朱瑤

【摘 要】互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和思維與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加速融合，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，減少了農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，節(jié)省了流通成本，助力脫貧攻堅(jiān)。湘西州地屬國家脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，農(nóng)業(yè)占比較大。本文從湘西州農(nóng)產(chǎn)品市場體系現(xiàn)狀出發(fā)，與發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行比較并分析目前湘西州“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)存在問題，深究影響因素，最后提出“互聯(lián)網(wǎng)+”市場體系建設(shè)的完善建議。

【關(guān)鍵詞】“互聯(lián)網(wǎng)+”；農(nóng)產(chǎn)品市場；市場體系構(gòu)建

自2014年商務(wù)部、財(cái)政部和國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合實(shí)施的“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目”的帶動(dòng)下，2015年提出“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略以來，2017年我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)12448.8億元，農(nóng)村網(wǎng)店985.6萬家，農(nóng)村網(wǎng)民2.09億人地處西部地區(qū)的湘西州“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品市場在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中還處于初級階段，農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)滯后，影響農(nóng)產(chǎn)品流通，制約農(nóng)民增收是一重要因素。

一、湘西州“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品市場體系現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場數(shù)量增多

2017年，全州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值140.7億元，增長3.9%；其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值101.7億元，增長3.8%。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增加，湘西州農(nóng)產(chǎn)品市場數(shù)量逐漸增加。但是具有規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場數(shù)量不多，市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場功能不斷完善，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)滲入較為廣泛，移動(dòng)支付使用較多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場平均交易規(guī)模小，檔次不高，功能不完善，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然保留著那種趕“邊邊場”的習(xí)慣。這種“邊邊場”的實(shí)質(zhì)是一種比較原始的商品集市貿(mào)易，市場交易金額不高，多是農(nóng)戶和批發(fā)零售商的現(xiàn)貨交易。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善

湘西州農(nóng)村道路不斷改善，2017年農(nóng)村公路通車?yán)锍?088.5公里，完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造493公里。湘西州農(nóng)產(chǎn)品市場一半以上未設(shè)有信息中心，全州僅有農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)對農(nóng)產(chǎn)品銷售的價(jià)格信息、供求信息、市場動(dòng)態(tài)進(jìn)行公示，但未對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行全程跟蹤預(yù)測并及時(shí)提出相關(guān)措施建議，農(nóng)產(chǎn)品信息資源采集、開發(fā)與發(fā)布，積極搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售信息平臺不多，未能解決因信息互通不暢造成的果農(nóng)“賣難”和客商“買難瓶頸。農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測設(shè)施不全，對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與食品安全未有保證。

（三）市場主體多元發(fā)展，組織化程度低。

目前湘西州農(nóng)產(chǎn)品市場主體呈現(xiàn)多元化趨勢，主要有是產(chǎn)品生產(chǎn)者，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)與零售的個(gè)體戶，農(nóng)業(yè)企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作社，家庭農(nóng)場以及電商平臺。根據(jù)湘西州發(fā)布的第三次農(nóng)業(yè)普查公報(bào)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員中，年齡35歲及以下的11.24萬人，占比18.2%，年齡在36至54歲之間的30.27萬人，占比48.8%，年齡55歲及以上的20.57萬人33.1%，初中及以下文化程度占比92.6%，整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員文化程度低，青壯年勞動(dòng)力占比少。

二、湘西州“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品市場體系存在的問題

（一）農(nóng)產(chǎn)品市場體系供需調(diào)控不足

湘西州雖然在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)產(chǎn)品市場主體呈現(xiàn)多元化趨勢，但因農(nóng)戶占比較大，92.6%的農(nóng)戶文化程度在初中及以下，33.1%農(nóng)戶在55歲及以上，知識儲備低，老齡化較嚴(yán)重，整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場主體發(fā)育程度比較低，缺乏專業(yè)化知識，存在生產(chǎn)經(jīng)營上的盲目性。多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營者在農(nóng)產(chǎn)品市場信息獲取方面不足，未有專門的分析和指導(dǎo)人才，導(dǎo)致對市場需求把握不準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品供需調(diào)控不足，經(jīng)常出現(xiàn)上年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高，來年種植盲目導(dǎo)致來年滯銷的情況。雖然近年農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展迅速，但是具有規(guī)模和特色示范的合作社不多，對農(nóng)戶的生產(chǎn)指導(dǎo)作用不明顯。

（二）農(nóng)產(chǎn)品市場體系營銷渠道不完備

湘西州農(nóng)產(chǎn)品市場雖然數(shù)量較多，但多數(shù)還屬于“邊邊場”的原始交易狀態(tài)，市場功能不完善，價(jià)格形成、倉儲、運(yùn)輸、加工等輔助功能很薄弱，交易方式仍以傳統(tǒng)現(xiàn)貨、對手交易為主導(dǎo)，設(shè)施簡陋，貨物包裝簡陋，擺放混亂無序。

農(nóng)村電商屬于新型營銷渠道，以電子交易為主，免去了生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的繁多環(huán)節(jié)，不需要實(shí)地市場為依托，可直接將農(nóng)產(chǎn)品通過簡單清洗包裝加工就可以進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，但是整體發(fā)展緩慢。州內(nèi)省級電子商務(wù)示范企業(yè)僅1家，網(wǎng)上年銷售量過千萬的企業(yè)僅有13家。

（三）農(nóng)產(chǎn)品物流配送不發(fā)達(dá)

湘西州內(nèi)農(nóng)村公路彎多路窄，通達(dá)程度不高，增加了物流成本。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平相對較低，農(nóng)村固定寬帶家庭普及率只有17%，行政村光網(wǎng)覆蓋率也僅達(dá)50%。物流配送體系尚不健全，州內(nèi)已有中通、申通、順豐、韻達(dá)、宅急送、“四通一達(dá)”等快遞品牌17個(gè)，企業(yè)83家，但快遞企業(yè)僅布局到縣城一級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率不到10%，只有郵政快遞覆蓋率較高，但行政村的覆蓋率也僅有60%。生鮮農(nóng)產(chǎn)品沒有冷鏈物流，電商服務(wù)半徑小。目前多以個(gè)體運(yùn)輸為主，農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”不能得到有效解決，未形成完整的物流供應(yīng)鏈。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系不健全

食品安全已經(jīng)是目前社會人人關(guān)注焦點(diǎn)，作為日常必需品，農(nóng)產(chǎn)品的安全更是重點(diǎn)。互聯(lián)網(wǎng)的普及為消費(fèi)者了解農(nóng)產(chǎn)品溯源提供了便利，“新疆哈密瓜的私人定制”就是一個(gè)成功案例。

在種植基地里，會為每個(gè)哈密瓜定做一個(gè)標(biāo)識牌，作為產(chǎn)品的“身份證”，通過建立農(nóng)業(yè)質(zhì)量追溯體系平臺+農(nóng)事管理可視化視頻監(jiān)控平臺，使每個(gè)哈密瓜能夠精準(zhǔn)定位讓消費(fèi)者可以觀看到所定制的哈密瓜的生長情況，并能通過農(nóng)產(chǎn)品溯源體系掌握此產(chǎn)品的農(nóng)事作業(yè)情況、農(nóng)殘質(zhì)檢、運(yùn)輸包裝，直到舌尖的全過程，實(shí)時(shí)展現(xiàn)在消費(fèi)者面前，并通過可追溯服務(wù)使哈密瓜品牌實(shí)現(xiàn)溢價(jià)。

湘西州農(nóng)產(chǎn)品“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用還不夠，對農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控相對薄弱，無法讓消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、批發(fā)及零售等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面了解，對農(nóng)產(chǎn)品的銷售貢獻(xiàn)不高。

三、影響湘西州“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品市場體系發(fā)展的因素

（一）自然因素限制農(nóng)業(yè)發(fā)展

湘西州以山原山地為主，兼有丘陵和小平原，并向北西突出的弧形山區(qū)地貌，地貌崎嶇不平，全州國土總面積1.55萬平方公里。其中耕地19.92萬公頃、林地110.47公頃，人均耕地1.02畝，人均旱澇保收農(nóng)田0.5畝，農(nóng)產(chǎn)品基地面積388.86萬畝，農(nóng)業(yè)土地利用率較低，不具有大規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展的先天優(yōu)勢。水利資源豐富，農(nóng)田水利設(shè)施落后，病險(xiǎn)水庫治理不足，水利資源利用率低。

（二）交通設(shè)施建設(shè)緩慢落后，影響農(nóng)產(chǎn)品流通

湘西州地處湖南省西北部，地處湘鄂渝黔四省市交界處、武陵山區(qū)中心腹地，因歷史，地理位置等原因?qū)е陆煌ㄔO(shè)施落后，曾被稱為“中國的盲腸”，目前已建成7條高速公路、通高速里程478公里，實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥（瀝青）路、村村道路硬化，在用機(jī)場為銅仁鳳凰機(jī)場，正在加建湘西花垣機(jī)場，黔張常快速鐵路、張吉懷高速鐵路，僅對內(nèi)形成了以州府吉首為中心的2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，還未融入長沙、重慶、貴陽、桂林4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，還未迎來“高鐵和航空時(shí)代”，目前農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸方式主要為公路、鐵路運(yùn)輸，運(yùn)輸主體多為個(gè)人運(yùn)輸，其次為電商，第三方物流。

（三）對農(nóng)產(chǎn)品電商扶持不夠，新型主體帶動(dòng)力不足。

雖然出臺了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》，但未標(biāo)明具體扶持措施和相應(yīng)責(zé)任主體。州本級及絕大多數(shù)縣市都尚未設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金，沒有專門支撐農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、物流和金融等方面的政策，州內(nèi)服務(wù)、管理電子商務(wù)的部門眾多，有商務(wù)、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、扶貧、郵政、供銷等十多個(gè)，但處于各行其是、各自為政的狀態(tài)，缺乏統(tǒng)籌謀劃。電商的投資建設(shè)不夠，多為電商自己投資或者對接京東，淘寶，蘇寧等大的電商企業(yè)，政府主導(dǎo)的“湘西為村”，“湘西館”力度還有待加強(qiáng)，不足以帶動(dòng)整個(gè)州內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售，農(nóng)戶脫貧。

同時(shí)整個(gè)市場主體的文化程度，對“互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)的學(xué)習(xí)能力良莠不齊，因新型主體人力政策扶持不夠，職業(yè)農(nóng)民，電商人才不足，跟不上快速發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營。

（四）“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品特色品牌建設(shè)不足，無法帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展

湘西州的八大特色產(chǎn)業(yè)為柑橘、獼猴桃、茶葉、烤煙、蔬菜、中藥材（含百合）、油茶和以湘西黃牛、湘西黑豬為主的養(yǎng)殖，但當(dāng)前州內(nèi)電商所涉及的農(nóng)產(chǎn)品多達(dá)100多種，但具有影響力的知名品牌并不多，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品有地域品牌無商品品牌，有商品品牌無商品溯源。究其原因：一是品牌意識不強(qiáng)。一些貧困地區(qū)缺乏品牌化經(jīng)營意識，在品牌注冊、推廣、營銷、傳播等方面用力不夠，措施單一。二是生產(chǎn)基地散碎。大部分地區(qū)都以戶為生產(chǎn)單元，貧困群眾生產(chǎn)組織化程度低，缺少龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動(dòng)。

四、完善湘西州“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)建議

（一）加大規(guī)模市場建設(shè)，規(guī)范市場

湘西州，七縣一市和一個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場數(shù)量多，平均交易規(guī)模小，檔次不高，功能不完善，很多是馬路市場的原始現(xiàn)貨交易。加大市場建設(shè)投入，對每個(gè)縣市的市場進(jìn)行擴(kuò)建，對“一鄉(xiāng)一品”，“一縣多品”的農(nóng)產(chǎn)品制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品品質(zhì)，做到產(chǎn)地型和集散型市場農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)化。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)市場信息化建設(shè)，確保主體之間信息流暢通。

由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善、技術(shù)不到位、信息不對稱，冷鏈物流設(shè)施不全等多方面原因，導(dǎo)致湘西州農(nóng)產(chǎn)品流通成本高昂，耗時(shí)費(fèi)力，效率低下。以“吉首市八月樓批發(fā)市場”為例，整個(gè)市場的基礎(chǔ)設(shè)施不全，市場主體多為農(nóng)戶和批發(fā)零售人員，固定攤位約150個(gè)，攤位主體為批發(fā)零售人員，肉類和水產(chǎn)類皆是常溫鮮活發(fā)售，未有冷藏冷庫設(shè)施，鮮果蔬菜類也是如此。批發(fā)市場內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級不一。同時(shí)，市場信息建設(shè)不夠，農(nóng)產(chǎn)品從種植到采購一系列詳細(xì)介紹以及當(dāng)日的各農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格行情未有公示，政府，協(xié)會組織，企業(yè)和公眾應(yīng)加強(qiáng)信息共享，項(xiàng)目合作，做到農(nóng)產(chǎn)品市場之間信息流及時(shí)通暢。

（三）農(nóng)產(chǎn)品流通主體較為模糊，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織

農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者到消費(fèi)者的流通過程中，要經(jīng)過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、產(chǎn)地經(jīng)銷商、農(nóng)村市場中介組織、經(jīng)銷商、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、連鎖超市、消費(fèi)者等流通環(huán)節(jié)，在這個(gè)過程中，每個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的流通主體，他們之間大多為現(xiàn)貨交易，并沒有形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系。完整的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈系統(tǒng)，應(yīng)是最初的供應(yīng)商采購到最終的消費(fèi)者接收這一鏈條上，各流通主體之間信息共享，資源整合以求效益最大化。但在湘西州因92.6%的農(nóng)戶生產(chǎn)者文化程度在初中以下水平，一半以上交易支付方式仍為現(xiàn)金，移動(dòng)支付未興起。

（四）加強(qiáng)對電商的扶持，加強(qiáng)品牌農(nóng)產(chǎn)品與電商精準(zhǔn)對接

隨著信息技術(shù)發(fā)展的日漸普及，利用先進(jìn)的信息技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺為我國的農(nóng)產(chǎn)品市場流通注人新活力成為一種必然。電商在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中能以銷定產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)戶增收，進(jìn)而脫貧攻堅(jiān)；對流通過程來說，電商能減少流通環(huán)節(jié)，對農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施及配送設(shè)施能提供建設(shè)性的擔(dān)保，同時(shí)也是交易方式的創(chuàng)新；對于消費(fèi)渠道來說，電商能通過數(shù)據(jù)分析預(yù)測消費(fèi)者需求，引導(dǎo)上游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)訂單化農(nóng)業(yè)，重要的是能對農(nóng)產(chǎn)品保價(jià)收購，解決生產(chǎn)經(jīng)營者盲目性、無序化生產(chǎn)。但實(shí)際上電商企業(yè)在整個(gè)運(yùn)作過程中面臨較多問題，在全國電商行業(yè)中，農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)模較小，占比較少，網(wǎng)絡(luò)市場需求大，生鮮類農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求。對電商的扶持力度不大，稅收優(yōu)惠政策較少。湘西州特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)需要加強(qiáng)，在政府，合作社及行業(yè)協(xié)會的牽線搭橋下與電商進(jìn)準(zhǔn)對接，壯大特色農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)模。

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