現(xiàn)代內(nèi)部審計的新要求新發(fā)展

李繼芳

摘要：隨著國際經(jīng)濟環(huán)境的變化、科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和公司治理運動的深入等因素影響，現(xiàn)代內(nèi)部審計面臨并正在進(jìn)行大量變革。內(nèi)部審計技術(shù)的每一次重大變革，都是隨著經(jīng)濟的發(fā)展、公司治理要求的提高、新技術(shù)的出現(xiàn)等而催生的。新時代要求新氣象，呈現(xiàn)新作為。作為國家審計工作的“末梢神經(jīng)”和有機組成部分，內(nèi)部審計工作同樣需要適應(yīng)新時代，與新時代創(chuàng)新發(fā)展，展現(xiàn)內(nèi)部審計工作特有的新氣象新作為。尤其為了貫徹落實新修訂的《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》，廣大內(nèi)部審計工作者更要提高政治站位，深化思想認(rèn)識，強化責(zé)任意識，拓展工作思路，提升本領(lǐng)能力，以切實行動順應(yīng)新時代，讓內(nèi)部審計工作質(zhì)量更高、效益更好、發(fā)展更充分。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代;內(nèi)部;審計;要求;新發(fā)展

一、現(xiàn)代內(nèi)部審計的新要求

（1）推進(jìn)權(quán)力運行公開化、規(guī)范化、健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度，讓人民監(jiān)督權(quán)力。讓權(quán)力在陽光下運行。

（2）《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》健全嚴(yán)格的財務(wù)預(yù)算、核準(zhǔn)和審計制度，著力控制“三公”經(jīng)費支出和樓堂館所建設(shè)。

（3）2014年10月9日印發(fā)《關(guān)于加強審計工作意見》，提出審計工作的指導(dǎo)思想和基本原則，發(fā)揮審計促進(jìn)國家重大決策部署落實的保障作用，強化審計監(jiān)督作用，完善審計工作機制，很抓審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，提升審計能力和加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

（4）完善審計制度，保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況實行審計全覆蓋。

（5）2015年8月24日《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》提出：完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系，明確監(jiān)事會、審計、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視以及法律、財務(wù)等部門的監(jiān)督職責(zé)，完善監(jiān)督制度，增強制度執(zhí)行力。強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和崗位的監(jiān)督，實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。建立審計部孟向董事會負(fù)責(zé)的工作機制。

（6）深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督，要圍繞國有企業(yè)、國有資本、境外投資以及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)入履行經(jīng)濟責(zé)任情況，做到應(yīng)審盡審、有審必嚴(yán)。

（7）健全完善相關(guān)審計制度，做到國有企業(yè)、國有資本走到哪里，審計就跟進(jìn)到哪里，不留死角。建立健全經(jīng)常性審計機制;建立健全境外國有資產(chǎn)審計監(jiān)督機制;建立健全大數(shù)據(jù)審計工作機制;建立健全審計結(jié)果報告和公告機制。

二、現(xiàn)代內(nèi)部審計的新發(fā)展

實施信自之芡全審計是現(xiàn)代內(nèi)剖股訓(xùn)新的發(fā)展趨勢。收集并評枯證據(jù)以決定個計算機系統(tǒng)是否有效作到保護(hù)資產(chǎn)、維護(hù)數(shù)據(jù)完整、完成目標(biāo)，同時最經(jīng)濟地使用資源。對與信息安全有關(guān)的活動的相關(guān)信自進(jìn)行識別、記錄、存儲和分析。依據(jù)信息安全管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計評價，沒有標(biāo)準(zhǔn)的通過內(nèi)部審訓(xùn)，倒逼制定符合實際的標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展內(nèi)部審訓(xùn)技術(shù)，主要包括聯(lián)網(wǎng)審計、大數(shù)據(jù)審計兩個方面，這是內(nèi)部審計發(fā)展的必然趨勢。

（1）內(nèi)部審計機構(gòu)對信息運行和維護(hù)管理與操作監(jiān)控進(jìn)行審計就成為必然。隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化等應(yīng)用的持續(xù)拓展，未來企業(yè)信息安全威脅將持續(xù)擴大。以預(yù)防、發(fā)現(xiàn)錯誤或違規(guī)事件，形成對信息系統(tǒng)風(fēng)險進(jìn)行事前防范、事中控制、事后審計和糾正的組合管理。

（2）聯(lián)網(wǎng)審計又稱非現(xiàn)場審計，或稱持續(xù)性審計，是近年興起的一項現(xiàn)代化審計技術(shù)，它是指通過網(wǎng)絡(luò)與被審計單位信息系統(tǒng)進(jìn)行互連后，在系統(tǒng)測評和數(shù)據(jù)動態(tài)采集分析基礎(chǔ)上，對被審計單位財務(wù)收支及相關(guān)資料的真實、合法和效益進(jìn)行的實時、遠(yuǎn)程監(jiān)督的行為。聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)給內(nèi)部審計人員提供了前所未有的審計數(shù)據(jù)，審計領(lǐng)域空前擴大，對于促進(jìn)審計預(yù)警機制建立、實現(xiàn)審計關(guān)口前移起著重要作用，充分發(fā)揮審計監(jiān)督全覆蓋的功能。

（3）大數(shù)據(jù)審計。互聯(lián)網(wǎng)別居中心為大數(shù)據(jù)定義為“大數(shù)據(jù)”，從高頻率、大容量、不同結(jié)構(gòu)的類型的劃居中獲取價值而設(shè)計的新代架構(gòu)和技術(shù)，用它來描述和定義信息爆炸時代產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)，并民命名與之相關(guān)的技術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新。在合理時間內(nèi)實現(xiàn)采集、整理、處理澳淤?；蔀閹椭鷽Q策者決策的可用信息。

新要求與新發(fā)展既是當(dāng)前和今后山個時期引領(lǐng)、推動內(nèi)部審訓(xùn)工作創(chuàng)新發(fā)展的急體規(guī)劃和綱鄰要求，也賦予新時代內(nèi)部審計工作以新的時代內(nèi)涵，要求內(nèi)部審訓(xùn)工作與時俱進(jìn)，實現(xiàn)與政府審訓(xùn)、社會審計平衡協(xié)調(diào)發(fā)展?！耙环植渴?，九分落實?！睆默F(xiàn)在起，廣大內(nèi)部審計工作者到是高政治站位，深不掃忍想認(rèn)識，強化責(zé)任意識，拓展工作思路，提引本領(lǐng)能力，以切實行動順應(yīng)時代，讓內(nèi)部審計工作質(zhì)量更高、效益更好、發(fā)展更充分。

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