué)生選考組合越多，對(duì)高中的教室、實(shí)驗(yàn)室、教師等資源配置提出的要求越高，對(duì)教學(xué)組織和學(xué)校管理帶來(lái)的挑戰(zhàn)越大，對(duì)政府在高中條件建設(shè)投入方面增加的困難也越多。因此，無(wú)論是全員還是部分學(xué)生、是全程還是部分學(xué)段、是全科還是部分科目實(shí)行選課走班，對(duì)大多數(shù)高中的辦學(xué)條件、師資條件和管理水平都是一種嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

2.高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的參考作用如何體現(xiàn)。實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)有方案實(shí)施過(guò)程中，高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)往往處于“有名無(wú)實(shí)”的落空狀態(tài)。從高中來(lái)看，很多高中缺乏評(píng)價(jià)的專業(yè)人員和資源。一些學(xué)校和教師受到傳統(tǒng)教師思想和理念的影響，除了考試評(píng)價(jià)外，仍然習(xí)慣用道德評(píng)價(jià)來(lái)代替綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。不少學(xué)校在日常工作中未把形成性評(píng)價(jià)貫穿于教學(xué)活動(dòng)當(dāng)中，只是在學(xué)期結(jié)束時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行象征性的總結(jié)評(píng)價(jià)。從學(xué)生來(lái)看，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是基于高考的需要，學(xué)生普遍缺乏主動(dòng)性和積極性，往往是迫于壓力而參與，導(dǎo)致評(píng)價(jià)的成效不夠明顯。從教育行政部門(mén)來(lái)看，推行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的初衷是好的，但因其與高考招生掛鉤，在制度設(shè)計(jì)時(shí)往往實(shí)行簡(jiǎn)化、量化操作，往往導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果基本趨同、區(qū)分度不夠，并未形成有效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制。

（三）高校層面

1.高校提出選科要求的“雙刃劍”效應(yīng)如何消除。近年來(lái)的高考實(shí)踐證明，面對(duì)選科要求，很多高校處于糾結(jié)和矛盾的狀態(tài)。一方面，從專業(yè)培養(yǎng)自身需要來(lái)看，高校希望提出與之相匹配的選科要求。由于限制過(guò)于寬泛或不設(shè)選考限制，一些并未選考相應(yīng)專業(yè)、不具備專業(yè)基礎(chǔ)但因總分滿足投檔條件而被高校錄取的學(xué)生，入校后往往無(wú)法達(dá)到該專業(yè)學(xué)習(xí)的基本要求，增加了學(xué)校開(kāi)展日常教學(xué)和人才培養(yǎng)的難度，也影響了學(xué)生個(gè)人的學(xué)習(xí)和發(fā)展。這也是近年來(lái)不少高校的二級(jí)學(xué)院向?qū)W校招生部門(mén)強(qiáng)烈建議嚴(yán)格設(shè)置選科要求的重要原因。另一方面，從高等教育所處的整體環(huán)境來(lái)看，不少高校不愿提出過(guò)多的選科要求。特別是很多非重點(diǎn)高校擔(dān)心選科要求會(huì)成為學(xué)生報(bào)考的掣肘，從而影響到招生計(jì)劃的完成和學(xué)校投檔線的排名。所以它們?cè)谡猩浫r(shí)盡量少提甚至不提選科要求，以期順利完成招生計(jì)劃，并在高校相互攀比投檔線的“另類競(jìng)爭(zhēng)”中占據(jù)有利位置。因此，招生部門(mén)迫于學(xué)校招生的壓力，對(duì)于二級(jí)學(xué)院選科限制的訴求往往無(wú)法滿足。“要高分還是要科目”，同一所學(xué)校的二級(jí)學(xué)院和招生部門(mén)對(duì)選科要求的不同態(tài)度，正是這種“雙刃劍”效應(yīng)和利益博弈的縮影?，F(xiàn)實(shí)存在的“雙刃劍”效應(yīng)影響了高校作為挑選方在高考招生中的作用發(fā)揮，也在一定程度上影響了高考綜合改革的預(yù)期成效。

2.高校專業(yè)學(xué)習(xí)與高中生涯規(guī)劃如何銜接。在現(xiàn)有環(huán)境下，“高中學(xué)習(xí)三年，填報(bào)志愿三天”已成為大多數(shù)高中學(xué)生的真實(shí)寫(xiě)照。近年來(lái)社會(huì)上已出現(xiàn)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析來(lái)“幫助”學(xué)生填報(bào)志愿的營(yíng)利機(jī)構(gòu)，盡管收費(fèi)不菲，仍然大有市場(chǎng)。即便是高中組織的填報(bào)指導(dǎo)也大多帶有技巧性、充滿“功利化”色彩。學(xué)校、老師、家長(zhǎng)和營(yíng)利機(jī)構(gòu)為學(xué)生“怎么用好每一分”“如何體現(xiàn)專業(yè)梯度”“怎樣以空間換分?jǐn)?shù)”費(fèi)盡心機(jī)，卻往往忽略了學(xué)生填報(bào)志愿最為重要的兩點(diǎn)因素：學(xué)生的特長(zhǎng)和興趣是什么，國(guó)家和社會(huì)需要什么樣的人才。這樣的局面極易助長(zhǎng)學(xué)生的投機(jī)心理和精致的利己主義。近年來(lái)，越來(lái)越多的學(xué)生進(jìn)入大二學(xué)習(xí)甚至剛讀大一時(shí)就萌生轉(zhuǎn)專業(yè)甚至換學(xué)校的想法，這是高中生涯規(guī)劃相對(duì)盲目甚至嚴(yán)重缺失的集中體現(xiàn)。在高中自身加強(qiáng)學(xué)生生涯規(guī)劃引導(dǎo)的同時(shí)，高校如何主動(dòng)策應(yīng)、關(guān)口前移、及時(shí)“補(bǔ)位”，將專業(yè)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)條件、課程架構(gòu)、發(fā)展目標(biāo)、就業(yè)前景等內(nèi)容提前與高中生涯規(guī)劃教育相銜接，使學(xué)生真正做到“心向往之”，從而更加自主合理地選擇選考科目，更加客觀準(zhǔn)確地填報(bào)高考志愿，值得高校加以思考和實(shí)踐。

三、江蘇實(shí)施高考綜合改革方案的有關(guān)建議

（一）政府層面

1.加大對(duì)高中資源配置扶持力度。要以實(shí)施《方案》為契機(jī)和抓手，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高中辦學(xué)和資源配置的全方位扶持。要進(jìn)一步落實(shí)省級(jí)統(tǒng)籌、地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的普通高中教育管理機(jī)制，進(jìn)一步完善成本分擔(dān)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和學(xué)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，重點(diǎn)提高蘇北地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)高中生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步完善高中辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)辦學(xué)條件建設(shè)，消除普通高中大班額現(xiàn)象，減少超大規(guī)模學(xué)校。要盡快組織專門(mén)力量推進(jìn)《方案》與課標(biāo)、教材等資源配置的良好銜接，為全科學(xué)考等提供必要保障。要認(rèn)真研究和適應(yīng)人口變化、新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，主動(dòng)對(duì)照新課程改革和高考綜合改革關(guān)于推進(jìn)選課走班等新要求，對(duì)開(kāi)齊上好全科課程所需的教學(xué)實(shí)踐場(chǎng)所、師資隊(duì)伍配備等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)調(diào)整高中布局結(jié)構(gòu)，增加配置高中教育資源，提升高中課程實(shí)施水平，確保各項(xiàng)條件滿足新的要求。

2.強(qiáng)化高校多元評(píng)價(jià)的輿論引導(dǎo)?！胺诸惪荚嚒⒕C合評(píng)價(jià)、多元錄取”是高考綜合改革的核心目標(biāo)，這一目標(biāo)的完成離不開(kāi)制度的頂層設(shè)計(jì)、高中的人才培養(yǎng)和高校的選拔錄取，更不離開(kāi)政府和社會(huì)的輿論引導(dǎo)。要積極引導(dǎo)高校正確使用多元評(píng)價(jià)標(biāo)尺，鼓勵(lì)高校大膽推進(jìn)綜合評(píng)價(jià)錄取，完善特殊人才選拔機(jī)制。要為高校多元評(píng)價(jià)錄取和學(xué)生接受適合的教育創(chuàng)設(shè)寬松的社會(huì)輿論環(huán)境，引導(dǎo)社會(huì)和高校將以往公布學(xué)校和各專業(yè)最低投檔線的做法，改變?yōu)楣紝W(xué)校和各專業(yè)平均投檔分的方式，弱化高校投檔線排名的社會(huì)關(guān)注度，減少高校之間投檔線的“另類競(jìng)爭(zhēng)”，引導(dǎo)和幫助高校將時(shí)間、精力更多投入于自身辦學(xué)水平的提升。

（二）高中層面

1.落細(xì)落實(shí)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。高中要主動(dòng)順應(yīng)“適合的教育就是最好的教育”的要求，準(zhǔn)確把握《方案》公布和正式實(shí)施的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在抓好考試性評(píng)價(jià)的同時(shí)，將學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)落細(xì)落實(shí)。要為學(xué)生提供多樣化的活動(dòng)舞臺(tái)和課程體系，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)主動(dòng)地參與社會(huì)公益和文體活動(dòng)，提高道德品質(zhì)和公民素養(yǎng)，鍛煉審美能力和學(xué)習(xí)能力。要為教師建立多樣化的管理策略和評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建高中三年過(guò)程性評(píng)價(jià)機(jī)制，改變高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)“走過(guò)場(chǎng)”的傾向，改觀目前大學(xué)基本不用、也不敢用的評(píng)價(jià)體系“空掛鉤”的狀況[3]。

2.抓早抓好學(xué)生生涯規(guī)劃教育。高中應(yīng)將學(xué)生生涯規(guī)劃教育納入校本課程建設(shè)，從學(xué)生高一入校起即開(kāi)展系統(tǒng)性的教育。要定期聘請(qǐng)相關(guān)職業(yè)代表人物開(kāi)設(shè)主題講座或報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)不同層次高校招生人員進(jìn)校宣講各類學(xué)科專業(yè)。要開(kāi)展學(xué)生職業(yè)傾向測(cè)試，幫助每一位學(xué)生詳細(xì)分析自身個(gè)性特長(zhǎng)、興趣愛(ài)好和職業(yè)傾向。要定期開(kāi)展立志達(dá)標(biāo)活動(dòng)，幫助學(xué)生自我剖析、明確目標(biāo)。通過(guò)每學(xué)期開(kāi)展各類活動(dòng)和主題教育，使學(xué)生在高中三年有多次機(jī)會(huì)對(duì)“我是誰(shuí)，我在高中應(yīng)當(dāng)學(xué)什么，未來(lái)我要做什么”等問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真思考，從而逐步確立正確而適合的職業(yè)生涯規(guī)劃。

（三）高校層面

1.自覺(jué)承擔(dān)選拔人才使命責(zé)任。在高考綜合改革進(jìn)程中，作為挑選方的高校是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。高校理應(yīng)自覺(jué)承擔(dān)起為國(guó)家和社會(huì)選拔、培養(yǎng)人才的使命，肩負(fù)起主動(dòng)參與改革、正確行使職能的擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步提升敢于發(fā)聲的魄力、善于發(fā)聲的能力。要認(rèn)真研究不同專業(yè)大類對(duì)學(xué)科基礎(chǔ)的需求，真正履行高考選拔的主體責(zé)任，從考試科目設(shè)置、各科目考試內(nèi)容選擇等方面提出合理要求。要主動(dòng)加強(qiáng)與高中生涯規(guī)劃教育的互動(dòng)與銜接，積極引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想和適合的規(guī)劃。要始終牢記立德樹(shù)人的使命和宗旨，推進(jìn)教學(xué)改革，優(yōu)化培養(yǎng)方案，改進(jìn)課程設(shè)置，使之與高校招生方案相匹配，從而不斷提高育人水平，努力促進(jìn)高等教育的健康發(fā)展。

2.加快推進(jìn)招生體制機(jī)制改革。實(shí)踐表明，“很多高校對(duì)新一輪高考綜合改革明顯不夠適應(yīng)，大多數(shù)高校和專業(yè)尚無(wú)在新規(guī)則下主動(dòng)爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)和適合生源的意識(shí)，乃至需要教育部制定統(tǒng)一《指引》來(lái)鞭策”[4]。在高考綜合改革不斷推進(jìn)的背景下，高校專業(yè)的實(shí)力將更為直觀地向社會(huì)展現(xiàn)，一些高校和專業(yè)將不可避免地受到影響，首當(dāng)其沖的是以往在招生批次劃分中獲得優(yōu)勢(shì)的高校，以及那些籠罩在學(xué)校光環(huán)下的弱勢(shì)專業(yè)。隨著招生自主權(quán)的進(jìn)一步落實(shí)，高校招生專業(yè)化和專門(mén)化程度將不斷提高。要加快建立適合學(xué)校定位的綜合評(píng)價(jià)招生體系，主動(dòng)研究綜合評(píng)價(jià)的實(shí)現(xiàn)路徑和方法，探索特殊人才選拔機(jī)制創(chuàng)新，將綜合考量高考成績(jī)、學(xué)考成績(jī)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和自身培養(yǎng)特色等多維度內(nèi)容的多元錄取機(jī)制落到實(shí)處。要加強(qiáng)學(xué)校招生工作委員會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化其宏觀協(xié)調(diào)、政策制訂、監(jiān)督管理的職能，并建立科學(xué)有效的招生信息公開(kāi)和招生宣傳機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]教育部關(guān)于印發(fā)《普通高中課程方案和語(yǔ)文等學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》的通知[EB/OL].（2018-01-05）[2019-02-27]. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A26/s8001/201801/t20180115_324647.html.

[2]徐勤榮，楊志亮，石磊峰.新一輪高考綜合改革背景下中學(xué)教學(xué)與高校招生的對(duì)策研究——以浙江省為例[J].考試研究， 2018（5）：30-33.

[3]邱寧.現(xiàn)階段高考改革的趨勢(shì)與探索——試以江蘇高考改革方案為例[J].教育與考試， 2015（6）：8-15.

[4]王烽.高考改革 開(kāi)啟高校與學(xué)生雙向選擇時(shí)代[N].光明日?qǐng)?bào)， 2018-05-05（11）.

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