譚獻(xiàn)民
摘要:改革開(kāi)放以來(lái)以黨的十八大為界限,黨勇于自我革命的歷程可以分為前后兩個(gè)階段,且是逐步遞進(jìn)而又產(chǎn)生根本轉(zhuǎn)折的四次內(nèi)容。前一階段主要是在領(lǐng)導(dǎo)體制、歷史方位、執(zhí)政意識(shí)等方面的思想觀念和行為方式革命,是未提政治建設(shè)的政治層面的變革,后一階段則是把政治建設(shè)擺在首位實(shí)施全面從嚴(yán)治黨之深刻系統(tǒng)的革命內(nèi)涵,以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)著馬克思主義執(zhí)政黨的發(fā)展規(guī)律。
關(guān)鍵詞:改革開(kāi)放;自我革命;全面從嚴(yán)治黨;發(fā)展規(guī)律
中圖分類(lèi)號(hào):A8 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A ? 文章編號(hào):1004-3160(2019)01-0052-07
一
2018年1月5日,習(xí)近平同志在學(xué)習(xí)貫徹十九大精神研討班開(kāi)班式上的重要講話中指出:“要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好,我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優(yōu)勢(shì)”[1]。這一科學(xué)論斷深刻說(shuō)明勇于自我革命、實(shí)施全面從嚴(yán)治黨,是黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義的根本保證。
改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)一場(chǎng)偉大的社會(huì)革命,亦是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一次時(shí)代挑戰(zhàn)。黨必須勇于自我革命。“中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),敢于直面問(wèn)題,勇于自我革命,具有極強(qiáng)的自我修復(fù)能力”[2]。這一“極強(qiáng)的自我修復(fù)能力”則是堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,以向人民負(fù)責(zé)、向歷史負(fù)責(zé)的政治態(tài)度而革故鼎新。即勇敢地革除自身落后于時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)行為。
那么,黨能否完成這種性質(zhì)的自我革命呢?是完全能夠的。正如毛澤東同志所說(shuō):“共產(chǎn)黨員是一種特別的人,他們完全不謀私利,而只為民族和人民求福利……他們不論遇著何事,總是以群眾的利益為考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn),因此,他們就能獲得廣大人民群眾的衷心擁護(hù),這就是他們事業(yè)必然獲得勝利的根據(jù)”[3]。
民主革命時(shí)期根據(jù)中國(guó)革命的特殊情況和黨生成發(fā)展的特殊環(huán)境,以毛澤東為杰出代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,以農(nóng)民問(wèn)題作為馬克思主義理論與中國(guó)革命具體實(shí)際相結(jié)合所要解決的根本問(wèn)題,而開(kāi)辟“工農(nóng)武裝割據(jù)”斗爭(zhēng)道路,且以黨的自我思想革命作為走中國(guó)革命新道路興衰成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它始與黨內(nèi)外似汪洋大海的農(nóng)民小資產(chǎn)階級(jí)思想意識(shí)作頑強(qiáng)斗爭(zhēng),而提出理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)及自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng);繼以轉(zhuǎn)變高級(jí)干部思想方法為中心任務(wù)的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng),而切實(shí)清除黨內(nèi)長(zhǎng)期占據(jù)統(tǒng)治地位的教條主義、宗派主義和黨八股等錯(cuò)誤的思想和作風(fēng),牢固樹(shù)立黨“三大優(yōu)良作風(fēng)”;終以“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的中國(guó)革命新道路的一系列路線、方針、政策和策略,而領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國(guó)人民取得新民主主義革命之艱難曲折的偉大勝利。黨的思想革命的實(shí)質(zhì)是政治革命,是將被錯(cuò)誤的政治路線所束縛和窒息而缺乏自主創(chuàng)新的黨,改造成為由正確的政治路線所培養(yǎng)和造就而生氣勃勃的黨。
社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨和毛澤東同志繼續(xù)堅(jiān)持以思想革命實(shí)現(xiàn)政治革命的思路,以正確處理人民內(nèi)部矛盾作為國(guó)家政治生活的主題來(lái)開(kāi)展群眾性的整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。由于全面建設(shè)社會(huì)主義高潮來(lái)的過(guò)快、以及革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代歷史經(jīng)驗(yàn)主義思維的慣性影響,而采取群眾運(yùn)動(dòng)和階級(jí)斗爭(zhēng)的方式予以解決,導(dǎo)致逐步偏離社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本任務(wù)。
二
以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,總結(jié)第三次高科技革命的時(shí)代浪潮和國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)特別是中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn),以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力作為馬克思主義普遍真理與中國(guó)革命具體實(shí)際相結(jié)合所要解決的根本任務(wù),而實(shí)施社會(huì)主義自我改革和自我完善的社會(huì)革命。他要求全黨高度重視“第二次革命”,且以黨的思想革命、體制革命再到領(lǐng)導(dǎo)方式的革命來(lái)推進(jìn)改革開(kāi)放向前發(fā)展。
鄧小平明確指出:“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái),走自己的道路,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論”[4]3。全黨同志要以高度的政治責(zé)任感重視“改革是中國(guó)的第二次革命”[4]113,是自覺(jué)地根治傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作習(xí)慣的革命。要改革黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度、廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制、實(shí)現(xiàn)干部“四化”和精簡(jiǎn)組織機(jī)構(gòu),而從制度和思想的雙重高度上清除官僚主義和特權(quán)思想的根基。同時(shí),要肅清封建主義的殘余而領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主制度化和法制化;[5]要以黨內(nèi)第一個(gè)政治生活的若干準(zhǔn)則而廢止群眾運(yùn)動(dòng)式的整黨方法,而恢復(fù)黨內(nèi)政治生活的優(yōu)良傳統(tǒng)和取得整頓黨風(fēng)的實(shí)效;要正確地評(píng)價(jià)毛澤東同志的歷史地位和毛澤東思想的科學(xué)涵義,而完成黨在指導(dǎo)思想上撥亂反正的艱巨任務(wù),而確立解放思想、實(shí)事求是的思想路線;要確立一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心而保持明確的政治方向、嚴(yán)懲群眾深痛惡絕的黨內(nèi)貪污腐敗;[4]310要以黨在社會(huì)主義初級(jí)階段“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線等一系列科學(xué)論斷來(lái)清除黨內(nèi)主觀主義、官僚主義和形式主義的種種弊端,以發(fā)展科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力,而開(kāi)創(chuàng)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。[4]372
這場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)的觀念變革,使全黨從“什么是社會(huì)主義?怎么樣建設(shè)社會(huì)主義”的高度上認(rèn)識(shí)和把握政治上自我革命的重要性和艱巨性。黨的自我革命要通過(guò)服從和服務(wù)于黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線、而使黨成為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。惟其如此,“什么是社會(huì)主義?怎么樣建設(shè)社會(huì)主義”這一事關(guān)中國(guó)社會(huì)主義前途和命運(yùn)的重大實(shí)踐問(wèn)題方能予以解決。
以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,繼續(xù)總結(jié)在高新科技革命時(shí)代下黨在政治上自我革命的歷史經(jīng)驗(yàn),而以黨的歷史方位發(fā)生根本變化作為依據(jù),以黨的歷史方位意識(shí)變革、領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)變革、執(zhí)政能力水平提高的逐步深入過(guò)程來(lái)推進(jìn)改革開(kāi)放的逐步深入。江澤民同志指出:黨的歷史方位已經(jīng)發(fā)生根本變化,即由在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的黨轉(zhuǎn)變成為在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的黨。第三次高科技革命的浪潮席卷全球,要求我們黨始終忠實(shí)地代表中國(guó)社會(huì)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和最廣大人民群眾的根本利益?!啊齻€(gè)代表是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源”[6]398。履行“三個(gè)代表”的政治職責(zé),是黨繼續(xù)勇于自我革命的根本方向和根本目的。
這場(chǎng)自我革命以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),而深入貫徹落實(shí)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和基本綱領(lǐng)。即將“兩個(gè)先鋒隊(duì)”和“三個(gè)代表”作為黨的先進(jìn)性質(zhì)的與時(shí)俱進(jìn)而寫(xiě)進(jìn)黨章,以統(tǒng)一全黨的思想和行為;以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的黨內(nèi)政治生活,而實(shí)施以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為核心的黨的建設(shè)的偉大工程。特別是著重要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提高學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論和各種科學(xué)文化知識(shí)的自覺(jué)性和實(shí)效性;始終堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”而抵制封建殘余思想和西方“和平演變”的思想侵蝕,始終堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)全心全意為人民服務(wù)的“浩然正氣”,而使黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)既有清晰的時(shí)代方位,又有嫻熟的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),從而“保持黨的先進(jìn)性,成為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”[6]507。
這場(chǎng)思想觀念的變革,使全黨從“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎么樣建設(shè)黨”的高度上認(rèn)識(shí)和把握了黨在政治上的自我革命的重要性和艱巨性。黨的自我革命要卓有成效地服務(wù)于黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,就必須始終忠實(shí)地履行“三個(gè)代表”的政治和社會(huì)職責(zé),而不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。惟其如此,“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎么樣建設(shè)黨”之事關(guān)黨生死存亡的重大實(shí)踐問(wèn)題方能予以解決。
以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央繼續(xù)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),針對(duì)實(shí)踐中黨領(lǐng)導(dǎo)高新科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,容易產(chǎn)生以GDP為重、而不是以人民利益為重的認(rèn)識(shí)偏向,而以執(zhí)政意識(shí)的觀念變革作為黨在政治上自我革命的焦點(diǎn)問(wèn)題。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào):貫徹落實(shí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,要以發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),但必須始終堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本目的,是為了人民而發(fā)展、依靠人民來(lái)發(fā)展。要以經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的全面發(fā)展,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展,人與自然之間的和諧發(fā)展,而實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針,切實(shí)保障人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益,讓發(fā)展成果惠及全體人民。[7]166“真正使促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)工作都經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)”[7]169。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,是黨在政治上繼續(xù)深入開(kāi)展自我革命的現(xiàn)實(shí)路徑。
這場(chǎng)自我革命以科學(xué)發(fā)展觀作為黨的指導(dǎo)思想,而加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),以建設(shè)一支馬克思主義學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的執(zhí)政黨,通過(guò)深化認(rèn)識(shí)“三大規(guī)律”而切實(shí)堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政;[7]245-246特別是要高度重視黨的先進(jìn)性建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的根本環(huán)節(jié),而將黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)統(tǒng)一聚焦于此;[7]269-270從而取得立黨為公、執(zhí)政為民的具體成效??傊?,黨的自我革命是要切實(shí)“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,推動(dòng)黨的建設(shè)創(chuàng)新”[8],而以科學(xué)發(fā)展觀作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。
這場(chǎng)執(zhí)政意識(shí)的觀念變革,使全黨從“發(fā)展是為了什么,依靠誰(shuí)來(lái)發(fā)展”的高度上認(rèn)識(shí)和把握了黨自我革命的重要性和艱巨性。黨的自我革命要服從和服務(wù)于黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和基本綱領(lǐng)、要忠實(shí)地履行“三個(gè)代表”的政治職責(zé),就必須始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的科學(xué)發(fā)展觀,而始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。惟其如此,“發(fā)展是為了什么,依靠誰(shuí)來(lái)發(fā)展”之事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向和發(fā)展路徑的重大實(shí)踐問(wèn)題方能予以解決。
三
十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),特別是黨自我革命的基本經(jīng)驗(yàn),而以“堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義”“怎么樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”作為馬克思主義普遍真理與中國(guó)改革開(kāi)放具體實(shí)際繼續(xù)深入結(jié)合所要解決的根本問(wèn)題。即必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征、是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì);必須實(shí)現(xiàn)以黨的堅(jiān)強(qiáng)有力的全面領(lǐng)導(dǎo)來(lái)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。因此,無(wú)論是由思想革命導(dǎo)向政治革命,還是以政治革命貫徹落實(shí)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和基本綱領(lǐng),都必須落地生根、開(kāi)花結(jié)果。否則,就是坐而論道,無(wú)濟(jì)于事。必須要以全面從嚴(yán)治黨的革命措施而確立黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、而保持全黨與中央政治上思想上的高度一致、而徹底解決黨內(nèi)精神懈怠的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、貪污腐敗的危險(xiǎn)等嚴(yán)重問(wèn)題。習(xí)近平同志多次反復(fù)地強(qiáng)調(diào):空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。“黨的十八大以后,我們提出全面從嚴(yán)治黨,以敢于刀刃向內(nèi)的勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開(kāi)刀,以一抓到底的釘釘子精神把管黨治黨要求落實(shí)落細(xì),都貫穿著強(qiáng)烈的自我革命精神,體現(xiàn)了我們黨自我革命的決心和意志”[2]56。
這場(chǎng)自我革命與以往不同的顯著特點(diǎn),是將黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)明黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo),而徹底實(shí)施一系列全面從嚴(yán)治黨管黨的革命措施。具體說(shuō)來(lái),是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)施黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”的專(zhuān)題教育、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和制度化,而創(chuàng)建全黨堅(jiān)持群眾路線的制度實(shí)施和評(píng)價(jià)機(jī)制;[9]367以“既拍蒼蠅”“更打老虎”的真刀真槍嚴(yán)懲黨內(nèi)特別是高層的貪污腐敗,采取既治標(biāo)又治本的反腐倡廉措施,真正實(shí)現(xiàn)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的執(zhí)政意識(shí),且“形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”的執(zhí)政機(jī)制;[9]388實(shí)施認(rèn)真嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活十二條準(zhǔn)則,以抓“關(guān)鍵少數(shù)”的率先垂范作用而樹(shù)立全黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)核心意識(shí)和看齊意識(shí),而徹底解決政治兩面派和兩面人的問(wèn)題,以及相伴而生的買(mǎi)官賣(mài)官猖狂和理想信念淡薄的問(wèn)題,而營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好的黨內(nèi)政治生態(tài);[10]180-183實(shí)施“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策”的嚴(yán)歷措施,將以政治紀(jì)律為核心的“六大紀(jì)律條例”共同構(gòu)成“帶電高壓”,而養(yǎng)成全黨“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的政治行為。[10]151習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):實(shí)踐證明:“抓工作,是停留在一般性號(hào)召還是身體力行,成效大不一樣”[10]188-190。
這場(chǎng)政治觀念和政治行為全面深刻的變革,“消除了黨和國(guó)家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患”,使“黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng),煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證”,而使十八大后改革開(kāi)放“五年來(lái)的成就是全方位的、開(kāi)創(chuàng)性的,五年來(lái)的變革是深層次的、根本性的”[11]。實(shí)踐證明:全面從嚴(yán)治黨是一次徹底的系統(tǒng)的自我革命。它既非西方多黨制的相互攻訐、諱疾忌醫(yī);[12]亦非憑籍一黨執(zhí)政的地位坐而論道、而對(duì)頑瘴痼疾聽(tīng)之任之,開(kāi)創(chuàng)出馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的全新思路,亦是當(dāng)代中國(guó)“一黨執(zhí)政、多黨參政”的執(zhí)政體制的根本要求,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的唯一選擇。
四
改革開(kāi)放以來(lái)黨的自我革命始終是從政治上展開(kāi)和深入的,這是由馬克思主義執(zhí)政黨的根本性質(zhì)和中國(guó)共產(chǎn)黨“一黨執(zhí)政、多黨參政”的執(zhí)政體制所決定的。但以黨的十八大召開(kāi)為界限,可以分為前后兩個(gè)期。
前期力圖以領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)變革和執(zhí)政意識(shí)變革來(lái)鞏固和加強(qiáng)馬克思主義執(zhí)政黨的執(zhí)政地位,但缺乏“把政治建設(shè)擺在首位”的明確方針,即缺乏黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo),是搞好改革開(kāi)放之社會(huì)革命的根本保證。之所以如此:是在總結(jié)“文革”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之時(shí),著重思考如何根據(jù)“黨政分開(kāi)”的原則來(lái)改革黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政體制,突出黨的思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),且避免權(quán)力高度集中。但是,實(shí)踐證明:馬克思主義政黨的領(lǐng)導(dǎo)首先必須是政治領(lǐng)導(dǎo),然后才是思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。缺少政治意識(shí)、即缺少樹(shù)立黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí),思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)必然軟弱乏力,管黨治黨必然軟弱渙散。黨內(nèi)必然出現(xiàn)政治兩面派和兩面人等問(wèn)題。因此,權(quán)力必須高度集中統(tǒng)一于黨中央,形成全黨與中央保持高度一致的政治領(lǐng)導(dǎo)格局,而以堅(jiān)強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)格局來(lái)使黨的自我革命不斷深入展開(kāi)和取得社會(huì)實(shí)效。
后期則認(rèn)真深刻地總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),而明確實(shí)施“把政治建設(shè)擺在首位”的奮斗方針,將全面從嚴(yán)治黨管黨與樹(shù)立黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)相互推進(jìn),而使全黨與黨中央保持政治上思想上的高度一致成為政治自覺(jué)和思想自覺(jué),黨在政治上的自我革命(即由軟弱渙散的執(zhí)政局面徹底轉(zhuǎn)變?yōu)閳?jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)政局面)取得社會(huì)實(shí)效和人民群眾的交口贊益。所以能夠如此,是因?yàn)椤鞍颜谓ㄔO(shè)擺在首位”,將直接清晰明確深刻地告訴全黨自我革命的性質(zhì)、內(nèi)涵、任務(wù)和根本保證。
其一,黨的自我革命本質(zhì)上是政治革命,是根據(jù)黨的先進(jìn)性質(zhì)和唯一宗旨而不斷革除干擾和破壞黨群關(guān)系的思想意識(shí)和行為作風(fēng),以領(lǐng)導(dǎo)人民群眾自己解救自己。黨的思想、組織、制度、作風(fēng)、紀(jì)律層面的自我革命,都是緊緊圍繞著密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系而自覺(jué)地革除各種人民群眾所不喜歡和所不認(rèn)同的思想和作風(fēng)。否則,黨就會(huì)被歷史和人民所拋棄。如果不能從黨群政治關(guān)系上看自我革命的性質(zhì),黨勇于自我革命的各個(gè)方面和各個(gè)層次容易產(chǎn)生坐而論道、華而不實(shí),也就失去自我革命的政治優(yōu)勢(shì),即人民群眾的衷心擁護(hù)。
其二,黨的自我革命的性質(zhì)決定其內(nèi)容是刮骨療毒、自我更新,即在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施全面從嚴(yán)治黨管黨的革命措施。簡(jiǎn)而言之,自我革命的政治層面是確立全黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),自覺(jué)地與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持政治上思想上的高度一致;思想層面是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨,解決好“總開(kāi)關(guān)”的問(wèn)題,而堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想;組織層面是抓全黨特別是高級(jí)干部對(duì)黨忠誠(chéng)為黨分憂而率先堅(jiān)持干部政治標(biāo)準(zhǔn)的示范作用,解決政治兩面派和兩面人以及各種封建殘余性質(zhì)的宗派觀念和行為;作風(fēng)層面和紀(jì)律層面,則是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),通過(guò)嚴(yán)肅執(zhí)行以政治紀(jì)律為核心的“六大紀(jì)律”措施而形成“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的政治行為和生活方式;制度層面則是反腐倡廉既治標(biāo)、更治本,而形成“不敢腐”“不能腐”“不易腐”的制度思維和行為。各種革命性的措施相輔相成、缺一不可。
其三,黨的自我革命的根本任務(wù),是將馬克思主義普遍真理與中國(guó)革命具體實(shí)際不斷深入地相結(jié)合,以制定和貫徹落實(shí)黨的奮斗綱領(lǐng)和政治路線。沒(méi)有正確的政治路線,就沒(méi)有自我革命的奮斗目標(biāo)和實(shí)踐基礎(chǔ)。而具有正確的政治路線,也不等于自我革命就能有效地展開(kāi)。其中的根本環(huán)節(jié),是黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確地知道馬克思主義普遍真理與中國(guó)改革開(kāi)放具體實(shí)際深入結(jié)合所要解決的根本問(wèn)題是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);貫徹落實(shí)黨的政治路線所要解決的關(guān)鍵問(wèn)題是全面從嚴(yán)治黨;黨的自我革命所要解決的首要問(wèn)題是全黨與中央保持高度一致;以黨的建設(shè)推進(jìn)黨的自我革命向前發(fā)展所要解決焦點(diǎn)問(wèn)題是把政治建設(shè)擺在首位。這一突出根本、抓住重點(diǎn)、明確導(dǎo)向、解決問(wèn)題、毫不懈怠的自我革命方式,使全黨能在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下完成自我革命的艱巨任務(wù),且開(kāi)辟出馬克思主義執(zhí)政黨勇于自我革命的必由之路。
其四,黨的自我革命的衡量標(biāo)準(zhǔn),是人民群眾的衷心擁護(hù)。自我革命的根本目的,是正確處理改革開(kāi)放以來(lái)既錯(cuò)綜復(fù)雜又與時(shí)俱進(jìn)的黨群關(guān)系。自我革命的各項(xiàng)內(nèi)容,本質(zhì)上就是革除與人民利益相悖的思想作風(fēng)和行為習(xí)慣。而人民群眾的批評(píng)監(jiān)督和切實(shí)衡量,則推進(jìn)著黨的自我革命不斷認(rèn)識(shí)和解決實(shí)質(zhì)問(wèn)題,不斷破除密切黨群關(guān)系的障礙難關(guān),成為實(shí)現(xiàn)黨的先進(jìn)性質(zhì)和唯一宗旨的根本措施。改革開(kāi)放以來(lái),黨每次開(kāi)展的自我革命,都是以人民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。但是,嚴(yán)肅與否、實(shí)效與否,則要接受人民的評(píng)價(jià)。習(xí)近平同志指出:“我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說(shuō)了算,必須而且只能由人民來(lái)評(píng)判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者”[13]。十八大以來(lái)實(shí)施全面從嚴(yán)治黨的一系列措施,實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督的相輔相成、使黨風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變、干部選拔的政治標(biāo)準(zhǔn)與群眾切身利益的切實(shí)解決息息相關(guān),使黨的自我革命能夠喚起人民群眾的政治熱情和政治信心,是馬克思主義執(zhí)政黨獲得人民衷心擁護(hù)的典范。
十八大以來(lái)黨勇于自我革命的全面展開(kāi),其獨(dú)特的豐富而深刻的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)已經(jīng)形成一個(gè)科學(xué)的理論與實(shí)踐體系,是馬克思主義執(zhí)政黨始終走在時(shí)代前列的歷史創(chuàng)舉和發(fā)展規(guī)律。
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責(zé)任編輯:秦小珊