[摘 要] 隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，職業(yè)教育越發(fā)凸顯出其價值。城鎮(zhèn)化率與職業(yè)教育發(fā)展呈現(xiàn)正相關(guān)的邏輯關(guān)系。貴州城鎮(zhèn)化要快速推進(jìn)，必然要強化職業(yè)教育發(fā)展，全力開展職業(yè)教育課程教學(xué)改革，尤其是課程開發(fā)研究。基于貴州城鎮(zhèn)化與職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)況，探討校地融合、工學(xué)結(jié)合模式下的課程開發(fā)，從開發(fā)的內(nèi)容、開發(fā)的主體、開發(fā)的方式展開，以期對貴州職業(yè)教育課程開發(fā)提供有效的參考。

[關(guān) 鍵 詞] 城鎮(zhèn)化；貴州職業(yè)教育；課程開發(fā)

[中圖分類號] G710 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2019）01-0170-02

一、城鎮(zhèn)化與職業(yè)教育

城鎮(zhèn)化是社會發(fā)展的必然趨勢，隨著我國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，必然對人口、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、教育、就業(yè)等結(jié)構(gòu)變化產(chǎn)生巨大的影響。城鎮(zhèn)化與職業(yè)教育有著天然的內(nèi)在邏輯：一方面，城鎮(zhèn)化進(jìn)程在一定程度上需要職業(yè)教育來推進(jìn)；另一方面，職業(yè)教育發(fā)展又得益于城鎮(zhèn)化的推進(jìn)對技能型人才的大量需求。

城鎮(zhèn)化的過程是一個產(chǎn)業(yè)聚集的過程，對職業(yè)教育質(zhì)量的提高和就業(yè)率有著直接影響。一方面，產(chǎn)業(yè)聚集給職業(yè)院校開展校企合作和工學(xué)結(jié)合提供了優(yōu)質(zhì)的外部條件和環(huán)境；另一方面，產(chǎn)業(yè)聚集又給畢業(yè)生提供了大量的就近就業(yè)機會，既節(jié)約了就業(yè)成本，又提高了就業(yè)率。[1]城鎮(zhèn)化帶來的不是簡單的人口數(shù)量集中，因為城鎮(zhèn)化的過程同時也是工業(yè)化、現(xiàn)代化的過程，它更需要的是有一定文化技能的素質(zhì)相對較高的人才。為此，職業(yè)教育作為專門培養(yǎng)有文化技能素質(zhì)的人才，自然為城鎮(zhèn)化的推進(jìn)提供了人力資源的保障。

二、貴州城鎮(zhèn)化與職業(yè)教育發(fā)展

近年來，貴州城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，2015年貴州省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到42.01%。雖增速較快，但僅相當(dāng)于2003年全國的平均水平，排在全國倒數(shù)第2位。貴州城鎮(zhèn)化水平整體而言發(fā)展緩慢，其因素固然很多，但職業(yè)教育發(fā)展是其重要因素。事實上，近年來，貴州城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)在一定程度是得益于職業(yè)教育的大力發(fā)展。貴州職業(yè)教育取得了一定的轉(zhuǎn)型發(fā)展，在改革辦學(xué)和人才培養(yǎng)模式的背景下，教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展方面的力度和能力明顯增強。

近五年來，貴州省實施了教育“9+3”計劃，完成了中職學(xué)校“百校大戰(zhàn)”各項任務(wù)，中職在校生由2012年的50萬人增至2015年的85萬人；按照貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點構(gòu)建“一體兩翼多節(jié)點”空間布局，推進(jìn)和優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)改革，培養(yǎng)實用對路的技能人才，完善清鎮(zhèn)職教城建設(shè)，2016年已實現(xiàn)19所職業(yè)院校、7萬師生入駐清鎮(zhèn)職教城，累計完成投資127億元。清鎮(zhèn)職教城成為產(chǎn)教園地、扶貧基地、雙創(chuàng)高地、旅游勝地，成為貴州加快發(fā)展的縮影、對外宣傳的窗口、招商引資的名片；搭建了職業(yè)教育開放、合作、交流、共贏的平臺，近五年來，成功舉辦“中國—東盟職業(yè)教育博覽會”，既服務(wù)了國家外交戰(zhàn)略，又推動了貴州職業(yè)教育“走出去，引進(jìn)來”，與東盟國家職業(yè)院校不斷深化合作交流，實現(xiàn)多贏。[2]

應(yīng)該說，貴州職業(yè)教育的發(fā)展確實取得了各方面的發(fā)展成效，但受制于貴州經(jīng)濟社會發(fā)展整體落后而處在初等水平，與發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展水平相距甚遠(yuǎn)，仍然存在較多的問題，主要集中在師資建設(shè)嚴(yán)重滯后、職業(yè)教育發(fā)展體制機制不夠健全、職教課程開設(shè)與社會市場對人才培養(yǎng)規(guī)格不盡吻合，適應(yīng)性、實用性和實踐性體現(xiàn)不突出等方面。

三、貴州職業(yè)教育課程開發(fā)探究

職教課程是職業(yè)教育課程教學(xué)、實踐訓(xùn)練以及學(xué)生自學(xué)活動的內(nèi)容、綱要和目標(biāo)體系，是教師教學(xué)工作和學(xué)生學(xué)習(xí)活動的總體規(guī)劃，是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的直接載體。職教課程建設(shè)是職業(yè)教育改革發(fā)展的核心問題，而課程開發(fā)又是課程建設(shè)的關(guān)鍵，更是改革發(fā)展的保障。

（一）當(dāng)前職業(yè)教育課程開發(fā)存在的問題

要全力發(fā)展職業(yè)教育，必須率先加快課程開發(fā)進(jìn)程，提升教育教學(xué)的針對性。目前，大多數(shù)職業(yè)院校都在開展課程開發(fā)的理論與實踐研究，盡管能在一定程度上結(jié)合自身特點推進(jìn)課程開發(fā)，但由于長期以來對職業(yè)教育課程的認(rèn)識還停留在普通教育課程理念上，課程開發(fā)未能更好地體現(xiàn)職業(yè)教育本質(zhì)屬性，仍然存在不少問題。

1.課程開發(fā)主體單一

目前我國大多數(shù)職業(yè)院校的課程開發(fā)由于受普通教育課程理念影響，主要還是由課程開發(fā)專家與教學(xué)論專家來承擔(dān)，而企業(yè)家并未能實質(zhì)性參與課程開發(fā)或介入課程的編制，更多的職能是為學(xué)生提供實踐條件。在這種開發(fā)模式下，由于開發(fā)主體單一，開發(fā)出來的課程具有一定的局限性，一味地注重理論知識，而與行業(yè)、企業(yè)之間的銜接差距較大，脫離了市場企業(yè)的實際需求。

2.實踐性特色不突出

實踐性是職業(yè)教育課程的本質(zhì)特色。目前一些職業(yè)院校開發(fā)的新課程并不盡符合職業(yè)教育的現(xiàn)實規(guī)律，難以產(chǎn)生實質(zhì)性的預(yù)期效果。另外，職業(yè)教育課程體系受普通教育課程理念的影響較大，課程特色不明顯，仍然是以理論知識為核心的課程體系結(jié)構(gòu)，而技能操作和工作實訓(xùn)等環(huán)節(jié)重視不足，或者課程比例較低，難以對接市場崗位的需求。[3]這就導(dǎo)致職教生理論教育水平比不上普通高校，技能教育水平也達(dá)不到社會需求，喪失本質(zhì)特色。

3.組織建設(shè)難以保障

課程開發(fā)是一個系統(tǒng)過程，包括課程研發(fā)、課程規(guī)劃、課程實施、課程評價的過程，是一種從宏觀抽象到微觀具體的運作過程，具有原發(fā)性、系統(tǒng)性、連續(xù)性和層次性特點。從目前職業(yè)院校課程開發(fā)來看，組織建設(shè)難以滿足保障課程開發(fā)有效開展和推進(jìn)，主要體現(xiàn)在課程開發(fā)人員不固定、開發(fā)機構(gòu)未有效設(shè)立、開發(fā)經(jīng)費不足、開發(fā)主要由行政力量來主導(dǎo)等方面。

（二）校地融合、工學(xué)結(jié)合模式下的職教課程開發(fā)探究

目前，職業(yè)教育發(fā)展模式主要體現(xiàn)為工學(xué)結(jié)合模式。工學(xué)結(jié)合模式來源于英國桑德蘭德技術(shù)學(xué)院（Sundertand College）工程系與土木系于 1903 年開始實施的“三明治”教育模式。[4]它強調(diào)的理念是以職業(yè)為導(dǎo)向，以提高學(xué)生就業(yè)競爭能力為目的，以市場需求為運作平臺。這種模式由于契合職業(yè)教育的本質(zhì)屬性，很快在世界各國推行，我國在20世紀(jì)80年代中后期開始推行。2010年7月，國家發(fā)布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，文件中明確規(guī)定“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)教育教學(xué)改革，實行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式”。工學(xué)結(jié)合模式逐步上升為國家層面的政策文件。在當(dāng)前國家大力發(fā)展職業(yè)教育的新時期，職業(yè)教育教學(xué)改革應(yīng)緊扣國際工學(xué)結(jié)合模式，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，全面體現(xiàn)職業(yè)教育職業(yè)性、區(qū)域性、應(yīng)用型、實踐性的本質(zhì)屬性，進(jìn)行校地融合、工學(xué)結(jié)合的教育模式改革。職業(yè)教育課程開發(fā)需在這一模式下逐步開展各項工作。

1.實踐本位的課程開發(fā)內(nèi)容

長期以來，職業(yè)教育課程設(shè)置理念模式主要體現(xiàn)為“三段式”的課程模式。這種模式下設(shè)置的課程，容易造成課程內(nèi)容與職業(yè)能力之間的脫節(jié)，違背了實踐本位、能力為上的職業(yè)教育本質(zhì)屬性。鑒于此，新時期下職業(yè)教育課程開發(fā)內(nèi)容要全面體現(xiàn)實踐本位、能力為上的教育目標(biāo)。從開發(fā)課程的內(nèi)容類型來看，應(yīng)采用混合式課程?；旌鲜秸n程就是把理論課程與實踐課程高度融合，緊扣實踐操作來組織設(shè)置，特別是理論課程，不是純理論教學(xué)，而是圍繞著職業(yè)崗位技能的訓(xùn)練講解操作程序和要點。從開發(fā)課程的內(nèi)容載體來看，可以開發(fā)理論型教材和實踐型教材。理論型教材主要是服務(wù)于實踐型教材，查找操作訓(xùn)練所需的知識理論；而實踐課教材強調(diào)知識的實踐操作性，突出學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，以案例教材和企業(yè)崗位訓(xùn)練教材為主要形式。從開發(fā)課程的內(nèi)容特色來看，要結(jié)合貴州區(qū)域和校本特色進(jìn)行開發(fā)。具體來說，職業(yè)院校課程開發(fā)應(yīng)緊密圍繞貴州省的工業(yè)強省戰(zhàn)略規(guī)劃，“四個一體化”、六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃大區(qū)域特點；對準(zhǔn)職業(yè)院校自身所在區(qū)域核心特色專業(yè)。如以貴陽安順為中心的黔中經(jīng)濟區(qū)，應(yīng)重點開發(fā)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理、裝備制造、商貿(mào)物流等核心特色課程；以遵義為中心的黔北經(jīng)濟協(xié)作區(qū)，應(yīng)重點開發(fā)輕工、紅色旅游文化、金屬冶煉等核心特色課程，以畢節(jié)、六盤水為中心的能源富集區(qū)，應(yīng)重點開發(fā)能源煤電化工、鋼鐵有色、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等核心特色課程；以興義、都勻、凱里為中心的少數(shù)民族自治州區(qū)域，應(yīng)重點開發(fā)民族文化旅游、磷煤化工、民族醫(yī)藥等核心特色課程。

2.多方合作的課程開發(fā)主體

一般而言，課程開發(fā)主體的不同，會形成不同的課程話語體系。對課程開發(fā)的主體而論，長期以來有很大的爭議。受泰勒課程理念影響，目前課程開發(fā)的主體仍然主要是課程教學(xué)專家，體現(xiàn)為單方面的主體。事實上，職業(yè)教育課程開發(fā)主體，由于職業(yè)教育特殊性，應(yīng)該由課程教學(xué)專家、院校教師、職教生、企業(yè)家、工程師多方利益共同體組成。具體而言，需要開發(fā)什么課程主要由企業(yè)家和工程師來明確，如何設(shè)計實施課程主要由課程教學(xué)專家、院校教師、職教生來完成，如何評價開發(fā)的課程則由所有主體來評估。

3.項目為主的課程開發(fā)方式

由于長期以來的職業(yè)教育課程以學(xué)科課程為主，很難與職業(yè)崗位能力需求對接，為體現(xiàn)新時期職業(yè)教育“以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力為本位”的教育目標(biāo)，必須重構(gòu)開發(fā)方式，提出以項目為主的工學(xué)結(jié)合方式。項目是直接以工作任務(wù)或崗位能力為內(nèi)容，圍繞著一個個精心選擇的典型產(chǎn)品和服務(wù)來設(shè)計內(nèi)容，或一個個崗位能力來培養(yǎng)，這些典型產(chǎn)品或崗位能力就是一個個項目，這些項目能較完美地把理論與實踐、課內(nèi)與課外、學(xué)校與企業(yè)、學(xué)習(xí)與操作有機結(jié)合。由此，新時期下的職業(yè)教育課程開發(fā)應(yīng)通過項目方式來對接市場、對接崗位、對接任務(wù)，真正培育出適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展所需的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

貴州職業(yè)教育課程開發(fā)要借國家高度重視和大力發(fā)展職業(yè)教育的契機，理清自身優(yōu)勢與不足，立足貴州區(qū)域，全力開展特色課程開發(fā)，培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和扶貧脫貧攻堅工作，實現(xiàn)2020年全面小康社會建設(shè)的偉大目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉華.教育拔窮根 職教先沖刺[J].當(dāng)代貴州，2016（23）：36-37.

[3]杜桂萍.職業(yè)教育課程開發(fā)存在的問題及應(yīng)對策略[J].教育與職業(yè)，2018（3）：96.

[4]李艾穎.論工學(xué)結(jié)合模式下的高職院校課程開發(fā)[J].長沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2012（3）：26-27.

編輯 陳鮮艷