淺談冶金企業(yè)安全管理現(xiàn)狀

郭海祥

【摘 要】隨著城市化進(jìn)程不斷加快，加大了對冶金行業(yè)的需求，冶金企業(yè)取得了長足的發(fā)展。但是，在發(fā)展過程中，由于輕視安全管理，產(chǎn)生了一系列事故，其導(dǎo)致的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失觸目驚心，引起了人們的高度關(guān)注。筆者在前人研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合個(gè)人調(diào)查研究，系統(tǒng)分析了當(dāng)前我國冶金企業(yè)安全管理現(xiàn)狀及其存在的問題，并提出相應(yīng)對策，以期能促進(jìn)我國冶金企業(yè)的健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】冶金企業(yè)；安全管理；現(xiàn)狀；對策分析

隨著改革開放的全面拓展，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，與國外的聯(lián)系也逐漸加強(qiáng)，國外的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)逐漸引入我國，促進(jìn)了我國技術(shù)的革新，再加之，科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人們提高了對冶金企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，也加大了對冶金企業(yè)的需求，冶金企業(yè)取得了長足的發(fā)展。

一、冶金行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀

冶金行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，近10年來，我國鋼鐵工業(yè)的建設(shè)和發(fā)展取得了舉世矚目的成就，為我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。但冶金生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、高粉塵作業(yè)多，存在各種危險(xiǎn)因素，在社會(huì)公眾看來是一個(gè)高危行業(yè)。

（一）冶金行業(yè)安全生產(chǎn)總體運(yùn)行平穩(wěn)，但較大和重大事故時(shí)有發(fā)生

近年來，冶金工業(yè)高速發(fā)展，并沒有帶來傷亡事故的高位波動(dòng)，冶金行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體保持基本平穩(wěn)，全行業(yè)發(fā)展很不平衡，國有大型企業(yè)總體安全生產(chǎn)情況良好，眾多中小企業(yè)和民營企業(yè)安全管理混亂，設(shè)備工藝落后，本質(zhì)安全條件差，職工素質(zhì)低，盲目無序生產(chǎn)情況仍然十分突出，安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)重。一些企業(yè)工傷事故出現(xiàn)抬頭或起伏波動(dòng)，重特大事故仍有發(fā)生。

（二）冶金行業(yè)主要危險(xiǎn)因素及危害特點(diǎn)

鋼鐵生產(chǎn)過程中既有冶金工藝所決定的高熱能、高勢能的危害，又有化工生產(chǎn)具有的有毒有害、易燃易爆和高溫高壓的危險(xiǎn)。同時(shí)還具有設(shè)備、機(jī)具、車輛、高處墜落、燒燙傷以及電氣等傷害，特別是冶金生產(chǎn)中易發(fā)生的鐵水、鋼水噴濺爆炸、煤氣中毒、燃燒爆炸等事故，其危害程度極為嚴(yán)重。此外，生產(chǎn)的主體工藝和設(shè)備對輔助系統(tǒng)的依賴程度很高，如發(fā)生突然停電就有可能會(huì)造成鐵水、鋼水在爐內(nèi)凝固，造成重大經(jīng)濟(jì)損失；煤氣管網(wǎng)壓力突然驟降或者發(fā)生大規(guī)模煤氣泄漏就會(huì)引發(fā)大的災(zāi)難性事故。因此，鋼鐵企業(yè)的危險(xiǎn)源具有危險(xiǎn)因素復(fù)雜、相互影響大、涉及范圍廣、事故后果嚴(yán)重等特點(diǎn)。鋼鐵企業(yè)事故頻發(fā)，截止至2017年7月中旬，中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)冶金安全專業(yè)委員會(huì)共有36家會(huì)員單位報(bào)送了企業(yè)2016年度安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。從填報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，36家大型鋼鐵企業(yè)共發(fā)生傷亡事故424起，其中死亡事故23起，重傷事故24起，輕傷事故377起；36家大型鋼鐵企業(yè)傷亡人數(shù)473人，其中死亡36人，重傷28人，輕傷409人；36家大型鋼鐵企業(yè)的平均千人死亡率0.03，平均千人重傷率0.02，平均千人負(fù)傷率0.42。2018年國內(nèi)外鋼鐵企業(yè)發(fā)生的30起事故，這些事故共造成74死162傷（僅是公開報(bào)道的事故）。

二、鋼鐵企業(yè)安全管理現(xiàn)狀分析

鋼鐵行業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)行業(yè)，現(xiàn)有的鋼鐵企業(yè)中，安全管理還存在著如下幾點(diǎn)問題：

一是員工的技能水平有限。以鑄業(yè)公司為例，每年都安排各種安全知識、管理手段和方法的培訓(xùn)，但部分員工對于這類培訓(xùn)不夠重視，暴露出安全素質(zhì)不高、安全意識淡薄、技術(shù)水平有限等問題。

二是管理模式?jīng)]有完全轉(zhuǎn)變。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)的建設(shè)，需要加強(qiáng)了企業(yè)安全管理預(yù)防工作，從而確保企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。

三是安全管理方法推行不當(dāng)。大部分鋼鐵企業(yè)的安全管理工作做得不夠好，沒有形成針對企業(yè)自身情況和規(guī)模的安全管理辦法，從而導(dǎo)致企業(yè)存在生產(chǎn)安全隱患。

四是安全管理目標(biāo)制定的不夠合理。鋼鐵企業(yè)安全管理目標(biāo)制定不合理主要表現(xiàn)在：目標(biāo)定的過低或過高，從而使目標(biāo)可行性大大降低，不切實(shí)際；目標(biāo)沒有執(zhí)行情況的信息反饋；沒有目標(biāo)執(zhí)行結(jié)構(gòu)的審評和考核。

三、鋼鐵企業(yè)抓好安全管理措施、方法

1、以人為中心的安全管理?，F(xiàn)代企業(yè)的安全理念，首先是要把員工的生命安全放在第一位，當(dāng)人身安全與經(jīng)濟(jì)利益或其他的安全發(fā)生沖突時(shí)要無條件地服從人的生命。以人為本安全管理目的是提升社會(huì)和全民的安全素質(zhì)，也是“抓好源頭、抓好預(yù)防和搞好事前監(jiān)督”的安全工作指導(dǎo)思想，是建立預(yù)防人因事故的必要手段。安全管理必須重視人的因素，必須強(qiáng)化群體的安全意識，必須提高企業(yè)全員安全文化素養(yǎng)，要尊重人，關(guān)心人，以人為本，采取必要的措施，保障個(gè)人的利益，使大家找到歸屬感，最終形成安全管理“命運(yùn)共同體”。

2、一把手的決定性作用。企業(yè)、部門的一把手全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)問題，是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心。安全生產(chǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中居第一的位置，就必須一把手管。只有一把手管，才能迅速果斷決策安全生產(chǎn)重大問題，才能調(diào)動(dòng)全員認(rèn)真管安全、才能統(tǒng)籌全局，帶動(dòng)整體管理上水平，改變企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。無論哪個(gè)模式，必須要得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和參與，尤其一把手。

3、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與管理標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)計(jì)表明，大多數(shù)事故出自于人為失誤。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范人的不科學(xué)、不安全的行為習(xí)慣，防止人為因素產(chǎn)生的事故。通過管理標(biāo)準(zhǔn)化，使環(huán)境、設(shè)備、管理貫標(biāo)達(dá)標(biāo)，消除不安全狀態(tài)。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與管理標(biāo)準(zhǔn)化使人、機(jī)、環(huán)達(dá)到安全和諧的水平。首先，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)具有控制人的不安全行為的特殊功能，這種特殊功能即只要按標(biāo)準(zhǔn)去作業(yè)就不會(huì)發(fā)生事故，即使技術(shù)素質(zhì)較低的作業(yè)者，只要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)程序、作業(yè)動(dòng)作、安全要點(diǎn)去辦，也不會(huì)發(fā)生事故。其次，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是建立最佳生產(chǎn)秩序的有效手段。再次，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是現(xiàn)代管理理論在崗位作業(yè)中的具體實(shí)踐，是企業(yè)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)的有效措施，是完成作業(yè)目標(biāo)的科學(xué)作業(yè)方法。鞍鋼“0123”、寶鋼“12345”與太鋼的“閉環(huán)管理”將標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)作為安全工作的基礎(chǔ)。

4、基層的安全管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，企業(yè)的事故90%以上是發(fā)生在生產(chǎn)過程中，發(fā)生在生產(chǎn)一線班組。事故的直接原因絕大部分是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)所造成的。班組安全員是做好最基層安全監(jiān)督、檢查的人員，是員工和企業(yè)安全管理人員之間的橋梁和紐帶；他們是最容易發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的人員，要充分發(fā)揮他們的作用。因此，控制企業(yè)事故的關(guān)鍵是抓好班組安全管理，把一切人和物的不安全因素消滅在班組。企業(yè)中的每一個(gè)班組都能做到安全生產(chǎn)，整個(gè)企業(yè)就會(huì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

四、結(jié)語

在冶金行業(yè)的發(fā)展過程中，安全生產(chǎn)一直是一個(gè)重要話題，只有實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，將事故率降到最低，才能夠?qū)崿F(xiàn)冶金行業(yè)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的公用，任何安全預(yù)防措施都不是萬能的，只有實(shí)現(xiàn)了企業(yè)，員工和社會(huì)共同關(guān)注安全工作建設(shè)，身體力行，親力而為，才能做好安全工作的預(yù)防，推動(dòng)冶金行業(yè)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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