何鳳瓊 王仕高 吳卓霖

摘要：《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》對實施鄉(xiāng)村振興進行了全面部署，《意見》強調(diào)必須把優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)作為振興鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容。同時，黨的十九大報告中也明確提出，要辦好學(xué)前教育、完善職業(yè)教育體系，保證“幼有所育”和“產(chǎn)教結(jié)合”。這些信息給新時期農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展，帶來了良好的動力和機遇，意味著農(nóng)村學(xué)前教育迎來了蓬勃的春天。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興 學(xué)前教育 發(fā)展

中圖分類號：F323.5 ?文獻標(biāo)識碼：A ?文章編號：1009-5349（2019）06-0010-02

近年來，全國各地都在大力發(fā)展學(xué)前教育，實現(xiàn)了學(xué)前教育資源的迅速擴增。但是，由于多方面的原因，農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展卻舉步維艱。其中農(nóng)村幼兒師資的嚴(yán)重缺乏，成為制約農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的瓶頸， 也影響我國學(xué)前教育整體質(zhì)量的提升，更影響鄉(xiāng)村振興。

一、研究的背景及意義

國運興衰，系于教育，教育興則鄉(xiāng)村興，教育強則鄉(xiāng)村強?！兑庖姟分赋?，“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求?！闭衽d鄉(xiāng)村教育的任務(wù)之一就是發(fā)展鄉(xiāng)村學(xué)前教育。然而，由于各種復(fù)雜原因，在廣大的鄉(xiāng)村中，優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育資源普遍缺乏?？v觀全國各大縣城，優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育資源基本上都集中在縣城、縣城周邊及“發(fā)達”的地區(qū);一言以蔽之，振興鄉(xiāng)村學(xué)前教育的最大短板就是優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足。同時，鄉(xiāng)村教育、教學(xué)能力比較強的幼兒教師少。

1.農(nóng)村幼兒教師人才培養(yǎng)是我國教師教育改革的趨勢

鄉(xiāng)村教育影響著鄉(xiāng)村人口文化的綜合素質(zhì)、鄉(xiāng)村的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展和“建設(shè)鄉(xiāng)村、穩(wěn)定鄉(xiāng)村”。所以，要振興鄉(xiāng)村，教育必先行。學(xué)前教育作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。同時，振興鄉(xiāng)村學(xué)前教育也是振興鄉(xiāng)村教育的任務(wù)之一，要抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一契機，全方位地系統(tǒng)謀劃農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展，整體提升農(nóng)村學(xué)前教育。[1]而振興鄉(xiāng)村學(xué)前教育的途徑之一就是要加大對農(nóng)村幼兒教師的人才培養(yǎng)，以提高農(nóng)村學(xué)前教育的“軟實力”。

2.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施需要“下得去、留得住、教得好”的幼兒教師

“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”口號的提出，開啟了新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新征程。報告中明確提出，要辦好學(xué)前教育和完善職業(yè)教育體系，保證“幼有所育”和“產(chǎn)教結(jié)合”。這給新時期農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展也帶來了良好的機遇和動力。雖然早在2015年6月，我國開始實施《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020）》。但是，由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟和教育發(fā)展不平衡以及農(nóng)村交通地理條件不便等諸多種因素的影響，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育的職業(yè)吸引力不夠強，“下不去、留不住、教不好”的問題長期存在。所以，振興鄉(xiāng)村學(xué)前教育，必須想辦法讓我們的鄉(xiāng)村幼兒教師“下得去、留得住、教得好”。

3.當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育培養(yǎng)幼兒教師尚不適應(yīng)新時期的要求

今天的城市和鄉(xiāng)村，比歷史上任何時期都聯(lián)系得更加緊密。在中央和國家的一系列政策文件中，從來都沒有把城市和鄉(xiāng)村發(fā)展分開過，十九大提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這為城市帶動鄉(xiāng)村發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化指出了新方向。然而，我們必須看到，城鎮(zhèn)化是一個漫長的發(fā)展過程，所謂科教興國，少年強則國強，幼兒教育作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分，其作用越來越重要。

二、鄉(xiāng)村學(xué)前教育的問題和困境——以高縣為個案

目前我國學(xué)前教育問題，特別是在廣大農(nóng)村范圍內(nèi)，學(xué)前教育發(fā)展明顯落后，在資源的供給、配置方面，城市鄉(xiāng)村間還是存在明顯差距，學(xué)前教育環(huán)境、教育質(zhì)量等方面的距離還十分明顯。

1.農(nóng)村學(xué)前教育的師資不足

2013年，教育部發(fā)布了《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，“教職工與幼兒的比例需達到1：5-1：7”;同時幼兒園的師資配備至少要求“兩教一?！保疵總€班至少要配備2名專職的幼兒教師和1名保育人員;然而，在廣大的鄉(xiāng)村幼兒園，教職工與幼兒的比例高達1：20以上，更不能滿足“兩教一?！钡幕疽螅粋€班只有一名教師的情況也不少見。鄉(xiāng)村幼兒教師師資總體欠缺。

2.鄉(xiāng)村幼兒教師專業(yè)化程度較低

從鄉(xiāng)村幼兒園的師資隊伍中可以看出，其學(xué)歷水平幾乎都是幼師中專及其以下，還有極少數(shù)是非科班出身;同時，這些鄉(xiāng)村幼兒園教師還缺乏外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)提升的條件和機會;也就是說，鄉(xiāng)村幼兒教師的專業(yè)化起點低，再加之缺乏提高的條件和機會，其專業(yè)化水準(zhǔn)自然就更低。

3.師資隊伍不穩(wěn)定

多年來，由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟和教育發(fā)展的不均衡以及受到交通和地理條件不便等諸多種因素影響，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育的職業(yè)吸引力不夠強，幼兒教師“下不去、留不住、教不好”的問題在農(nóng)村地區(qū)長期存在，嚴(yán)重制約了城鄉(xiāng)學(xué)前教育的均衡發(fā)展。

4.男女比例嚴(yán)重失調(diào)

學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生中男生人數(shù)相當(dāng)稀少，盡管很多院校已經(jīng)出臺了很多“惠男”政策，但仍然很難吸引男生自主選擇就讀學(xué)前教育專業(yè)，即使有男生選擇了學(xué)前教育專業(yè)，其中大部分畢業(yè)后，經(jīng)過社會的“洗禮”，就不愿再到幼兒園工作，更不愿意到偏遠落后的農(nóng)村幼兒園任教。

三、“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略下促進農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的對策研究

當(dāng)前，我國學(xué)前教育發(fā)展的問題，特別是在廣大農(nóng)村范圍內(nèi)，學(xué)前教育發(fā)展明顯落后，在資源的供給、配置方面，城市鄉(xiāng)村間還是存在明顯差距，城鄉(xiāng)幼兒在入園機會、教育質(zhì)量等方面的距離還十分明顯。當(dāng)下農(nóng)村幼兒教師人才培養(yǎng)的模式，逐漸凸顯出人才培養(yǎng)思路的狹窄性、目標(biāo)的強功利、培養(yǎng)課程體系與過程建構(gòu)的滯后、評價標(biāo)準(zhǔn)比較單一等問題。與當(dāng)今社會對幼師的要求存在較大差距。

1.農(nóng)村幼兒教師的“職前”培訓(xùn)

中職學(xué)校作為培養(yǎng)幼教工作者機構(gòu)之一，同時也是農(nóng)村幼兒教師職前培訓(xùn)的重要機構(gòu)之一;其學(xué)前教育學(xué)生大部分來源于農(nóng)村，入職后在城鎮(zhèn)、農(nóng)村和部分民辦幼兒機構(gòu)中扮演著重要的角色;如何培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)前教育專業(yè)人才，已成為中職院校學(xué)前教育專業(yè)思考的重中之重。

陶行知在20世紀(jì)就提出辦理農(nóng)村學(xué)前教育的一個基本辦法是“訓(xùn)練本土師資教導(dǎo)本鄉(xiāng)兒童”。[2]加強培訓(xùn)鄉(xiāng)村幼兒教師的綜合能力：要依據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村幼兒教師的文化素質(zhì)、教育教學(xué)水平以及當(dāng)?shù)亟逃F(xiàn)狀;此外，還要著眼于鄉(xiāng)村幼兒教師的可持續(xù)發(fā)展，善于挖掘?qū)W前教育從業(yè)者的潛力，充分發(fā)揮其聰明才智，引導(dǎo)他們在教育教學(xué)的過程中，善于去開發(fā)本土資源，從而改善教育教學(xué)工作，提升鄉(xiāng)村學(xué)前教學(xué)質(zhì)量。農(nóng)村幼兒教師普遍工作壓力較大等諸多因素，其自我進修學(xué)習(xí)時間也受到了制約。因此，鄉(xiāng)村幼兒園應(yīng)積極提供和創(chuàng)設(shè)更多的機會讓鄉(xiāng)村幼兒教師進行在職培訓(xùn)，滿足幼兒教師不斷進取的需求，以此來不斷提高鄉(xiāng)村幼兒教師的職業(yè)素質(zhì)和素養(yǎng)。

2.開展“職后”園本培訓(xùn)

園本培訓(xùn)是幼教界針對幼兒教師培訓(xùn)提出來的，與校本培訓(xùn)相似。提高在職幼兒教師的專業(yè)化水平的重要渠道就是“園本培訓(xùn)”，即“以園為本”。以鄉(xiāng)村幼兒園實際情況為基礎(chǔ)，通過各種渠道，來提升鄉(xiāng)村幼兒園的整體辦園和教學(xué)水平，并為鄉(xiāng)村幼兒園的可持續(xù)發(fā)展，提供師資的保障。幼兒園應(yīng)開設(shè)內(nèi)容豐富、形式多樣的園本培訓(xùn)活動，提高教師的專業(yè)水平，幫助教師利用課余時間充電。園本培訓(xùn)模式具有實踐性、自主性、針對性、全員性、全程性、多樣性、互動性、經(jīng)濟性的特點。[3]

3.加強自主學(xué)習(xí)，敢于創(chuàng)新，做好教育反思

就高縣鄉(xiāng)村幼兒園而言，當(dāng)?shù)赜變簣@的硬件設(shè)施以及軟件設(shè)施，很多都無法與城鎮(zhèn)幼兒園的設(shè)施相提并論。在這樣的條件下，我們可以借鑒其他地方采取的措施，利用地方特點，以此來開發(fā)教育教學(xué)活動的案例，如宜賓竹文化。我們可以通過利用鄉(xiāng)村幼兒園的地理環(huán)境，挖掘鄉(xiāng)村的自然資源，帶領(lǐng)幼兒走出教室，去感受大自然而寓教于樂，以此促進學(xué)前兒童全面發(fā)展。陶行知曾說過：鄉(xiāng)村教育要用活的環(huán)境，不用死的書本。[4]學(xué)前兒童在自然而寬松的環(huán)境中，不僅可以引導(dǎo)其善于思考、勇于探索的精神，而且還能開闊兒童的視野以及陶冶情操。

農(nóng)村幼兒教師要從百忙中擠出時間進行教育教學(xué)研究，加強自身學(xué)習(xí)，不斷更新知識;豐富自己的閱歷，提高自己的能力和素養(yǎng)。新的教育精神就是教育者個人要成為自己文化進步的創(chuàng)造者。自學(xué)，尤其是幫助下的自學(xué)，其成效在任何教育體系和教育環(huán)境中，都具有無可替代的意義和價值。同時，做好在日常工作中的教育反思，總結(jié)他人或自己成功或失敗的經(jīng)驗，從而促進自身專業(yè)知識的提高。

參考文獻：

[1]吳佳莉.提升農(nóng)村學(xué)前教育品質(zhì) 促進美麗鄉(xiāng)村發(fā)展[J].教育研究，2018（7）.

[2]中國學(xué)期教育史編寫組.中國學(xué)前教育資料選（全一冊）[C].北京：人民教育出版社，1989：138

[3]王水玉，徐曉光.教師專業(yè)成長策論[M].北京：中國大地出版社，2004：273-275.

[4]陶行知.創(chuàng)設(shè)鄉(xiāng)村幼稚園宣言書[M]//陶行知全集（第一卷）.成都：四川教育出版社，1991：83.

責(zé)任編輯：楊國棟