張海霞
隨著全省地質(zhì)勘查三年專項(xiàng)項(xiàng)目的需求,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制模式下地勘單位所奉行的經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)管理方式已無法滿足實(shí)際工作需求,新制度要求財(cái)務(wù)按項(xiàng)目名稱、工作手段和費(fèi)用支出按預(yù)算的口徑核算的更準(zhǔn)確更細(xì)致。因此單位需要在結(jié)合自身發(fā)展情況、立足于實(shí)踐的前提下積極進(jìn)行改革和轉(zhuǎn)變。新形勢(shì)下,地勘單位所面臨的經(jīng)營環(huán)境及市場需求正在不斷變化,為提高單位主體的市場競爭力,我們也需要在財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化改革之上下足功夫。地勘單位所提供的服務(wù)專業(yè)性較強(qiáng),服務(wù)的質(zhì)量主要取決于信息、知識(shí)以及經(jīng)驗(yàn)的掌握及綜合利用。市場化改革的今天,地勘單位采用的是差額撥款制度,因此單位主體有一定的經(jīng)常性收入支大于收的差額則需要國家預(yù)算撥款給予相應(yīng)的補(bǔ)助。
一、地勘單位精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式實(shí)施過程中暴露出的問題
結(jié)合實(shí)際分析,其問題主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:首先是精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念過于落后的問題。地勘單位是服務(wù)于社會(huì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)性行業(yè),其財(cái)務(wù)管理模式及會(huì)計(jì)核算方法必須要適應(yīng)自身運(yùn)營的實(shí)際需要并突出該行業(yè)的針對(duì)性。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革,地勘單位需要進(jìn)一步推進(jìn)自身財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化調(diào)整,以適應(yīng)單位主體全新的發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)地勘單位來說,以精細(xì)化為主的財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)全新的理念,若要推進(jìn)其有效應(yīng)用,需要在轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)的前提下創(chuàng)新工作模式。其重點(diǎn)在于由過去的全額財(cái)政補(bǔ)助向差額撥款制度過度,既需要通過現(xiàn)有的業(yè)務(wù)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營,又應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高資金的利用效率。但結(jié)合實(shí)際情況分析,因?yàn)榈乜眴挝回?cái)務(wù)人員尚未擺脫傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理念的影響和束縛,所以并沒有認(rèn)識(shí)到精細(xì)化財(cái)務(wù)管理對(duì)單位主體轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要意義。在相關(guān)改革已在穩(wěn)步推進(jìn)的前提下,部分工作人員仍將主要工作精力放在了成本核算以及成本管理之上。加之制度尚未完善,所以精細(xì)化財(cái)務(wù)管理改革尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。此外,單位內(nèi)部分財(cái)務(wù)管理人員并沒有樹立起有關(guān)于成本控制和資源優(yōu)化的正確引導(dǎo)管理,所以實(shí)際工作中往往漏洞百出。其次是對(duì)財(cái)務(wù)工作存在忽視,工作推進(jìn)落實(shí)缺乏全面性的問題。市場化經(jīng)營之后,地勘單位日常經(jīng)營中需要面對(duì)眾多復(fù)雜的困難和任務(wù),這在無形中增加了單位主體的運(yùn)營管理難度。為快速占領(lǐng)市場,管理者將資源集中到了業(yè)務(wù)活動(dòng)之上,由此而造成的對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的忽視將影響到相關(guān)工作的推進(jìn)落實(shí)。
二、解決上述問題,推進(jìn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理在地勘單位中有效應(yīng)有的具體策略
(一)對(duì)原有的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行細(xì)分,更新財(cái)務(wù)管理理念
要在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用精細(xì)化管理,首先要做的就是對(duì)原有財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分,并且與預(yù)算相結(jié)合,每一項(xiàng)的成本核算要以預(yù)算為基礎(chǔ),注意細(xì)分的過程是為了降低總體工作的難度,所以務(wù)必要做到環(huán)環(huán)相扣,每一個(gè)員工都能夠明確自己在財(cái)務(wù)管理工作之中的責(zé)任和義務(wù)。杜絕出現(xiàn)責(zé)任劃分不清的問題,所以需要相關(guān)的制度對(duì)員工進(jìn)行約束。其次需要進(jìn)一步更新財(cái)務(wù)管理理念。自負(fù)盈虧的經(jīng)營模式下,地勘單位的財(cái)務(wù)管理工作在完成常規(guī)數(shù)據(jù)核算的同時(shí)也需要發(fā)揮其應(yīng)有的管理職能。對(duì)于通過對(duì)外業(yè)務(wù)而取得的營業(yè)性收入,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)以及會(huì)計(jì)制度的規(guī)定向當(dāng)?shù)卣块T上交流轉(zhuǎn)稅。此外,若單位存在經(jīng)營利潤,還應(yīng)當(dāng)完成所得稅的上交。
(二)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)培養(yǎng),重視資金管理
結(jié)合實(shí)際分析,有關(guān)于財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)培養(yǎng)的工作應(yīng)當(dāng)從以下層面展開:1.新人的入職培訓(xùn),主要是讓他們熟悉地質(zhì)勘察單位財(cái)務(wù)管理的工作流程以及這個(gè)行業(yè)的基本運(yùn)營模式,這能夠幫助他們快速進(jìn)入工作狀態(tài)。而且從另一方面來說,財(cái)務(wù)管理精細(xì)化也需要這些年輕人為我們帶來新的思路。2.對(duì)于老員工的在職培訓(xùn),這部分工作要做的就是讓他們能夠熟悉國內(nèi)稅法等相關(guān)政策的變動(dòng),準(zhǔn)確了解地質(zhì)勘察行業(yè)的相關(guān)信息。提高他們的工作能力,為單位主體的利潤最大化做出自己的貢獻(xiàn)。之后還需要對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)道德教育,讓他們能夠認(rèn)識(shí)到自己工作的價(jià)值,從而對(duì)工作保持熱情。
在優(yōu)化人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上還需要提高對(duì)于資金管理工作的重視程度。實(shí)際工作中,應(yīng)當(dāng)將資金管理作為精細(xì)化財(cái)務(wù)管理改革的重點(diǎn),應(yīng)以“降低融資成本,降低現(xiàn)金存量,促進(jìn)資源的合理配置。要在用好財(cái)政撥款的同時(shí)進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)收入。此外,還需要重視資金的時(shí)間價(jià)值,加速資金周轉(zhuǎn),避免出現(xiàn)過多的閑置資金,保證資金能夠用在最需要的地方。
三、結(jié)語
上文中筆者針對(duì)地勘單位精細(xì)化財(cái)務(wù)管理改革中存在的問題進(jìn)行了優(yōu)化分析,希望對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)工作的優(yōu)化落實(shí)有所啟示。(作者單位:黑龍江省第六地質(zhì)勘查院)