育人功能視域下高校軍訓存在的問題及對策研究

李建文 吳惠玲

[摘 要] 在育人功能視域下，高校軍訓除了向大學生傳授必要的軍事技能和國防知識外，更重要的是對大學生世界觀、人生觀、價值觀的形成有著多方面的影響，分析研究當前高校軍訓育人體系中存在的諸如保障不力、內(nèi)容陳舊、方法落后、缺乏長效等一系列問題和不足，最后為了幫助高校軍訓管理體系向更加規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展，探討總結出一套切實有助于實現(xiàn)高校軍訓育人功能充分發(fā)揮的方法舉措，促進高校軍訓在國防功能實現(xiàn)的基礎上進一步發(fā)揮其在育人方面的重要作用。

[關 鍵 詞] 育人；高校；軍訓；教學

[中圖分類號] G715 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2019）02-0040-02

一、引言

根據(jù)國防教育的需要，高校大學生軍訓是一項必修課。大學生通過軍事技能訓練和軍事理論課的學習，不僅能夠掌握必要的軍事技能和國防知識，同時也能促進各項身心素質(zhì)素養(yǎng)的全面發(fā)展，有助于大學生政治意識的培育，團隊意識的樹立，紀律意識的構建，良好作風的養(yǎng)成等。同時，當前我國正處在社會主義現(xiàn)代化建設和各項改革發(fā)展攻堅克難的關鍵階段，這樣一個戰(zhàn)略機遇期對國家安全與和平穩(wěn)定有著非常高的要求，當然也對新時期高校國防教育提出了更多新的要求，因此研究高校軍訓育人功能有著非常重要的現(xiàn)實意義。

二、當前高校軍訓育人體系中存在的問題與不足

（一）軍訓育人保障體系不完善

1.軍訓的育人功能沒有得到重視。盡管國家層面非常重視高校軍訓，這直接體現(xiàn)在各種政策文件和法律法規(guī)的出臺和頒布上。但很多地方高校片面地認為軍訓工作的開展僅僅是例行任務，軍事技能和軍事理論教育是軍事院校的主打內(nèi)容，對普通高校而言可有可無，和人才培養(yǎng)沒有太大利害關系。

2.軍訓工作領導機構設置不完善。當前絕大部分高校的軍訓工作都放在人武部或軍事教研室，這屬于典型的一個機構、雙重職責。甚至還有少數(shù)院校連這種機構都沒有，尚未在軍訓工作中配置專職工作人員和領導團隊，而是通過保衛(wèi)科或?qū)W工處代為管理。這就造成與軍訓對接的相關資金安排匱乏，關聯(lián)設施的建設滯后。

3.后勤保障體系不完善。目前在教育資金上的投入方面也在持續(xù)擴大，但是學校層面將主要資金用于重點學科的建設上，對軍事學科的規(guī)劃通常都放在最后，這就造成軍訓工作面臨諸多限制，最直接的體現(xiàn)就是軍訓內(nèi)容除了常規(guī)的隊列、隊形之外再無其他創(chuàng)新形式，諸如戰(zhàn)地救護、防化應急等具有較強實踐性的科目僅僅停留在淺嘗輒止的層面，很難收獲較大的成效。再者，院校與部隊間的溝通不暢，承訓部隊的對接和承訓教官素質(zhì)的高低始終不能得到穩(wěn)定的保障，這也使軍訓育人工作的效果無法得到保障。

（二）軍訓內(nèi)容和方法手段陳舊落后

1.軍事學科建設滯后。軍事學科和其他諸如自然學科、社會學科等有著顯著區(qū)別，其主要特點在于學科體系內(nèi)融入了軍事素質(zhì)培養(yǎng)的內(nèi)容。軍事學科中的戰(zhàn)術、戰(zhàn)役、戰(zhàn)略等思維被廣泛運用到商場中，嚴密的軍營組織、嚴格的軍事紀律同樣被很多領域借鑒，因此軍事學科被認為是和其他自然學科、社會學科相平行的，理應在高校育人體系中加以發(fā)展和延續(xù)。但是目前高校的軍訓育人工作絕大部分被當成是一項法規(guī)義務來履行，相關育人工作的開展沒有理論根基，所謂的學術思維探討和學科體系建設一直沒有在軍訓工作中得以體現(xiàn)。

2.當前大部分高校在軍訓工作的開展方面的追求依舊是廣度第一，深度其次。所以在軍訓內(nèi)容的設置上，還是結合陸軍步兵的常規(guī)訓練科目來進行訓練，這種內(nèi)容設置形式不能很好地發(fā)揮出高層次大學生的人才優(yōu)勢。在現(xiàn)有模式下，學生接受的軍事技能和軍事理論知識都是“微波爐式的快餐”，沒有一個系統(tǒng)長期的學習過程，很難將在軍訓過程中學到的技巧、知識、良好習慣、優(yōu)秀作風等長期保持貫徹下去，加上時間太過緊湊，能夠進行延伸拓展的面也非常狹窄，軍訓育人的功能也就很難得到實質(zhì)性發(fā)揮。

（三）缺乏軍訓育人功能的長效保持機制

目前，大部分高校的軍訓工作都是嚴格按照《普通高等學校軍事課教學大綱》的規(guī)定設置為14天軍事技能訓練和36學時的軍事理論課。周期相對較短，內(nèi)容非常緊湊，集中突擊式的訓練讓學生在短時間內(nèi)得到意志品質(zhì)的磨煉和堅毅性格的鍛煉，然而問題在于“畢其功于一役”的現(xiàn)象非常明顯，沒有一個科學合理的長效機制，為期兩周的軍訓在育人方面的積極影響無法在學生今后的學習、生活中得到深入推進和長效保持。很多學生在大學畢業(yè)時，通過軍訓培養(yǎng)起來的素養(yǎng)品質(zhì)基本又恢復到了軍訓前。如果學校沒有定期舉辦國防教育活動，定期開展軍訓鞏固措施，缺乏長效合理的跟蹤問效，很容易讓軍訓工作的開展變成“一陣風”。學生的團隊精神、組織意識、紀律意識會隨著軍訓的結束而不斷弱化，個人主義、自由主義、享樂主義等又逐漸侵蝕大學生的思想，軍訓的育人效果也就大打折扣。

三、提升高校軍訓育人功能實效性的建議措施

（一）強化協(xié)同，構建強有力的軍訓保障體系

1.要分清職責，理順關系。高校領導應對大學生軍訓工作予以足夠重視，把軍訓育人和教育教學中心環(huán)節(jié)有機結合，將軍訓作為素質(zhì)教育的重要組成部分來對待，深刻認識到軍訓在大學生德智體美勞等諸多育人環(huán)節(jié)中的重要影響。應和軍訓部門保持主動積極的協(xié)調(diào)溝通，可以采用聯(lián)席會議的方式，在學校組織機構中設置以分管校（院）長為組長，學工處處長、人武部部長為副組長，各二級學院書記為成員的軍訓工作領導小組，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌軍訓過程中各項后勤保障和管理工作，明確軍訓工作計劃并嚴格執(zhí)行。

2.加大投入，強化保障。做好高校軍訓育人工作離不開強有力的保障體系建設，這和軍隊建設五項要求之一的“保障有力”是相同的道理。保障體系的完善程度直接決定了軍訓育人功能的實現(xiàn)與否。首先是經(jīng)費上的保障，學校應把大學生軍訓資金納入年度預算中進行足額保障，各級地方主管部門應本著對國防建設工作負責任的態(tài)度和原則，嚴格按照相關規(guī)定，足額按時給高等院校撥付軍訓經(jīng)費。再者要做好師資力量保障。建設一支具有較高執(zhí)教能力、奉獻精神強、動手能力好、知識淵博、技能扎實的國防教育隊伍。構建多渠道培訓機制，完善師資培養(yǎng)和選拔機制，從身體、業(yè)務、思想、政治等多個層面設置選拔條件，可以向基層部隊、軍事院校以及地方人武部聘請專業(yè)的軍事訓練指導人員，確保軍訓育人的質(zhì)量。

（二）多頭并舉，創(chuàng)新軍訓育人方式方法

1.豐富軍事理論教學內(nèi)容，優(yōu)化課程體系。首先要圍繞現(xiàn)代國防意識的培養(yǎng)理念，增設諸如信息戰(zhàn)等非傳統(tǒng)安全領域的國防教育內(nèi)容，傳統(tǒng)的軍事理論教學應當向生態(tài)安全、環(huán)境安全、科技安全、信息安全、經(jīng)濟安全等多領域拓展。其次要圍繞能力素質(zhì)提升的全面育人觀念，對軍事理論教學的知識內(nèi)容進行全面優(yōu)化。軍事理論教學的功能不能局限在軍事知識的普及上，更重要的是培養(yǎng)和鍛煉大學生的綜合思維能力和素質(zhì)素養(yǎng)，向?qū)W生傳授一些具備普遍規(guī)律性的軍事科學知識，不斷跟蹤最新理論發(fā)展情況，將最新的軍事動態(tài)、最前沿的國防研究成果，最先進的科技裝備介紹給大學生，一方面增強學生的自豪感和自信心，另一方面激發(fā)學生的學習動力，引導學生整體思維的提升以及跨學科認知能力的培養(yǎng)。

2.改進軍事訓練的手段和方法。首先要立足實際，提升互動性。應當積極實踐，探索一套能夠讓復雜訓練感性化、枯燥內(nèi)容生動化的方法，激發(fā)學生的訓練熱情，如引入激光模擬槍械等器材，充分利用校園地勢環(huán)境，增設城市反恐等特色化的戰(zhàn)術訓練，讓學生更加直接地感受到軍事氛圍，寓教于樂的過程中提升學生的團隊意識和單兵能力。再者要發(fā)揮優(yōu)勢，進行教學革新。充分利用多媒體、座談式、研討式等多樣化方式，促進教學和訓練過程中的交流互動，從傳統(tǒng)的灌輸式教育轉(zhuǎn)向灌輸與滲透相結合，重視教育客體的情感和意識，引導學生懷疑和思考，探索適合年輕大學生身心健康和認知結構的育人方法。最后要落實督導考核機制。充分重視評價考核在軍訓工作中的重要地位，圍繞全面育人的目標，制訂詳細的考核標準和考核辦法，考核指標和考核方法的設置上要充分考慮可行性與實用性相結合、方向性和科學性相結合、簡明性和現(xiàn)實性相結合、定量與定性相結合的原則。

（三）整合資源，搭建長效育人平臺

國防教育絕不僅僅是簡單的兩周軍訓和36學時的軍事理論課程學習。我們不能把高校軍訓看成是短期性的一個階段性教育環(huán)節(jié)，而應是貫穿高等教育整個周期，甚至是大學生終身的一個長期性教育任務。因此，高校必須充分整合各類校內(nèi)外可以使用和擁有的資源，搭建長效育人平臺。

具體來講，可以通過組織國防教育講座、開設軍事選修課等，在課下進行軍事理論知識和技能的拓展和補充。充分利用現(xiàn)有的校園平臺，如大學生論壇、BBS、校園貼吧等進行學習平臺的搭建，讓學生可以在網(wǎng)絡平臺上學習到一些軍訓中沒有接觸到的國防知識，拓寬自己的視野和知識面。也可以在學校報刊設置專門的軍事國防欄目板塊，鼓勵集思廣益和辯論探討，在思想碰撞的過程中提升學生探索、求知的能力和意識。可以開展多種形式、多種內(nèi)容的軍事技能比拼、體育競賽、國際形勢辯論賽、國防知識競賽、參觀國防教育基地、參觀英雄紀念館等，讓大學生在各種活動的參與過程中潛移默化地提升和樹立正確的國防觀念和國防意識。除此以外，高校應在一系列長效國防教育活動的實踐過程中注重引導學生樹立正確的價值導向和價值觀念，以正確的世界觀、人生觀、價值觀指引年輕大學生在生活學習過程中不偏離正確的社會政治方向，達到長效的育人功效。

總而言之，不論從國防觀念的培養(yǎng)，還是大學生世界觀、人生觀、價值觀的樹立等方面來講，軍事技能訓練和軍事理論課程的教育教學都是非常重要的。探討高校軍訓育人功能的實現(xiàn)，我們必須要從軍訓育人理念的樹立、軍訓育人課程體系建設、教學形式和教學內(nèi)容創(chuàng)新改革以及校內(nèi)外資源的整合優(yōu)化等多個方面著手，多頭并舉、多管齊下，在黨和國家的正確思想引領下充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，最終實現(xiàn)高校軍訓育人功能的發(fā)揮，實現(xiàn)對個人、對學校、對社會、對國家的發(fā)展與提升。

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編輯 武生智