公路監(jiān)理工作質(zhì)量影響因素及控制措施

牛同柱 秦穩(wěn)

摘 要：公路工程建設(shè)是一個(gè)涉及面廣、施工過(guò)程繁多的系統(tǒng)工程，施工質(zhì)量控制是否到位直接關(guān)系到工程通車運(yùn)營(yíng)后的舒適性、安全性。監(jiān)理機(jī)構(gòu)受建設(shè)單位委托，以第三方的角色出現(xiàn)在公路工程監(jiān)督管理中，參與整個(gè)公路建設(shè)過(guò)程，在各個(gè)施工階段，全面把關(guān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全與效益。只有加大監(jiān)理質(zhì)量控制力度，才能避免安全、質(zhì)量隱患的產(chǎn)生。

關(guān)鍵詞：監(jiān)理工作；影響因素；質(zhì)量控制措施

1 公路監(jiān)理工作質(zhì)量影響因素

公路工程建設(shè)中監(jiān)理工作質(zhì)量對(duì)實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程目標(biāo)意義重大，在充分了解工程項(xiàng)目監(jiān)理概念的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為影響公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量的因素主要有以下幾類，具體如下：

1.1 監(jiān)理制度方面

制度是管理的根本，完善監(jiān)理制度，有利于工程質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)督控制。長(zhǎng)期以來(lái)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)遵循相關(guān)法規(guī)政策，制定了大量監(jiān)理制度，如工作報(bào)告制度、監(jiān)理規(guī)劃細(xì)則、三檢制度、資料歸檔制度等，通過(guò)各項(xiàng)制度的建立，可全面了解施工質(zhì)量管控現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工問(wèn)題，督促施工單位整改與完善。但這類制度普遍存在一個(gè)問(wèn)題，即繁而不精，涉及面廣但無(wú)細(xì)化，只是泛泛而談，缺乏針對(duì)性，無(wú)法充分發(fā)揮其作用。

1.2 質(zhì)量監(jiān)督管理方面

政府、施工單位與監(jiān)理機(jī)構(gòu)是組成質(zhì)量保證體系的三大要素，其中質(zhì)量保證體系包括2點(diǎn)，即施工監(jiān)理、企業(yè)自檢；而政府監(jiān)督可歸入質(zhì)量監(jiān)督體系。通過(guò)三者的相互作用、相互影響，才能更好地提升工程質(zhì)量。目前，在質(zhì)量管理執(zhí)行監(jiān)督方面仍存有極大漏洞，并為針對(duì)具體環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理情況，設(shè)置相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)制，在全面落實(shí)質(zhì)量管理措施時(shí)缺乏監(jiān)督管理，從而導(dǎo)致措施落實(shí)不到位，對(duì)監(jiān)理質(zhì)量管理實(shí)效造成嚴(yán)重影響。

1.3 人員考核方面

建立科學(xué)、合理的監(jiān)理考核制度，是保障公路工程質(zhì)量的必要條件。應(yīng)根據(jù)監(jiān)理人員的具體崗位，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，考核監(jiān)理人員質(zhì)量監(jiān)督工作完成的全面性與具體工作成效。但現(xiàn)階段普遍存在考核目的形式化的現(xiàn)象，處于為了考核而考核的尷尬局面。明確考核目的，是為了及時(shí)掌握監(jiān)理工作中的不足，從而采取切實(shí)可行的措施予以改進(jìn)，最終達(dá)到提高監(jiān)理人員專業(yè)技能的目的，為此，針對(duì)員工考核應(yīng)深入思考。

2 公路監(jiān)理質(zhì)量控制措施

2.1 材料控制要點(diǎn)

原材料、成品、半成品、工程機(jī)械設(shè)備等都屬于公路工程項(xiàng)目物資，通過(guò)上述物資可構(gòu)成工程項(xiàng)目實(shí)體，是公路工程建設(shè)的最根本物質(zhì)條件，其質(zhì)量的優(yōu)劣將對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量產(chǎn)生巨大影響。為此，必須嚴(yán)格管理公路工程物資，筆者認(rèn)為可選用ABC分類管理法，根據(jù)在公路工程質(zhì)量控制中物資的影響程度進(jìn)行分類管理。一般A類物資屬于主要物資，B類物資為次要物資，C類物資為一般物資。ABC分類管理法貫穿于整個(gè)施工過(guò)程，如材料采購(gòu)、材料運(yùn)輸、材料使用等，針對(duì)主要材料，鋼筋、水泥、混凝土等，要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須按照設(shè)計(jì)規(guī)定，做好工程量核查，防止出現(xiàn)偷工減料等情況。特別是在材料進(jìn)場(chǎng)前，需做好各項(xiàng)使用性能試驗(yàn)檢測(cè)工作，嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)。通過(guò)指標(biāo)數(shù)據(jù)做質(zhì)量評(píng)價(jià)，只有保證材料質(zhì)量合格才能用于施工。

2.2 加大監(jiān)理人員質(zhì)量培訓(xùn)力度

目前，我國(guó)公路工程監(jiān)理工作中，普遍存在監(jiān)理人員素質(zhì)偏低，質(zhì)量意識(shí)淡薄等問(wèn)題，為此，應(yīng)采取切實(shí)可行的措施，加大監(jiān)理人員質(zhì)量培訓(xùn)力度，提高整體隊(duì)伍素質(zhì)?？梢远ㄆ谂e行各種質(zhì)量培訓(xùn)活動(dòng)，為監(jiān)理人員提供學(xué)習(xí)平臺(tái)，幫助監(jiān)理人員更快更好地成長(zhǎng)。

2.3 建立多重溝通渠道

溝通是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，是質(zhì)量管理的主要方式，也是解決工程建設(shè)過(guò)程中各種問(wèn)題的重要手段，為此，監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須增強(qiáng)溝通意識(shí)，重視溝通交流，建立多重溝通渠道。

第一，會(huì)議溝通。在工程建設(shè)質(zhì)量管理中，最常見(jiàn)的溝通方式為會(huì)議形式，如工地會(huì)議、質(zhì)量例會(huì)、質(zhì)量專題會(huì)議等，通過(guò)這種溝通方式，能夠約束相關(guān)方的行為，具有良好溝通效果。同時(shí)，針對(duì)質(zhì)量控制中產(chǎn)生的重大情況或緊急情況，通過(guò)會(huì)議溝通，可及時(shí)降低影響，做出處理，有利于施工順利進(jìn)行。

第二，交談溝通。作為公路質(zhì)量控制最常見(jiàn)的一種方式，交流溝通主要分為2種形式，即面對(duì)面交談、電話交談，這種方式更為方便，更能增進(jìn)雙方情感，更有利于問(wèn)題解決。

第三，書面溝通。在質(zhì)量控制中，書面溝通是明確意見(jiàn)表達(dá)的主要途徑，具有雙方約束力，及強(qiáng)制性，往往以報(bào)表、通報(bào)、整改措施等形式出現(xiàn)，需要雙方遵守。

2.4 建立合同履約及誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制

為強(qiáng)化相關(guān)方合同履約意識(shí)，確保全面執(zhí)行投標(biāo)承諾，切實(shí)履行合同，在公路工程施工中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)需建立合同履約及誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制，以此約束相關(guān)方更好地履行合同，保證自己的合法權(quán)益。根據(jù)公路施工具體情況，質(zhì)量合同評(píng)價(jià)往往涉及質(zhì)量保證體系、日常質(zhì)量管理等要素。通過(guò)評(píng)價(jià)相關(guān)方質(zhì)量合同履約情況，能夠有效提升其質(zhì)量管理意識(shí)，增強(qiáng)質(zhì)量控制技術(shù)水平，便于現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理。同時(shí)，也為各項(xiàng)質(zhì)量考核提供了參考依據(jù)。

2.5 建立質(zhì)量信息傳遞網(wǎng)絡(luò)

通過(guò)建立完善的質(zhì)量信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，能夠幫助監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)了解公路建設(shè)質(zhì)量情況，做好質(zhì)量管理工作，避免出現(xiàn)各種違法違規(guī)行為，杜絕質(zhì)量、安全隱患產(chǎn)生。質(zhì)量信息傳遞主要通過(guò)2種形式呈現(xiàn)，其一，正式方法是以書面形式為主，如質(zhì)量日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)等；其二，非正式方法則以口頭或書面匯報(bào)、舉報(bào)等形式出現(xiàn)。傳遞的內(nèi)容主要包含進(jìn)場(chǎng)材料或機(jī)械設(shè)備的明細(xì)、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量，質(zhì)量缺陷、不合格數(shù)量等。在整個(gè)信息傳遞過(guò)程中，人人都是傳遞員，但必須確保信息傳遞的真實(shí)性、客觀性、有效性。

2.6 嚴(yán)控過(guò)程質(zhì)量

在公路工程質(zhì)量控制中，過(guò)程控制是基礎(chǔ)，而各道施工工序又是過(guò)程質(zhì)量控制的基本構(gòu)成部分，直接影響公路項(xiàng)目單元工程、分項(xiàng)工程等質(zhì)量，為此，必須嚴(yán)格按照工序質(zhì)量控制原則，做好上道工序檢查工作，確保本道工序質(zhì)量，按照PDCA循環(huán)原則，對(duì)各道工序?qū)嵭袆?dòng)態(tài)跟蹤管控。在整個(gè)過(guò)程質(zhì)量控制中，要嚴(yán)格把關(guān)兩道工序銜接部位，只有監(jiān)理人員質(zhì)量檢查后，保證合格，才能進(jìn)行下一步施工。在監(jiān)理管控質(zhì)量問(wèn)題易發(fā)部位或關(guān)鍵部位時(shí)，要對(duì)整個(gè)施工活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，如工序不正常，處于異?；顒?dòng)狀態(tài)，需對(duì)其影響質(zhì)量因素進(jìn)行重點(diǎn)分析，辨別且核實(shí)各影響因素，積極采取科學(xué)有效的措施進(jìn)行處理，便于工序活動(dòng)的開展。針對(duì)隱蔽工序、重點(diǎn)部位，需設(shè)置施工質(zhì)量跟蹤檔案，完整記錄施工相關(guān)質(zhì)量控制情況，如施工文件、施工圖紙、意見(jiàn)表等。將此檔案用于工程檔案存檔，用于工程后期管理評(píng)價(jià)。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，公路工程監(jiān)理制的實(shí)行，主要是為了增加公路投資效益，提高公路質(zhì)量管理水平，確保安全生產(chǎn)。但因我國(guó)監(jiān)理制度起步晚，監(jiān)理意識(shí)淡薄，未能充分發(fā)揮監(jiān)理制度的優(yōu)勢(shì)作用，這對(duì)公路監(jiān)理質(zhì)量控制影響較大。伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，監(jiān)理行業(yè)應(yīng)重視自身建設(shè)，提高監(jiān)理意識(shí)，不斷增強(qiáng)監(jiān)理人員素質(zhì)，才能更好地管控公路工程建設(shè)施工質(zhì)量，才能實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)目標(biāo)，這也是公路工程監(jiān)理質(zhì)量控制的主要任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]韋志鋒.公路監(jiān)理施工質(zhì)量控制要點(diǎn)分析[J].建材發(fā)展導(dǎo)向（下），2015，（1）：192-192